歷史真相背後
伊朗自1979年的伊斯蘭革命後就成為了一個事實上政教合一的國家，甚至教權的力量還大於政權。從某種程度上而言：這是比較令人匪夷所思的——儘管無論是中世紀的歐洲或是阿拉伯帝國、奧斯曼帝國時代的中東政教合一是普遍的統治模式，然而時至今日世界各國大多都已發展成為世俗國家，而伊朗的最高宗教領袖的實權依舊大於民選總統。更令人難以理解的是：在1979年的伊斯蘭革命之前伊朗儘管信奉伊斯蘭教，但在國家政體層面卻和如今的土耳其等國一樣是一個高度世俗化的國家，那麼為什麼在1979年之後伊朗會向一個宗教國家轉型呢？
1979年的伊斯蘭革命本身就是以宗教教義為號召發動的一場革命，革命勝利後建立的伊朗伊斯蘭共和國政權自然要維護宗教界的利益。不過這並不是伊朗向宗教國家轉型的全部原因。由於伊斯蘭革命推翻了作為美國盟友的巴列維王朝，美伊關係開始日漸惡化。儘管伊朗和其他中東國家一樣信奉伊斯蘭教，但伊朗所信奉的什葉派作為伊斯蘭中的少數派一直和周邊信奉遜尼派的阿拉伯鄰國存在著領土和教義上的紛爭。在巴列維王朝統治時期伊朗依靠美國這個世界霸主的調停可以從容應對阿拉伯國家的挑戰，隨著美伊關係的惡化伊朗不得不面對美國及其支持的伊拉克等阿拉伯國家的挑戰。
伊朗面對作為世界霸主的美國以及作為伊斯蘭多數派的阿拉伯遜尼派的挑戰必須最大限度調動國內資源以發展壯大自己。如果伊朗動用世俗權力去強制性刮地皮、拉壯丁，顯然會激起民眾的普遍反對。與此同時在美蘇冷戰的國際大格局下與美國交惡的伊朗只能選擇倒向蘇聯，這時蘇聯的模式對伊朗構成了強大的吸引——蘇聯通過共產主義信仰將國民團結在一面旗幟下同資本主義陣營抗衡的經驗很快被伊朗所借鑑。然而伊朗的國情畢竟不同於蘇聯：伊朗民族對共產主義這一無神論信仰並不熱衷，而傳統的伊斯蘭宗教信仰在伊朗具有極大的影響力，於是伊朗開始嘗試將國家政體打造為基於伊斯蘭信仰的政教合一政權，用宗教信仰的力量去鼓動人民同西方以及遜尼派勢力對抗。在這樣的局勢下伊斯蘭教的宗教領袖也就順理成章地成為伊朗國家的實際最高統治者。
1979年12月伊朗伊斯蘭共和國頒佈了革命後伊朗的第一部憲法，憲法規定：伊朗實行政教合一制度，神權統治高於一切。然而鑑於伊朗歷史上已長期實行政教分離制度並且在世界範圍內政教分離也是大勢所趨，伊朗在維持神權統治的同時依然保留了民選政府，政府實行實行總統內閣制，伊朗總統由伊朗伊斯蘭議會選舉產生。要解釋清楚伊朗最高宗教領袖和伊朗總統之間的關係不妨將伊朗比作一家公司：最高宗教領袖相當於集團董事長，是公司的最高領導人，但一般不參與公司的日常經營運作；總統由民選產生，根據伊朗憲法賦予的權限實際處理伊朗政府的日常事務，相當於公司首席執行官。也就是說最高宗教領袖確立國家發展的大方向不動搖，但不具體處理政治經濟事務；總統則是具體經辦政府事務，但必須服從於最高宗教領袖確立的國家發展大方向。
鴻鵠高飛一舉萬里
伊朗最高領袖，他和伊朗總統同時是國家元首，但不是政府首腦，根據伊朗憲法，他是伊朗在宗教上及中央政治的最高領導人。
