根据江苏、青海公安机关深化素质强警交流合作框架协议，6月4日至9日，青海省公安厅组织100名市、县公安机关领导干部来苏开展为期一周的培训交流，系统考察江苏公安工作的成效和经验。
青海省公安机关领导干部培训班学习过程
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开班仪式
出早操
上课
考察常州武进分局指挥中心
考察警用地理信息技术公安部重点实验室
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进入新时代，江苏公安机关在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省委省政府和公安部的坚强领导下，面对社会主要矛盾的新变化特别是人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新需求，全面践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话、十六字总要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，以更高标准深化平安建设，推进规范执法，创新便民服务，打造过硬队伍，奋力书写好新时代江苏公安的为民答卷！
第三方调查显示，2017年江苏群众安全感达到96.52%，创历史新高。今年以来全省刑事发案同比下降11.4%，其中“两抢一盗”等侵财犯罪降幅超过20%，现行命案全破。亮眼的数据，映照出江苏公安在为民路上奋进的执着。
培训交流中，江苏警方向青海同行介绍了以高质量平安服务保障高质量发展的做法。
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▴盐城公安抓获滨海杀人案犯罪嫌疑人▴
以持续的打击整治提升平安质量。5月21日，盐城滨海发生一起故意杀人案，当地公安机关经过两个昼夜连续奋战，成功将犯罪嫌疑人抓获，并带破外省一起命案积案。这是全省公安机关严打暴力犯罪攻坚专项行动中一个案例。今年以来，新一轮扫黑除恶、打击整治枪爆违法犯罪等专项斗争，让涉黑涉恶团伙不再嚣张跋扈；有逃必追、一追到底的“境外追逃”行动，
从30余个国家和地区抓获逃犯170余名，其中“百名红通”人员2名；食品药品打假“利剑”行动和打击环境犯罪“清水蓝天”行动强势展开，已侦办食药环犯罪案件、抓获犯罪嫌疑人数同比分别增长6.5%、22.3%。
▴抓获诈骗案犯罪嫌疑人▴
新一轮打击侵财犯罪专项行动把破案句号划在追赃挽损后，今年以来全省侵财案件同比下降13.4%，为群众挽回经济损失1.6亿余元；持续严打严防通讯网络诈骗犯罪，
今年已止付冻结被骗资金7.6亿元，同比上升293.8%。
▴常州公安破获部督案件▴
5月29日，全省公安机关“净网2018”行动工作会议在南京召开，常州警方破获的公安部挂牌督办的第一起侵犯公民个人信息案件受到广泛关注。今年以来，全省已侦破网络犯罪案件2040起，抓获犯罪嫌疑人6847名，清朗了网络空间，也有效地保护了公民的人身权、财产权和人格权。
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以有效的风险管理提升平安质量。江苏是经济、交通、化工和人口流动大省，发展过程中的各种风险隐患面广量大。
▴检查出租房屋▴
▴检查快递网点▴
▴检查易制爆危险化学品▴
面对公共安全风险，正确处理管理与服务、活力与秩序的关系，持续开展出租房屋、寄递行业、易制爆危险化学品集中整治行动，今年已累计整改出租房屋安全隐患3万余处、寄递行业安全隐患7000余处、危险物品管理安全隐患9200余处。
▴开展“春雷行动”▴
开展为期两个月的“春雷行动”，严查严打交通安全违法犯罪。共查处酒驾1.2万余起、醉驾3900余起、毒驾223起，同期发生道路交通事故起数和死亡人数分别下降9.3%、16.6%。
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▴蔡某被拦截抓获▴
以严密的防控体系提升平安质量。今年3月24日，被浙江警方上网追逃的蔡某，驾驶轿车刚进入江苏境内就被民警识破并抓获；十九大安保期间，多名外省涉枪涉毒逃犯包括涉恐重点嫌疑人在过境江苏时也被当场抓获。这是全省公安机关打造主动进攻型巡防体系取得的典型战果。
今年初，省公安厅组织开展治安防控体系新一轮重点攻坚，以大数据指挥服务中心为龙头，以大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术新手段为支撑，以基础管控为根基，构建了立体化、全时空、高灵敏的治安防控网络。
执法规范化建设是培训交流的一项重点内容。近年来，江苏公安机关积极顺应群众对公平正义的新期待，大力开展法治公安建设高质量提升行动，深入打造以系统、科学、标准、精细、专业为特征的执法规范化“升级版”，不断提升执法公信力。
