孫燕飛介紹，我省按照黨中央、國務院總體部署，以空前的力度和決心，精心謀劃部署，全面部署推進，迅速打開了我省掃黑除惡專項鬥爭局面，取得了階段性成效。查獲了一大批涉黑涉惡犯罪成員，破獲了了一大批刑事案件，並及時移送了起訴和判決了一批涉黑涉惡案件，有力打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，彰顯了法律權威，保護了人民利益，贏得了廣大人民群眾、社會各界的好評。同時，以開展掃黑除惡專項鬥爭為牽引，全面加強社會治安防控體系建設、雪亮工程建設、突出治安問題排查整治、矛盾糾紛排查化解等各項工作，提升了平安甘肅建設整體水平。今年前5個月，全省社會大局持續穩定，刑事案件發案下降16%。
此次掃黑除惡專項鬥爭為期三年，涉及政法工作、黨風廉政建設、基層組織建設、社會治理方方面面。我省各級政法部門充分發揮主力軍作用，全面開展了線索排查核查工作。組織、紀檢、信訪、國土、工商等掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位，也按照“不留死角、全面見底”的要求，分行業、分領域開展拉網式涉黑涉惡線索排摸梳理工作，掌握了干預村級“兩委”選舉、非法佔有集體資源、非法高利放貸、暴力討債、強買強賣、盤踞操控行業市場及娛樂場所、組織婦女賣淫、聚眾擾亂公共秩序等方面的一大批涉黑涉惡線索。目前，這些線索正在進一步核查當中，一些地方已經順線打掉了一批黑惡勢力。今年4月中旬至5月上旬，我省抽組5個督查組，對全省14個市（州）和甘肅礦區掃黑除惡專項鬥爭開展情況進行了一次全面督查，並對5起重大案件實行了省掃黑除惡專項鬥爭領導小組掛牌督辦，省紀委監委同步抽調力量同步上案，著力開展深挖“關係網”“保護傘”工作，有力促進了掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
李明說，全省開展掃黑除惡專項鬥爭以來，省公安廳將掃黑除惡專項鬥爭作為深化平安甘肅建設、助力脫貧攻堅的頭等大事,省市縣三級聯動、多警種協同作戰，精心組織、深入排摸、以打開路、重拳出擊，從今年1月23日以來，我省共打掉涉黑組織3個，惡勢力犯罪集團8個，惡勢力團伙151個；破獲各類刑事案件500餘起、抓獲黑惡勢力成員1220餘人、扣押非法資產2145萬元，繳獲槍支、砍刀等一批作案兇器，專項鬥爭取得了階段性成效。下一步，省公安廳將聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，組織精幹警力全力偵破各類涉黑涉惡涉霸違法犯罪案件，剷除社會毒瘤，維護社會治安穩定，堅決打贏這場掃黑除惡的人民戰爭，為建設平安甘肅、法治甘肅和幸福美好新甘肅保駕護航。
問
我省掃黑除惡專項鬥爭已經取得了階段性成果，請問下一步工作有哪些具體舉措？
答
孫燕飛：在專項鬥爭已開展到近半年並已取得階段性成果的情況下，大家都很關心下一步如何深化專項鬥爭的問題。為此，省委、省政府審時度勢，於近日召開全省性掃黑除惡專項鬥爭推進會，省長主持，省委書記講話，對深入推進專項鬥爭提出了更加明確、嚴格、具體的要求。主要有以下幾個方面：
第一，要始終站在政治和全局高度看待掃黑除惡專項鬥爭，著力增強推進專項鬥爭的緊迫感和使命感。全省上下要提高政治站位，切實把開展專項鬥爭作為推進平安甘肅建設的重要舉措，作為2020年全面實現小康社會的重要保證，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，以堅定的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅仗。
第二，要深入研判面臨的嚴峻複雜形勢，不斷提高推進專項鬥爭的精準性和實效性。隨著專項鬥爭的不斷深入，黑惡勢力違法犯罪呈現出許多新動向、新表現、新特點，各級、各地要深入研判、準確把握黑惡勢力違法犯罪活動的特點和變形，深入研究解決出現的新情況新問題，增強工作的前瞻性和針對性，進一步提高精準打擊的能力和水平。