最高領袖是憲法所創造的一個職位，是國家政治和宗教上的最高職位。伊斯蘭革命後第一部憲法於1979年12月頒佈，規定伊朗實行政教合一制度，神權統治高於一切。最高領袖在國家大政方針上擁有最終話語權，
最高領袖只能從什葉派教法學家中產生，即必須是專職宗教學者；而總統則只要是信仰伊斯蘭教什葉派、有伊朗國籍的伊朗人即可。
最高領袖擁有廣泛的權力，總統經選舉產生後必須經領袖批准方可生效，領袖可根據議會或最高法院的裁決罷免總統。而總統則主要是行政部門的首長，向人民、最高領袖和議會負責，如辭職則需向領袖遞交辭呈。
伊朗總統。是伊朗伊斯蘭共和國的國家元首兼政府首腦，地位僅次於伊朗最高領袖。雖然憲法規定伊朗一切大事都是最高領袖說了算，但總統確實是憲法規定的二號人物，總統是繼領袖之後的國家最高領導人，伊朗總統作為民選代表，是具體執行最高精神領袖意志的世俗代表，以及代表普通民眾與宗教領袖們溝通的中間人。而且伊朗設立總統本身也是西方民主投射到伊朗社會的政治反映，總統負責國家的內外大小事務，同時也要負責各種問題。最高領袖擁有最終的話語權，但是國家的一切事務都要具體由總統去處理。而且從事實來看，總統是會對國家的大政方針和外交政策產生巨大影響的，比如說現任總統魯哈尼是比較溫和的，主動與西方國家緩和關係；而前任總統內賈德卻是強硬的保守派，奉行的是反美反西方的對抗性政策，對內則實施嚴格的保守政策。
所以，總統儘管是二號人物，權力不是最大的，但卻是最忙碌最重要的，也是不可或缺的。
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伊朗最高領袖其實是宗教領袖，實際權力比總統要大，但是和總統有明顯的不同，平時並不直接干涉伊朗的世俗事務。
伊朗於1978年1月發生反對伊朗君主體制的大規模示威活動，隨後伊朗全國政權癱瘓；伊朗在1979年4月1日成為伊斯蘭共和國，並通過了新的伊朗伊斯蘭共和國憲法，於是產生了現在的制度。伊朗伊斯蘭共和國的政治體制是根據霍梅尼"教法學家統治"理論構建的。
一，伊朗最高領袖的地位
伊朗最高領袖又被稱為伊朗精神領袖或伊朗革命領袖。他和伊朗總統同時是國家元首，但不是政府首腦，根據伊朗憲法，他是伊朗在宗教上及中央政治的最高領導人。
伊朗精神領袖由專家會議選舉產生，並終生任職，不過理論上可以由同一個會議彈劾。領袖由1名伊斯蘭教什葉派教法學家擔任，領導國家的立法、行政和司法三個權力部門，事實上行使國家的最高權力。
最高領袖擁有廣泛的權力，職權包括制定國家大政方針並監督其執行，擔任武裝部隊統帥，宣佈戰爭、和平和總動員令，下達全民公決令，可任命或罷免總參謀長、伊斯蘭革命衛隊總司令、廣播電視局局長和司法總監等官員。
二，伊朗總統的地位相對弱化
伊朗總統的位置在最高領袖之下，但他是國家正式的最高領導人，即國家元首。因為伊朗實行總統內閣制，所以總統也是國家的政府首腦。
伊朗總統主要是行政部門的首腦，向人民、最高領袖和議會負責，如辭職需向領袖遞交辭呈。總統經選舉產生後必須經領袖批准方可生效，領袖可根據議會或最高法院的裁決罷免總統。
三，伊朗總統更像西方的總理
