東風十堰管理部15年改革路:職工人數由14850人減至3607人

惟其艱難,更顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。

5月14日,東風公司職業教育培訓中心(湖北東風汽車技師學院)移交十堰市政府市企業務對接啟動會召開,標誌著該學校移交劃轉工作進入實質階段。該項目也是公司十堰管理部2018年12項重點改革項目之一。

十堰基地既是東風發展、員工生活的大後方,也是深化改革、轉型升級的主陣地。過去的一年,十堰管理部勇於擔當、主動變革、重點突破,在國務院國資委全國獨立工礦區“三供一業”改革試點工作中取得突出的成績,探索了“東風模式”。2018年,面對新的改革形勢、新的改革目標和新的改革任務,十堰管理部篤定一路向前。

“如果說2017年完成‘三供一業’企業劃轉等改革任務是一場‘攻堅戰’的話,今年十堰管理部的12項改革任務無疑是‘陣地戰’,推進更艱難。我們都要有歷史的責任感、使命感和榮譽感,勇於擔當,主動作為。” 公司總經理助理羅元紅在十堰管理部2018年改革工作會上要求。

改革,劍指“深水區”

2018年十堰管理部面臨解決歷史遺留問題、輔業改革、內部業務優化三大類共12項改革任務,包括社會職能移交、機關改革、混合所有制改革、戰略性退出、大集體改制等。改革任務不僅形式多樣,還存在利益訴求主體多、兼顧平衡難、涉及的人員分流安置任務重等難點,每一項改革任務都關乎東風公司相關企業未來發展、關乎十堰基地十幾萬職工的福祉,任務十分艱鉅。

改革走向深水區,突破口何在?

“2003年成立的十堰管理部就是因改革而生,因改革而發展的。改革對十堰管理部來說是一種常態。”十堰管理部主任彭澤龍如此說。

正如彭澤龍所說,十堰管理部成立15年來,工作都是圍繞改革、發展展開的。成立初期,十堰管理部有40個單位,職工總數14850人,通過移交、重組、融入行業、合資合作、民營化改制等,20多家單位或業務實現改制,在冊員工減為3607人。特別是近幾年,在國家新一輪深化國企改革的大背景下,十堰管理部配合公司先後完成醫療集團的組建和無償劃轉,完成燃氣公司合資重組,5家大集體企業關閉,十堰基地職工家屬區垃圾清運業務移交等改革項目。尤其是2017年,東風公司推進獨立工礦區“三供一業”改革試點在全國範圍率先突破,完成了水務公司無償劃轉首創集團、東風房地產公司(生活服務部)業務拆分、房地產公司80%股權市場化轉讓招商局集團、湖北潤聯物業管理有限公司組建等工作,湖北潤聯物業無償劃轉華潤集團、電力處無償劃轉國網湖北省電力有限公司已報國務院國資委審批,熱電廠無償劃轉京能集團已簽訂支持政策協議。

“蹄不疾,則如逆水行舟,不進則退;步不穩,則如醉漢走路,東倒西歪。”

為打贏這場改革“陣地戰”,今年十堰管理部深化改革領導小組把涉及18個業務單元的改革任務分成12個改革項目組,從組織機構上保障改革如期推進。同時,加大十堰管理部及所屬單位KPI考核“改革”維度權重,制定高級管理人員改革工作獎懲(暫行)辦法,建立定期例會制度、信息通報制度等,及時與公司、地方各級政府、十堰基地各單位、所屬單位溝通交流最新工作進展。

“改革過程必須要有大局意識、核心意識、看齊意識;要充分發揮黨組織的組織宣傳作用,凝聚人心,使廣大幹部職工上下一心,心往一處想、勁往一處使。”十堰管理部黨委書記郭濤說,在改革這個問題上絕不能放空炮,而是要真槍真刀幹,以堅定不移的意志和決心,擂響催動改革進軍的隆隆鼓聲。改革項目下達的當天,改革宣傳工作同時啟動。兩級單位及時學習改革最新政策,掌握改革最新動態,組織開展了覆蓋全員的形勢目標教育和以改革為主題的“解放思想大討論”,職教中心、通信公司、車城賓館等5家重點單位,員工學習改革政策覆蓋率100%,員工思想動態調查覆蓋率超過80%。

5月24日,十堰管理部改革領導小組項目推進碰頭會上,對“兩供一業”分離移交進行了最後的確認。據瞭解,目前7.3萬戶家屬區資產和戶數的清查工作已經完成,進入現場核實階段。預計年底前可以完成2萬戶供水改造、2.5萬戶用電改造、1萬戶物業改造。

“2018年十堰管理部的重點工作就是改革,今年公司把十堰管理部改革的KPI權重調整為60%,這是有史以來比重最大的,突出了公司對十堰管理部改革工作的重視。”十堰管理部辦公室副主任丁巍負責和參與了6個改革項目,他坦言壓力很大,同樣也有信心。

目前,12項改革項目均按照既定時間節點有序推進。

改革,為未來蓄力

政論專題片《將改革進行到底》中有這樣一段話:一代人有一代人的使命,一代人有一代人的長征,而今天我們的長征路就是必須將改革進行到底。這也是十堰管理部的自我定位。

“對於改革,我們始終是參與者,對於改革我們還是踐行者和推動者。從目前改出去的單位看,不論是企業的發展,還是員工的收入均向好發展。”十堰管理部副主任朱少華直言,無論從個體還是整體看,改革都是為了自我發展,沒有改革就沒有自我發展的空間。

在改革的浪潮中,十堰管理部始終牢牢把握政策時機,充分利用好“改革”這一手段,徹底清除束縛企業發展的頑瘴痼疾,破除體制機制障礙、激發企業活力,為企業融入行業、融入地方實現快速發展、可持續發展裝上“動力引擎”。

十堰管理部所屬單位在緊鑼密鼓地進行改革,隨著業務結構、組織結構、人員結構發生變化,十堰管理部機關也“以上率下、率先垂範”,在今年開展了全面改革。

“從工作量變化看,我們的協調工作量不僅沒有減少,反而在不斷增加。雖然我們的一些單位因改革改制與東風公司脫離了權屬關係,但仍與公司十堰基地的業務存在著千絲萬縷的聯繫,甚至是無法割斷的聯繫。”彭澤龍說。

他說,隨著改革改制工作推進的力度明顯加大,改革改制項目推進的節奏明顯加快,未來,十堰管理部會將更多的資源向改革改制工作傾斜,向發揮維護穩定的職能傾斜,向更好履行區域協調職能傾斜,確保改革之後留下來的東風資產保值增值,繼續當好十堰基地的“管家婆”。


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