第三，要堅決抓好各項任務落地見效，綜合施策推進專項鬥爭向縱深發展。要堅持“四個結合”（即堅持黨的領導與發動群眾相結合、重拳出擊與依法打擊相結合、雷厲風行與久久為功相結合、綜合施策與標本兼治相結合），紮實有力推進專項鬥爭向縱深發展。一是線索排查要深挖見底。二是案件辦理要從快從狠。三是腐敗問題要徹查嚴辦。四是基層組織要夯實築牢。五是綜合整治要抓主抓重。六是長效機制要健全完善。
第四，要嚴格落實各級各方面責任，努力形成推進專項鬥爭的整體合力。各級黨委政府要把掃黑除惡專項鬥爭擺上重要議事日程，紮實履行好主體責任，切實把黨的領導優勢轉化為開展專項鬥爭的組織優勢，推動形成各負其責、齊抓共管的局面。各級黨政一把手要堅決履行好第一責任，對推進專項鬥爭必須站位一線、靠前指揮，做到“四個親自”（即：重要工作親自謀劃、重大行動親自推動、重點案件親自過問），旗幟鮮明支持掃黑除惡工作。各級政法機關要認真履行好牽頭主抓責任，加大統籌協調力度，加大力度開展督導檢查和明察暗訪，積極落實從優待警，為幹警開展工作創造有利條件。各相關職能部門要樹立“一盤棋”的思想，既各負其責、依法履職又分工協作、共同實施，增強專項鬥爭的系統性、整體性和協調性。要嚴格履行責任，全省上下和每一名參與專項鬥爭的幹部，都要找準自身定位，主動對號入座，承擔好掃黑除惡專項鬥爭重大政治責任。要嚴格責任追究，對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底導致黑惡勢力坐大成勢的，或者在創建文明城市、旅遊城市中出現重大涉黑涉惡案件的，實行社會治安綜合治理一票否決；對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察等機關對其第一責任人及其他相關責任人進行嚴肅追責；對行業監管責任落實不力，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查。要堅持群眾路線，運用專群結合的鬥爭策略，積極探索新形勢下動員群眾、依靠群眾的新途徑新辦法，最大限度地把群眾積極性調動起來，打一場掃黑除惡的人民戰爭。
第五，要充分發揚連續作戰優良作風，乘勢而上推進專項鬥爭取得更大戰果。要拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，提高站位抓落實，壓實責任抓落實，形成合力抓落實，不間斷地對黑惡勢力開展“大掃除”，確保把黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排落實到位，推動專項鬥爭取得實實在在的成效。
問
自中央部署開展掃黑除惡專項鬥爭工作以來，全省法院主要做了那些具體工作？全省法院掃黑除惡專項鬥爭在下一步工作中還有哪裡新舉措？
答
唐 斌：今年初，中央提出用三年時間開展掃黑除惡專項鬥爭，省法院認真貫徹中央、省委和最高法院專項會議精神，精心組織，周密部署，專項鬥爭開局良好，進展順利，制定方案，各級法院齊心努力，上半年專項鬥爭開局良好，進展順利，取得了階段性成果。
一是提高政治站位。省法院黨組把掃黑除惡專項鬥爭作為政治任務來落實，黨組書記、院長張海波親自主持黨組會議，研究部署專項工作，並在多次會議上強調要求各級法院要認真學習領會中央文件精神，準確把握形勢，切實增強“四個意識”，自覺站在政治和全局的高度，站在維護社會大局穩定、鞏固基層政權的高度，進一步統一思想認識，全力投入到掃黑除惡專項鬥爭中來，為推進平安甘肅、法治甘肅建設作出更大的貢獻。
二是強化組織領導。成立了以院黨組副書記、副院長張萍同志為組長的掃黑除惡鬥爭領導小組，設立辦公室和專業合議庭。黨組成員、副院長唐斌同志主持制定《實施意見》和《工作方案》。在全省中級法院會議上，省法院進行了再動員、再部署。中、基層法院相繼成立了專項領導小組和辦公室，並制定了《實施意見》和《工作方案》。
三是加強對全省法院監督指導。按照省政法委安排部署，張海波院長、唐斌副院長帶領督察組先後對白銀、甘南、臨夏政法部門、鄉鎮街道、車站市場等進行了專項督導檢查，並有針對性的作出指示、建議和改進措施。對省級掛牌督辦的個案派人進行了督導檢查，並針對案件具體情況提出了意見和建議。
省法院根據專項案件報告制度，建立臺賬，及時掌握全省法院受理案件情況，對每一起受理案件進行跟蹤指導。目前，通過各級法院共同推進，除個別案件外，絕大多數通過一、二審已經宣判。在審理審限和定罪量刑上體現了從重從快的中央精神。