當然了，這是不太準確的說法，但事實上，伊朗總統更像是西方的總理，是行政部門的領導，負責內部的經濟、安全、以及國際上的外交，但是這個權利不能與最高領袖牴觸。歷任伊朗總統都希望獲得最高領袖的支持，以此來推動自己的工作的開展。
根本原因是伊朗是宗教合一的國家，所以宗教在國家中有至高無上的地位。世俗的一切活動，包括政府的工作，都是在宗教教義的指導下進行的。
所以說，這是伊朗特殊的社會環境決定的，伊朗總統地位弱化，可以看成西方社會的總理；伊朗的最高領袖可以看成是西方社會的元首和最高法院，可以對伊朗總統進行審查和監督。兩者並不矛盾，職能上也是有差別的。
寰球視角
木叔在當年報道伊朗問題的時候，曾這麼比喻伊朗的政體——就把伊朗想象成蘇聯。如今看來，這個比喻也是恰當的，能比較形象的歸納出伊朗最高領袖和總統各自的身份與權力。
首先，伊朗和蘇聯一把手設立的意識形態類似。
蘇聯的一把手是誰？當然不是蘇聯的所謂蘇維埃最高主席團主席，而是蘇共的No.1。這個蘇共的領導者決定了國家的大政方針走向，甚至決定並且管理著該國的意識形態。這與伊朗最高領袖的作用是異曲同工的。
（圖為伊朗最高領袖哈梅內伊）
伊朗最高領袖也是憲法規定的全國無所不管且至高無上權威的一把手，領導國家的三個最重要的權力部門——立法、行政和司法。這和蘇共領袖的作用是一致的。
此外，伊朗和蘇聯的軍事設置類似。
伊朗最高領袖還有一支效忠於他的武裝力量——伊朗革命衛隊。注意，這不是國家軍隊，是效忠於最高領袖小圈子的軍隊。雖然算不上是純粹的私人武裝，但本質上是為了這個最高領袖的意識形態服務的。
這點和蘇聯也類似。蘇聯的軍隊在憲法裡規定是保衛蘇共的，只不過同時承擔了保衛國防的職責，也沒有被設計出像伊朗在革命衛隊之外，再有一套軍隊體系。這與伊朗獨特的歷史有關。
第三，伊朗和蘇聯的行政管理設置類似。
蘇聯也有實際管理業務的相當於總理的部長會議主席等職位，這在伊朗就相當於總統。而且伊朗憲法如今也不設總理一職，所以總統等於主管總理的一攤子事情。這也與蘇聯當年的政體結構類似。
伊朗總統的工作職責直接彙報給最高領袖，這和蘇聯一把手統管一切很相似。
第四，伊朗和蘇聯最高領袖產生與消亡類似。
伊朗最高領袖必須是伊斯蘭什葉派知名的教法學家擔任，由專家委員會選舉產生，終身任職直到去世。蘇聯一把手雖然不是什麼專業的學者，但是也要提出自己的理論，並且在任內進行對自己理論的發展和創新。比如勃烈日涅夫當政27年時間裡，提到了“發達社會 主義”學說，赫魯曉夫在位的幾年裡創造了所謂的“20年實現共 產主義”等內容。
（圖為蘇聯最高領袖斯大林）
而且蘇聯一把手只要不發生意外事件，比如政變，基本上也是終身制。比如斯大林、勃烈日涅夫等。甚至出現了極端情況。在1981-1985年連續去世了三位一把手。這其實也是後來蘇聯解體和垮臺的一個重要誘因。
伊朗從1979年以來只有霍梅尼和哈梅內伊兩任最高領袖。
第五，伊朗和蘇聯最高領袖設置的必要性一樣。
伊朗為何要有個最高領袖？從伊朗國名來看——伊朗伊斯蘭共和國。為了保證國家的宗教特色，有個最高領袖來掌握國家的發展方向自然是必需的。
蘇聯國名叫什麼——蘇維埃社會 主義共和國聯盟。為了保證蘇維埃的身份不變色，蘇共一把手就要掌握所有的方方面面。因此伊朗與蘇聯的政體還是很相似的。儘管意識形態不同，但結構沒有太本質的區別。