▴江苏公安执法公示平台▴
健全执法标准体系促公信。近期，江苏省公安厅下发第二批现场执法标准。针对基层现场执法中最急需、最易出问题的若干情形，去年11月，公安厅下发了首批现场执法标准，两批标准涉及醉酒、赌博、债务纠纷等35类警情，“什么情形应该怎么做、做到什么程度一目了然。”
改进执法运行机制促公信。大力推进受立案制度改革，全省基本建立受立案统一接待窗口、统一工作流程、统一审查要求、统一公示平台的“四统一”改革模式；全面推行刑事案件归口法制部门统一审核、统一出口机制，从源头上保证了办案质量。
▴江苏首个一体化、智能化执法办案中心▴
强化执法监督管理促公信。日前，江苏首个“一体化、智能化”执法办案管理中心在南京市公安局玄武分局正式揭牌启用，对执法办案提供智能化精细化管理，有效避免嫌疑人在办案区无民警看管、单人讯问、羁押超时等问题，目前这一管理模式正在全省推广。除办案中心外，全省部署应用统一的能实时查询受立案、案件处理结果等信息的执法公示平台，省市县公安机关执法管理委员会定期对执法工作质态进行全面“体检”并通报，倒逼了公安执法水平的提升。
提升执法能力水平促公信。通过组织法治领导干部研修培训，强化全警“学考练战”一体化执法实战训练，引导民警不断提升为民执法、规范执法的素质和能力。全省取得全国高级执法资格的民警人数高居全国第一。
培训交流中，青海公安机关深入了解了江苏公安“放管服”改革的情况。
审批权力再下放。省公安厅全部取消非行政审批事项，先后取消、下放、转移和调整行政审批事项21项，目前保留行使的审批事项仅10项、13个子项，审批项目减少69%以上。各地公安机关跟进落实，常州市本级公安行政审批事项由51项减少至目前的29项，精简43%；泰州市公安局下放或委托下放行政审批事项30项，群众办事成本大大缩减。
户籍政策再放宽。全省公安机关从服务经济社会发展大局出发，进一步放宽落户条件，想方设法为人才流动提供方便。3月1日起，省会城市南京实施新的人才落户政策，明确研究生学历、40岁以下本科学历人才和技术技能人才可直接落户，取消原来的住房、就业等积分限制。目前已有2.51万申请人户口获批，1.93万人将户口迁入南京。
▴江苏政务服务网公安“旗舰店”▴
办事流程再简化。4月26日，无锡市公安局向社会公布深化“放管服”改革16项举措，其中无锡公安微警务新增11项“不见面”服务事项广受好评。目前，江苏省市县三级公安行政审批服务事项全部纳入江苏政务服务网公安“旗舰店”建设运行，“一点登录、全网通办”，5类78个高频服务项目实现全流程项目“不见面、不跑腿”。
▴苏州使用出入境智慧大厅▴
江苏警方还向青海同行介绍了公安队伍建设的有关情况。
江苏公安机关坚持以政治建设为统领，以能力建设为重点，大力推进公安队伍正规化、专业化、职业化建设，着力锻造既政治过硬、又本领高强，国内一流、国际有影响力的现代职业警队。
据统计，江苏平均每万人只有不到11名警察，低于全国平均水平，更远低于欧美发达国家。而江苏作为东部经济发达省份，人口流动性较大，治安情况较为复杂。目前，江苏公安110报警服务台年接各类报警电话约4300万余个，剔除无效警情，派单基层所队出警处置各类警情近1700万起。
警情量大，警力严重不足，要保持江苏社会平安稳定，公安队伍唯有特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。
工作忙，“5+2、白加黑”是江苏民警的工作常态，而且，时刻与危险相伴。
这是一组令人痛心的数据。2017年以来，江苏共有25名民警因公牺牲，他们平均年龄44岁，最大的58岁，最小的仅有21岁。他们有的牺牲在打击犯罪战场，有的献身在抢险救灾一线，还有很多，因为长年累月加班加点，累倒在工作岗位上。
就在5月25日上午，盐城东台民警戴鹏在办案途中发生交通事故，不幸因公殉职，生命永远定格在29岁。
这是一组令人自豪的数据。今年前5个月，江苏共有3名民警被公安部授予或追授二级英模荣誉称号，全省公安机关一大批集体和个人被记功表彰。这些警营先锋充分发挥模范带头作用，激励全体江苏公安民警积极向上、奋发有为。
这是一支实战化的现代职业警队。5月14日下午，省公安厅机关100名合成行动队正在30多度的高温下刻苦训练，他们不仅要训队列、体能，还要练习搏击、射击和驾驶等技能。从省厅机关开始，全省公安机关着眼实战化要求、瞄准打得赢目标，以开展全警练兵考核竞赛为抓手，坚持实战实训、从严施训、常态训练，不断提升新形势下打击犯罪、维护稳定的能力水平。
这是一支纪律严明的廉洁警队。坚持全面从严治党治警不动摇，严格政治纪律政治规矩；毫不放松地抓好中央八项规定的贯彻落实，集中整治群众反映突出的冷硬横推、不作为、乱作为等问题；严肃执纪问责，以零容忍态度主动严厉查处队伍违纪违法问题，及时清除害群之马；建立省厅对各地的巡察制度，及时发现问题并督促整改。
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