事件回顧：
東城城管執法人員稱，被查處的這家公司多次在東直門中學外組織人員散發培訓招生廣告。去年11月24日，該公司被查處並接受警告。但該公司屢教不改，2月下旬，該公司在不聽勸阻繼續散發小廣告等宣傳品時被再次查獲。鑑於該公司未經批准擅自組織安排人員散發宣傳品行為，東城城管執法監察局依法對該公司罰款10萬元。
罰單是否有效：
處罰單有效。根據北京市城管執法局公佈的城管職責中，城管可以依法集中行使市政府決定賦予的城市管理領域的行政處罰權。所以城管是有開具罰單的權力的。但罰款金額必須符合相關規定，不能隨便罰款，必須依法行政，當做出較大數額處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的，當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證，聽證結束後，才可以下達決定。
根據《北京市市容環境衛生條例》第四十三條規定，任何人不得擅自在公共場所散發、懸掛、張貼宣傳品、廣告，不得在建築物、構築物等處刻畫、塗寫、噴塗標語及宣傳品、廣告。違反規定的，責令清除，沒收非法財物和違法所得，並處100元上000元以下罰款；情節嚴重的，處1000元以上1萬元以下罰款。擅自利用或者組織張貼、塗寫、刻畫、噴塗、散發標語、宣傳品和廣告進行宣傳的，沒收非法財物和違法所得，並處1元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。
對罰單不服該怎麼辦：
根據我國《行政處罰法》規定，對行政處罰不服的，有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政複議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行。
《行政處罰法》第三十五條， 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
不履行罰單的後果：
根據《行政處罰法》規定， 當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，並將罰款直接上繳國庫。
第五十一條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以採取下列措施：
（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；
（二）根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；
（三）申請人民法院強制執行。
城管的職責：
城管，是指城市管理行政執法局，或城市管理綜合行政執法局，簡稱“城管局”、“城管”，是中國內地城市管理中負責綜合行政執法的部門。其前身“城管辦”等屬中華人民共和國國家事業單位。後來，城管部門逐漸納入各地方的行政編制，成為行政機構“城管局”，以自己的名義行使職權。
城管的主要職責有以下幾個方面：
1、貫徹落實國家及本市關於城市管理方面的法律、法規、規章及政策，依法開展治理和維護城市管理秩序的相關工作。
2、組織起草本市關於城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、政府規章草案，制定本市城市管理綜合行政執法工作發展規劃、政策措施並組織實施；研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和建議。
3、負責本市城市管理綜合行政執法工作的業務指導、統籌協調、指揮調度、督促檢查；負責向市、區縣政府或相關職能部門及時反映問題、通報情況。
4、依法集中行使市政府決定賦予的城市管理領域的行政處罰權，負責跨區域、重大疑難案件的查處工作。
5、負責本市城市管理綜合行政執法隊伍建設、教育培訓、監督考核工作。
6、承辦市政府交辦的其他事項。
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