6月22日，中國社會科學院財經院重大成果《中國城市競爭力報告No.16——40年：城市星火已燎原》（下稱“報告”）在京發佈。
總體報告從城市視角觀察中國的經濟集聚、人才爭奪和產業遷移，有如下新的發現：一是中西部核心城市崛起，南北分化加劇，以東中一體和一網五帶為標誌的中國經濟空間新格局越發凸顯；二是中部地區人口持續迴流，東中一體趨勢加強，“北雁南飛”成為新趨勢，城市間人才大戰日趨激烈；三是城市群內部和城市群之間發生產業空間重構，東中一體趨勢日益加強。
中西部核心城市崛起，人口流動“北雁南飛”
報告發布了2017年綜合經濟競爭力指數十強，依次是：深圳、香港、上海、臺北、廣州、北京、天津、蘇州、南京、武漢。與2016年相比，綜合經濟競爭力前5名沒有變化，6到10名變化明顯。具體來看，北京取代天津，位居第6位，天津則下降一位排在第7位，蘇州上升一位排在第8位，南京則直接上升三位進入十強。從十強城市的區域分佈來看，總體分佈格局與2016年基本一致，中部仍然只有武漢進入十強城市榜單，除此之外，其它城市都分佈在長三角、珠三角、環渤海和港澳臺地區。
2017年可持續競爭力指數十強依次是:香港、北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、武漢、澳門、成都。與2016年相比，前7位城市排名未出現明顯變化，中部城市武漢列第8位，西部城市成都首次進入十強榜單，從2016年的第13位躍居至2017年的第10位，成為西部地區在可持續發展方面的主要代表。總體來看，城市間可持續發展的競爭越發激烈，中西部部分城市的可持續競爭力得到大幅提升。
2017年宜居競爭力指數十強依次是:香港、無錫、杭州、廣州、南通、南京、澳門、鎮江、寧波和深圳。與2016年相比，香港繼續獨佔鰲頭，無錫繼續位居第二，而杭州、南通、南京和寧波的宜居競爭力有所提升。報告認為，宜居城市是城市人才爭奪的首要砝碼。總體來看，中國城市間的宜居競爭力水平差異正在隨時間的推移不斷擴大，空間分化的態勢進一步加劇，進一步說明提高中國城市宜居競爭力整體水平，彌合城市間宜居競爭力差距已成為當前中國城市發展過程中亟待解決的重要問題。
總體報告研究發現，中西部核心城市崛起，南北分化加劇，以東中一體和一網五帶為標誌的中國經濟空間新格局越發凸顯。中西部核心城市通過外引內聚經濟實力得到進一步增強，而東部地區核心城市資源要素在向周邊及其他地區外溢。經濟增速“南高北低”日趨明顯，東中一體和“一網五帶”經濟空間新格局日益清晰。
在此情況下，中部地區人口持續迴流，“北雁南飛”成為新趨勢，城市間人才大戰日趨激烈。中西部地區經濟強勁增長帶來人口迴流，東中一體的趨勢日益明晰；城市群核心城市人口持續流入，特別是中西部核心城市的單核集聚效應不斷強化；“北雁南飛”成為中國人口大規模流動的新趨勢。南方省份人口持續淨流入，而北方地區的人口則在持續淨流出，並且範圍有所擴大；人口爭奪尤其是人才戰爭成為城市競爭的新戰場。
研究發現，城市群內部和城市群之間發生產業空間重構，東中一體趨勢日益加強。在城市群之間，製造業向中部城市群集聚，高端服務業向東部發達城市群集聚，非城市群內城市制造業向城市群集聚，產業結構趨於低端服務業化。在城市群內部，成熟城市群內核心城市趨於高端服務業化，製造業向周邊擴散；成長中城市群內核心城市通過外引內聚實現製造業加速集聚。
這份報告是中國城市競爭力課題組的第16次年度報告，利用指標體系和客觀數據，詳細評價了2017年中國兩岸四地294個城市的綜合經濟競爭力和289個城市的宜居競爭力、可持續競爭力狀況，從整體上衡量中國城市競爭力發展格局，以及有關方面距離理想狀態的差距。
40年，40城
本年度報告以“40年：城市星火已燎原”為主題，回顧40年中國城市崛起的波瀾壯闊的宏大曆程，解讀40年中國城市崛起的“一二三”成功密碼，論證40年中國城市崛起的五項標誌性理論與現實意義，分析中國城市面臨的四項嚴峻挑戰，展望中國城市的美好未來。
主題報告研究認為，中國城市經過改革開放以來40年的發展，已經從1978年的星星之火發展到2018年的燎原之勢。中國城市崛起的因素與機制源自“一二三”，即釋放一個動力，通過兩個手段，利用三個力量。一個動力即行為主體追求自我發展的原動力，兩個競爭即市場競爭和政府競爭，三個槓桿即全球分工、偉大的農民工、非農集聚。
中國城市的星火燎原和整體崛起，無論對中國、對世界還是對人類文明，都具有不可低估的意義，它直接推動民族繁榮富強夢想的實現，帶領城鄉跨入文明現代社會的大門，打破傳統社會發展的路徑依賴，加快人類文明的進程，改變世界的發展格局，顯現城市文明的偉大力量，支撐國家的持續成功，同時也刷新了經濟發展的理論，奠定了城市經濟學的實踐基礎。
為總結城市發展經驗，探索城市發展動力，解釋城市成功的原因，報告使用近40年經濟密度和人口密度增長兩個標杆，非資源城市和近年人口淨流入兩道門檻，從內地280多個地級及以上城市中，選出40年來經濟發展最成功的40個城市（排名不分先後）：深圳、廣州、廈門、珠海、佛山、中山、汕頭、烏魯木齊、北京、三亞、蘇州、鄭州、上海、天津、東莞、太原、蘭州、南昌、江門、常州、大連、重慶（中心城區）、南京、無錫、杭州、寧波、合肥、蕪湖、青島、武漢、長沙、成都、昆明、西安、銀川、溫州、福州、濟南、株洲、南寧。
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