對還在公安偵查階段的相關重大案件，適時提前瞭解溝通，做好應戰準備。
遵照中央精神，我們在審理案件中，既要體現從重從快，嚴厲打擊的高壓態勢，又要做到打準打實，使每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
如蘭州新區常進元村霸惡勢力案，該案有14名被告，27起犯罪事實，涉及尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產經營、非法買賣土地使用權、職務侵佔、受賄、非法佔用農用地、妨礙作證等8個罪名。常進元曾在當地先後擔任社長、村主任、村支書，期間，做事獨斷專行，隨意毆打群眾，阻攔村民和企業正常建房施工，大肆斂財，私分村民集資款，逼迫企業繳納“贊助費”，堵門挖路、非法倒賣土地等，嚴重影響了當地生產生活秩序，屬於典型的村霸惡勢力。年初，法院與公安、檢察等單位密切配合，從重從快審理，該案已送達生效。得到了政法委和最高法院的表揚。
今年5月，省法院開通了掃黑除惡政策法規諮詢服務熱線電話，為基層政法單位解答相關問題。
四是組織集中公開開庭、宣判。認真落實省專項領導小組部署要求，積極開展“五個一”行動，春節前後，對多起涉黑涉惡案件進行了公開開庭審理和宣判，對幾起重大案件的開庭、宣判情況，以現場微博發送、新聞發佈會等形式進行宣傳報道，強化震懾，營造了從嚴打擊黑惡勢力的強大聲威。
注：“五個一”：集中開展一次收網抓捕行動，集中開展一次案件審判行動，集中開展一次通告宣傳行動，集中開展一次新聞發佈行動，集中開展一次工作督導行動。
五是組織開展全省法院掃黑除惡審判業務培訓。今年3月，按照省委政法委要求，組織全省各級法院刑事法官參加省政法委的培訓，聯繫最高法院資深業務法官來甘肅授課，多次派人到最高法院國家法官學院進行專業學習，以提高全省各級法院法官業務素質和審判水平。
下一步，法院需要做的工作還有許多，我們重點將做好五項工作。
一是積極應對大量案件進入審判環節的現狀，調整配強審判力量；二是突出打擊重點，在嚴格法定標準基礎上，始終保持依法嚴懲的高壓態勢，在決定刑罰和執行時，全方位、全過程體現從嚴懲處的要求，確保打準打實；三是在省委政法委的統一領導下，加強與公安、檢察等機關的配合，積極協調解決遇到的困難和問題，形成打擊合力；四是加強對典型案件法律適用、定罪量刑問題的研判指導，統一裁判尺度；五是做好重大典型案件的宣傳報道和輿情應對，確保取得良好社會效果。
問
全省檢察機關在掃黑除惡專項鬥爭中開展了哪些工作？建立了哪些機制？目前取得了哪些成效？
答
李保崗：自1月23日中央政法委召開全國掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議後，省檢察院高度重視，認真貫徹落實中央、省委和高檢院的要求，精心組織，周密部署，確保專項鬥爭開局良好，進展順利。
一、加強組織領導，靠實工作責任
一是省檢察院黨組高度重視，將掃黑除惡作為全省檢察工作重點任務予以安排部署，朱玉檢察長多次聽取彙報，作出批示，帶領督查組多次深入基層開展督導調研。在全國“兩會”召開期間，由副檢察長帶隊，省檢察院派出七個督導組前往各市州督促檢查掃黑除惡專項鬥爭開展情況。省檢察院及時制定印發了《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的實施意見》和《實施方案》，明確了各級院、各部門工作任務、推進措施和完成期限。二是成立掃黑除惡專項鬥爭領導小組，明確了職能部門、責任人。三是成立案件督導組。對進入檢察環節的涉黑涉惡案件由偵監、公訴部門統籌把關，集中開展審查督辦。四是對重點案件實行包案督辦制。從各地辦理的涉黑涉惡案件中遴選出5個重大複雜案件實行包案督導。
二、建立六項機制，夯實工作基礎
