虚拟货币案件审判应立足合法性

近年来,随着互联网金融快速发展,比特币等虚拟货币愈来愈为公众所熟知,同时在商业交易中的地位不断突出并引起了纠纷,值得关注。

作为一种P2P形式的数字货币,比特币是区块链技术“去中心化”的突出代表,其与一般货币最大的不同之处,在于它不是由一国特定的货币机构发行,而是根据特定算法,经过大量计算而产生的一种数字“货币”。

早在2013年12月3日,中国人民银行联合工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会发布《关于防范比特币风险的通知》(以下称《通知》)对比特币进行定性。《通知》强调比特币虽然被称为“货币”,但是因其不是货币当局发行,不具有法偿性与强制性等货币属性,并不是真正意义上的货币。从性质上看,比特币是一种特定的虚拟商品,不具有与货币等同的法律地位,不能作为货币在市场上流通使用。但是,央行认为“比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为,普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由”。换言之,国家并没有禁止个人、一般商户、互联网企业等非金融支付机构在对相关风险充分认知的情况下买卖比特币。

2017年9月4日,人民银行再次联合中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会发布《关于防范代币发行融资风险的公告》(以下称《公告》),对代币发行融资活动的本质属性、代币发行融资业务主体、交易平台的管理等作出规定。《公告》认定代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,再次强调比特币等虚拟货币不具有货币的基本属性,不能在市场上流通使用。

虚拟货币案件审判应立足合法性

可恢复一部分被盗加密货币

价值3000万美元的加密货币已经被盗。Bithumb将对这部分被盗的加密货币负责,目前所有资产都已经转移到冷钱包。

6月21日,Bithumb团队正式确认,他们在黑客攻击中损失了3000万美元,开发者和安全团队已经开始了客户资产的恢复过程。Bithumb团队说道:

6月20日黑客事件发生后,Bithumb立即按照程序向韩国互联网和安全局(Korea Internet & Security)报告该事件,宣布大约350亿韩元的加密货币被盗。然而,随着对每种加密货币的恢复,总体的损失正在降低。因此,我们预计整体损害将小于最初的预期。

Bithumb提供的3000万美元是对被盗资金数额的估计。在与韩国科学、信息通信技术部(Ministry of Science and ICT)下属机构——韩国互联网和安全局(Korea Internet & Security)进行调查后,Bithumb开发人员和安全专家发现了一种恢复部分被盗资金的办法。

虚拟货币案件审判应立足合法性

必须披露加密货币持有额

在各种加密货币当中,比特币人气最高,它已成为破坏全球银行体系的重要金融资产。许多最初就选择接受比特币的人是由于对政府的不信任,他们认为在没有联邦政府干预的情况下,使用法币替代品可以控制自己的财务状况。随着比特币的知名度从2017年底开始上涨并随后爆发,各行各业的人都涌入了这波投资狂潮。

这份来自道德委员会的新备忘录意味着,公众将知道他们的国会议员是否在交易加密货币,尽管与之相关的监管条例仍在讨论之中。有些人这有利于防范未来的利益冲突,在监管机构对加密货币相关的法案进行投票时,国会议员的持币情况或许会产生一定的影响。

近几十年来,当选的国会代表及其工作人员一直被要求披露个人资产,包括房地产和投资情况。到2012年,美国国会进一步收紧了相关规定,要求国会议员及其家属全面披露对任何股票、债券和衍生品的持有情况。如今,随着对比特币等数字资产的投资越来越受欢迎,人们开始质疑应该以何种形式公布持币情况。因为在很多情况下,它们仍然不受监管,联邦政府也没有对其进行界定。

该备忘录中还包括对加密货币相关收入的限定。国会议员除了本职工作之外,其他也与收入的上限是28050美元,这包括加密货币挖矿收入。

虚拟货币案件审判应立足合法性

北卡罗莱纳州银行法案通过—增加了虚拟货币许可证要求

北卡罗来纳州大会一致通过了House Bill 86法案,该法案根据“货币转移法案”为国家容许的投资和法定信托增添了新的词条。法案的最终修订包括有关比特币和其他代币等虚拟货币的法律定义,还要求与加密货币活动有合作的企业要获得许可证。

北卡罗来纳州通过了House Bill 86法案,一些数字货币支持者和像Coinbase这样的公司认为该法案的通过让国家对加密货币业务的态度更友好。目前,这例草案已提交给州长Roy Cooper等待通过。

北卡罗莱纳州一致通过了包括与虚拟货币有关的货币传输变更和许可准则的House Bill 86 法案

2018年6月14日,北卡罗来纳州大会一致通过了House Bill 86法案,该法案根据“货币转移法案”为国家容许的投资和法定信托增添了新的词条。法案的最终修订包括有关比特币和其他代币等虚拟货币的法律定义。这项立法还要求与加密货币活动有合作的企业要获得许可证。此外,州银行专员Ray Grace可以随时向有执照的加密货币公司索取数据资料。

“如果被许可人拥有本条款允许的投资虚拟货币项目,那么银行专员可以随时要求被许可人以可接受的方式验证未尝清的虚拟货币传输总额和作为许可投资的虚拟货币,包括虚拟货币离线存储。”

Coinbase相信这项法案“有助于加密货币公司遵守法律”

Grace专员还帮助编写了修订版,其中包括虚拟货币定义和许可证要求。

Coinbase公司赞同House Bill 86法案的通过,并感谢银行专员Tim Moore,Dan Bishop,Jon Hardister,Bill Rabon,Stephen Ross,Jason Saine和Jeff Tarte帮助加强立法。

Coinbase首席法律官Mike Lempres上周四表示:

通过帮助加密货币公司遵守法律条款,两国的领导人正为这项新技术的经济和社会效益铺平道路,使其蓬勃发展。

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