今天，新华日报第五版《学习新思想 改革再出发——庆祝改革开放40周年特别报道》整版刊登我县上塘镇垫湖村改革开放四十年以来的变化与成就。
上塘垫湖
如果不是村口那块“江苏农村改革第一村”石碑，人们很难想象，40年前，这里的农民分田到户，在全省率先揭开农村大包干的序幕。
“大包干”在这里诞生
当年实施包产到户后，村民喜获丰收
在上个世纪70年代末垫湖村所在的上塘公社（后来叫上塘镇），不少生产队勇敢地与贫穷作抗争，在十一届三中全会前后，开始探索包产到户的改革实践，走在全省乃至全国的前面，但包产到户的做法受到从省到县的重重阻挠，调查组一个接着一个，农民们的探索面临着夭折的危险，但穷怕了的农民奋力抗争，试图保护他们的“发明”。他们冒着风险，顶住巨大的压力，走自己的路。
1981年3月4日《人民日报》发表通讯《春到上塘》
1981年3月4日《人民日报》发表通讯《春到上塘》，介绍泗洪县上塘公社垫湖大队在1978年9月就实行分田到户，定产、定额承包，这比小岗村要早两三个月。短短一年时间，这里就发生翻天覆地的变化，成为江苏农村改革第一村。作者这样描写当时情景：“不久前，我们来到上塘镇，街面上熙熙攘攘，集市贸易非常活跃，出售的农副产品品种繁多。我们走村串户，只见地里场头，到处晒着山芋干、玉米、豆子。跑了五个生产队的二十多户人家，除了一户外，家家粮满囤、谷满仓，装满花生的麻袋堆成垛。有些社员家里，连堂屋、睡房的地上都堆满了粮食。”
春到上塘纪念馆
包产到户后垫湖大队第五生产队队长任孝干劳作场景雕塑
纪念馆的群雕像(坐在长条凳上的是时任江苏分社采编室主任、农村组组长周昭先,站立的是农村组副组长王孔诚)
“大包干”前图片资料
“大包干”后图片资料
“大包干”
现在的垫湖
从合到分再到合
包产到户让垫湖人吃饱饭，但当年的“分”带来的改革效应，随着时代变迁逐步弱化。上世纪90年代，由于观念固化，加之自然条件制约，上塘在农业现代化、工业化的进程中落伍了，种田望天收，工厂没几家。
1992年，上塘农民人均纯收入504元，不到全省平均水平的一半。这一年，垫湖村成为省定经济薄弱村。此后，包括上塘在内的西南岗地区8个乡镇，被纳入全省扶贫攻坚重点片区。
“‘敢为人先、勇于担当’的改革精神从包产到户开始，就已根植垫湖村农民的血脉中。”泗洪县委书记王晓东说，垫湖村人激活改革基因，向贫穷宣战。
这一次，垫湖人决定从“分”走向“合”。2008年，正值改革开放三十周年，垫湖村启动土地集中整理，拆田埂，把小田变大田，全村新增耕地850亩。土地规模经营随之展开。2012年，党的十八大提出发展多种形式规模经营。而到当年，垫湖村1.2万亩耕地已全部流转，进行规模化种植。
岗坡地孕育新希望
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组建合作社，为大户提供从育秧、插秧到收割、烘干等全方位服务，将有力地支撑垫湖村的农业规模化经营。这是垫湖村党委书记周磊对于“谁来种地”“怎么种地”的思考与实践。
生在“江苏农村改革第一村”，生在改革时代，700多名垫湖村外出打工的年轻人这两年回乡创业。他们胸怀梦想，在岗坡地里播撒孕育希望的种子。
家门口也有美好生活
40年前的垫湖，户无一块砖、家家住草房。这早已在春到上塘纪念馆定格成记忆。
航拍的垫湖村村民集中居住区
2007年，垫湖村按“农民自愿、拆旧建新、不占耕地、分期建设”的原则，启动农民集中居住区建设。污水处理厂、超市、社区服务中心、带“长鼻子”校车的小学、滨水公园……这些年，小区配套设施越来越多，农民生活越来越方便。
垫湖村距泗洪县城直线距离仅13公里，但过去交通闭塞，形同孤岛。去年，从村里直通泗洪县城的垫湖公路通车，公交车直达村口，半小时一班，20分钟就能进县城。
垫湖村“三来一加”项目带动群众就业
补发展不充分的短板，上塘聚焦二三产业，去年引进投资千万以上企业8个，新增创业项目230个，孵化电商企业21家。全镇“三来一加”项目达106个，仅此就解决2470人就业。
群众观看《唱响新时代 文化惠万家》专场演出
西南岗地区扶贫取得重要进展，上塘的自然条件及基础设施大大改善，加快发展的内生动力不断增强，这里正在发生天翻地覆的变化。去年，全镇实现地区生产总值15.17亿元、农民人均纯收入1.55万元，比上年同比分别增长15.3%和16%。作为全省经济洼地中的洼地，经过40年的努力，上塘经济已达到泗洪乡镇的平均水平。
站上新起点，改革再出发。咬定习近平总书记提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标，上塘正在书写新时代“春到上塘”的新篇章。
来源丨新华日报
审核丨黄育生
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