一是建立並嚴格落實信息報告制度。要求各級院確定一名分管領導和聯絡員，專抓掃黑除惡專項鬥爭的信息統計和報送。二是嚴格落實案件請示報告制度。對辦理的重大、疑難、複雜、敏感涉黑涉惡案件，要求各級院及時向本級黨委和省檢察院報告。對跨地區的黑惡勢力犯罪，由省檢察院及時協調督辦，確保案件順利訴訟。三是組建涉黑涉惡案件專案組。省檢察院從全省遴選出34名辦理涉黑涉惡案件經驗豐富的業務骨幹，組成涉黑涉惡案件專案組，主要承擔重大、複雜涉黑涉惡案件的辦理和督導工作。四是建立偵捕訴聯動機制。對公安機關立案偵查的所有涉黑涉惡案件，逐案及時介入偵查，提出意見建議，確保案件快捕；各級檢察院內部相關部門之間互通情況，確保案件快訴。五是建立案件質量保障機制。在依法嚴懲的原則下，按照法治思維和法治方式嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，依法排除非法證據。對重大疑難複雜涉黑涉惡案件，充分發揮檢察官聯席會議、檢委會作用，確保案件定性準確，批捕、起訴有理有據。六是建立多樣化培訓機制。通過理論學習、案例研討、實戰對抗等形式，全面提升培訓效果。
三、堅持依法辦案，聚焦工作重點
圍繞省委確定的掃黑除惡12類重點打擊對象,各級檢察院及時介入偵查，積極引導取證，在批捕、起訴等訴訟環節體現依法從嚴懲處、從快辦理。其中，蘭州新區檢察院起訴的常進元等14人涉惡犯罪案件，成為專項鬥爭開展以來全省公開審理的首例涉惡犯罪案件。武威市涼州區檢察院發揮監督職能作用，對公安機關最初定性為普通治安案件的趙某某等人監督立案，追加嫌疑人3名，引導偵查人員全面收集其涉惡事實及證據，對涉案31人均作出了批捕決定，目前該案受理起訴退回補充偵查階段。對省委高度關注的臨夏縣黃泥灣村馬某某等人涉惡案，省檢察院派出督導組前往臨夏縣實地督導督辦，與州縣兩級院召開案情分析會，及時校正偵查方向，並就案件偵查取證、犯罪事實認定等方面存在的問題提出了意見建議。
四、積極安排部署，開展線索核查
按照省掃黑除惡領導小組《關於開展全省涉黑涉惡線索“大排查、大核查”行動的通知》要求，及時制定印發了《關於全省檢察機關組織開展涉黑涉惡犯罪線索“大排查大核查”專項行動的通知》，從5月20日開始，利用兩個月時間，對全省檢察機關近三年來辦理的公訴案件、控告申訴部門受理的來信來訪進行集中排查，從中發現涉黑涉惡犯罪線索以及“保護傘”線索，形成“深入摸排、精準打擊”整體工作格局。截至目前，蘭州檢察機關已經從正在辦理的案件中發現涉惡線索3件，並移送有關部門處理。
五、加大宣傳力度，營造良好氛圍
自專項鬥爭開展以來，各級檢察院加強掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作，充分利用“兩微一端”、檢察門戶網站全面加大宣傳力度，及時公開案件信息，廣泛宣傳工作成果和示範效應，增強人民群眾對掃黑除惡專項鬥爭的知曉度和獲得感。4月25日，省檢察院召開新聞發佈會，向社會各界通報了全省檢察機關掃黑除惡專項鬥爭開展情況。組織編印了《檢察機關掃黑除惡專項鬥爭辦案手冊》，開通了面向基層政法幹警的諮詢服務熱線電話，創建掃黑除惡專項鬥爭專刊和工作簡報。各地也因地制宜，採取了形式多樣的宣傳，為專項鬥爭營造了良好的氛圍。
下一步，按照省委和高檢院的部署要求，全省檢察機關將重點開展以下工作：
一是加大辦案力度。對重大疑難複雜黑惡勢力案件，加強介入偵查引導取證；對公安機關提請批捕、移送起訴的黑惡勢力案件，建立綠色通道，確保快捕快訴，形成震懾效應。
二是加強對下指導。對所有涉黑涉惡案件提起公訴前做好同步審查，充分發揮諮詢專線和案件督導組的作用，及時答疑解惑，幫助基層解決辦案中遇到的各種疑難問題。
三加強銜接配合。加強與公安、法院和司法行政機關的工作銜接配合，建立完善信息通報、案件會商、線索移交、掛牌督辦等制度，及時會商專項鬥爭開展過程中遇到的各種問題。
四是加大案件督導的力度。省檢察院發揮牽頭作用，加大對重點地區、重點案件督導督辦力度，對群眾關注度高、社會影響大的案件，採取掛牌督辦、上提一級、異地辦案等措施，切實排除干擾和阻力。
五是加大輿論宣傳力度。充分利用各類媒體，及時宣傳專項鬥爭的重大部署、舉措和取得的新進展。適時聯合省法院組織開展涉黑涉惡案件實地庭審觀摩，用發生在群眾身邊的真實案例警示教育一大片。結合典型案例，在全省開展“掃黑除惡”主題宣講基層行活動。
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