各位網友覺得木叔的分析如何？
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也歡迎有機會去伊朗轉轉或者多關注伊朗新聞，這還是挺有意思的一個國家！
木春山
伊朗是世界唯一一個政教合一的伊斯蘭國家，最高領袖由伊斯蘭教神職人員組成的專家會議選舉產生，霍梅尼為首任最高領袖，當前的最高領袖是哈梅內伊。他是接替去世的宗教領袖霍梅尼。
哈梅內伊在伊朗的各個派系中有相當大的影響力，並且自己曾在1981到1989年期間擔任過伊斯蘭共和黨總書記和伊朗總統。
最高領袖擁有廣泛的權力，總統經選舉產生後須經最高領袖批准方可生效，最高領袖可根據議會或最高法院的裁決罷免總統。最高領袖職權包括制定國家大政方針並監督其執行，擔任武裝部隊統帥，宣佈戰爭、和平和總動員令，下達全民公決令，可任命或罷免總參謀長、伊斯蘭革命衛隊總司令、廣播電視局局長和司法總監等官員。
實際上，伊朗接近於三權分立，立法司法權分開。政府實行總統內閣制，總統是繼最高領袖之後的第二號國家最高領導人，既是國家元首，又是政府首腦，由全民普選產生，現任總統為哈桑·魯哈尼。
魯哈尼要管全國大大小小各類事情，歸結起來就是經濟民生。雖說是二號人物，但很大程度也決定伊朗的政治方向，只不過必須與一號人物操持絕對的一致，否則，說歇菜就歇菜。
布衣吳新建
巴列維王朝是1921年，禮薩.汗上校，發動軍事政變，佔居了德黑蘭。1925年取得了王位，於1935年改國名為伊朗。
1978年引發了伊朗伊斯蘭革命，1979年國王，禮薩，巴列維被迫出國。由留亡巴黎的伊斯蘭精神領袖，霍梅尼，回到德黑蘭。廢除了君主立憲制，建立了伊朗伊斯蘭共和國，舉行公民投票，建立了政教合一的制度。
伊朗是總統內閣制，伊朗總統是伊斯蘭共和國的國家元首兼政府首腦，由直接選舉產生，任期四年，可連任一屆，地位僅次於伊朗最高領袖，
伊朗伊斯蘭共和國的政教合一的制度是，神權統治高於一切。伊朗憲法裡突出強調伊斯蘭信仰，教規，體制，共和制和最高領袖的絕對權力，國家司法最高首腦由領袖任命。
伊朗是以伊斯蘭教信仰為主的國家，神權為上，所以，以伊斯蘭教的最高領袖的權力高於一切。
夏有涼風61
1、伊朗是是伊斯蘭什葉派國家，在1979年時爆發了了伊斯蘭革命，推翻了君主制的巴拉維政權。演變成為了以伊朗宗教領袖為最高精神領袖霍梅尼，國家最高領袖神聖不可侵犯，擁有自己的軍隊(革命衛隊)、伊朗成為世界上獨一無二的神權高於一切的"政教合一"國家，霍梅尼去世後，哈梅內伊成為了伊朗的最高精神領袖。伊朗總統是繼伊朗最高宗教領袖之後，由最高領袖批准同意成為總統候選人，候選人經全民選舉產生，經最高宗教領袖批准後當選總統，任期四年，可連選連任一次。總統擁有組閣權，但須經宗教精神批准方為有效。總統表面上是伊朗國家元首，而實際上只是最高領袖領導下的政府首相吧。 2、伊朗擁有近165萬平方公里的面積，擁有人口8028萬人，是世界最大最主要的石油、天然氣國家，在中東地區穆斯林什葉派國家中，扮演著舉腳輕重的作用，在敘利亞戰爭中是積極的參與者。因核問題等因素受到西方國家嚴厲制裁，經濟發展受到嚴重影響。斯DGP產值3768億美元，人均產值4683美元。伊朗近來示威遊行不斷，無疑會觸動宗教領袖敏感的神經…
