南部長安區，歷來山形水勝、人文薈萃。盛名之下，被詬病的報道也屢見報端，尤其是公交、出租和城市管理等……這是不少人對長安區的傳統印象。
但是，地處西安主城區之南的長安區，從經濟層面多少令人側目：作為西安“南控”的重點區域，在不可阻擋的主城區化過程中，保持著高經濟增速連年進位。在2017年，經濟總量超越了蓮湖、新城、灞橋，已經逼近未央區。
進入2018年，高新區“南拓”和大西安“南控”雙重戰略下，實現“農業長安→城市長安→產業長安”三級跳的“長安區”，未來將是怎樣？
高新區“南拓戰略”賦能效應
能否讓這片土地蛻變？
從西安城市發展來看，從2003年長安“撤縣設區”以來，就意味著西安主城區向南延伸的戰略已定。這裡，自然也成為西安人口的聚集地。
地處正南的長安區，坐擁山水人文資源的饋贈，是西安主城外拓第一區。擁有北界雁塔區、高新區等無法比擬的土地和環境優勢，但顯然長久以來並未將自身優勢充分發揮。
大手筆規劃的中央創新區（CID）是高新“南拓戰略”的承載體
2017年，西安啟動以高新區為引領，聯動“航天基地+灃東新城+大學城+科研院所”等為依託的“萬億科創大走廊”。2018年，高新區確定“南拓戰略”，建設中央創新區(CID)。2018年6月23日，高新區將正式託管雁塔區、長安區和鄠邑區部分鎮街。毫無疑問，受益最大的就是長安區！
為何這樣說？
第一，高新區是“西安經濟發動機”，三星、比亞迪等先進製造業向西沿“西太路”佈局。第二，在“南控”下的城市區域，“去工業化”產業，必然西灃路及以南片區；第三，長安區擁有的教育和人文資源，必須高新產業化方能“驅動”。
高新“南拓戰略”，帶來金融、資本和產業南移，區位最受益的是“長安區”
這個發展趨勢，在《高新區南拓戰略已定：城市重心，至少南移六公里》我們已做了判斷——它的標誌，就是中央創新區（CID）——它標誌著高新區重心，正式走向西南方向。在“全球定位、國家戰略、使命擔當、對標浦東”目標下，高新區如此大手筆規劃，遠非“高新南拓”那麼簡單！
這個時間，至少是五年為一個基本週期。比如，“萬億科創大走廊”最標誌性的產業之一——三星(中國)半導體，是改革開放以來國內電子信息行業最大外商投資項目。2014年5月正式竣工，帶動了一百多家配套企業落戶西安，形成了完整的半導體產業鏈。
在這個背景下，從“農業長安→城市長安→產業長安”三級跳的新“長安區”，是否會浮出水面？
它是西安南部的“新曲江”嗎？
這沒有那麼簡單
在西安“南控”戰略和高新區“南拓”的背景下，作為秦嶺保護生態區紅線外最後一個城市新區。區域的功能和定位，就要發生全新的演變。
絕大部分西安人，可能不知道這個常寧新區：西安五個城市組團之一，規劃面積50.5平方公里；其中，建設用地40.2平方公里，公園綠地約10.3平方公里。2009年，根據西安市第四輪城市規劃修編“一城多心”發展格局，正式成立常寧新區。2014年常寧新城總體規劃修通過審批，實行“市級機構，區屬管理”。
佔地五十平方公里的常寧新區，是秦嶺北麓保護區以北最後一個城市新區。
過去十幾年，韋曲地區和長安大學城融入西安過程中，可開發空間已基本結束。從地圖上可以看到，在高新區“南拓戰略”下，高新新中心區的金融、產業和行政資源，向東已與常寧新區無縫銜接。
城南歷來人文薈萃，土地肥沃，平坦廣闊。它海拔460米，可以說是距離西安城區最近的天然富氧區。這片資源如此豐厚的區域，難免讓人與曲江進行對比：曲江，看得見是多個公園構成了絕佳的城市環境；看不見的，形成了文化、會展、旅遊和商務的第三產業集群。
這一點，常寧新區與曲江和曾相似：自然資源方面，“八水繞長安”中的潏河和滈河貫穿全境，神禾塬俯瞰其東；人文資源方面，擁有“淨土宗”祖庭的香積寺、蔣介石行宮的常寧宮、杜公祠、黃埔軍校、柳青廣場等人文歷史資源。
在長安區接壤西安主城區、幾無開發空間前提下，常寧新區將成為長安區 “絕唱”
與曲江新區有所不同的是，區內擁有西安電子科技大學、西安財經學院、西安培華學院、西京大學等五所高校，師生六萬多人。常寧新區，因此有被高新區賦能的學術基礎。
在《2017年長安區政府工作報告》中，也提到了這些：堅定不移推進大學城建設，致力於轉變城市發展方式。遵循“科創大走廊”和“1155”發展佈局，運用新理念、新模式，以建設長安國際大學城推動城市發展方式轉變。
這一點，我們認為尤其重要，那就是“堅持規劃先行”。立足常寧新區發展基礎，加快推進長安國際大學城深度融入大西安國際化進程；配合市級部門編制長安國際大學城綜合提升規劃，完善控規、城市設計等各層次規劃，將大學城與常寧新區統籌謀劃、一體推進。
聞風而動的產業和地產巨頭們
區域正在發生變化
2018年5月27日，《夢迴長安·百萬校友迴歸》西安電子科技大學專場項目簽約儀式上，總簽約金額為3612億元，創造了校友迴歸專場的新紀錄。
這其中，就有打造“全球最大高校產學研平臺聚集區”，具有“最具活力的科技成果展示體驗、最具智慧的產業生活配套體驗、最具生機的科技生態體驗”等內容，佔地約3.6平方公里的夢想小鎮。它是在西電領導倡議、西電校友會支持下，圍繞西電及周邊37所大學建設的硬科技小鎮。
夢想小鎮，從產業層面，將常寧新區與高新創新區(CID)連為一體
它就位於常寧新城，未來將可能成為西安最大的科教、科研、科創空間，成為高新國際創新區（CID）經濟圈的重要組成部分。
當下，對土地最為敏感的一定是地產商。除發展驅動外，還有前提就是“用腳投票的市民”：住南邊，依舊是很多西安人的選擇。過去幾年，包括綠地在內的多個地產大鱷相繼拿地。有一個現象值得關注，那就是在曲江紮根多年的金地集團，這次也以一個低密度項目進入，目的就是拿下這裡的“入場券”。這從市場角度充分說明，資本的敏銳性。
常寧新區，有多條河流、多所大學和人文景點，具有相當高的資源稟賦
這裡，有一個“最大”不得不提：常寧新區，擁有目前國內單筆投資額最大、總里程最長的城市地下綜合管廊PPP項目，總投資達30.4億，46.38公里。一次到位，核心區三平方公里管廊連網成片，是全國少有的一次成型的連網區域，是陝西省管廊建設示範區。
迴歸本源，每一個區域若能得到長久的發展，它有著核心判斷指標。這一點，我們從西安比較有代表性的區域就能看到：
第一層級是產業價值，上海浦東和西安高新區無不是如此，且後勁十足。第二層級是文化價值，曲江新區和深圳華僑城，就是這個路線的最直接代表。第三層面是環境價值，現代友好的城市中，“環境就是生產力”，它直接關係到可持續發展。
高新區“南拓戰略”下，西安南部地位將再一次強化，產業升級、環境成為必然。這一次，一個如何脫離傳統“長安區”將如何誕生？也許，這是一個開放性的全民話題！
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