知研42791366
因為伊朗是一個伊斯蘭教的國家，雖然伊朗在政府體制上實行了三權分立，但是由於受到幾千年來的宗教影響，政教分離還不徹底。
據報道伊朗伊斯蘭共和國的政治體制是根據霍梅尼“教法學家統治”理論構建的，“最高領袖”在伊朗憲法中的正式稱呼是“領袖”。伊朗憲法規定，領袖由1名伊斯蘭教什葉派教法學家擔任，領導國家的立法、行政和司法三個權力部門，這也就成為了事實上行使伊朗國家的最高權力。
根據憲法的明文規定，伊朗伊斯蘭共和國總統的位置在最高領袖之下，但是，伊朗總統是名義上的國家正式最高領導人，即國家元首。因為從法律上說伊朗實行總統內閣制，所以，總統也是國家的政府首腦。可以說，最高領袖是精神領袖，總統是國家元首。
最高領袖是終身制，伊朗總統由大選產生，每屆任期4年，最多連任兩屆。最高領袖擁有廣泛的權力，職權包括制定國家大政方針並監督其執行，擔任武裝部隊統帥，宣佈戰爭、和平和總動員令，下達全民公決令，可任命或罷免總參謀長、伊斯蘭革命衛隊總司令、廣播電視局局長和司法總監等官員，總統經選舉產生後必須經領袖批准方可生效，領袖可根據議會或最高法院的裁決罷免總統。而總統則主要是行政部門的首長，向人民、最高領袖和議會負責，如辭職則需向領袖遞交辭呈。
伊朗實行立法、行政、司法三權分立的原則，但是三權都受最高領袖領導。對於伊朗這個國家是不是可有這樣認識，最高領袖是領導，總統是具體負責幹活的。這也可以說這是伊朗國家特色。
林哥漫談
伊朗的最高領袖是凌駕於政府之上的神權代表。其權力職責包括政府行為和民眾的思想兩個方面。在伊朗，總統也就是相當於一些君主制國家的首席大臣和單黨派執政國家的政府首腦。無論是選舉產生的還是協商產生的，都需要最高領袖的認可，這時候又化身為了“最高法官”。所以哈梅內伊才是伊朗的國家元首，並且還“兼任”著精神領袖和理論導師。在伊朗，哈梅內伊才是“一句頂一萬句”的那個人。1979年霍梅尼發動了伊斯蘭革命，推翻了巴列維王朝。名義上是推翻了君主專制，實質上卻是把自己塑造成了“神”，伊朗實際上是送走了“人君“，迎來了“神仙”。伊朗人民也自此進入了神仙編織的“夢中”。霍梅尼“昇天”後，“神仙”之位傳至了哈梅內伊。目前伊朗國內的政治生態主要是溫和派和強硬派，也被說成是改革派和保守派。現在的總統魯哈尼是溫和派的代表，他的前任內賈德是強硬派的代表。伊朗總統也確實是選舉產生的，但它的權力卻要受到“神權”領袖的限制。因為在憲法層面上，“神權領導一切”。就是軍隊也有兩個體系，其中伊朗革命衛隊直屬於哈梅內伊領導，總統無權調動。而且革命衛隊自成體系，有優先使用國內外資源進行經濟活動的權力，伊朗的很多油田都控制在革命衛隊的手裡。如果把伊朗這個國家比作一艘船的話，民選的總統充其量也就是個船長而已，航行方向卻掌握在最高領袖手中。這就是伊朗目前國體和政體狀況，至於這樣的制度是否符合人類社會的發展趨勢，那就是見仁見智的問題了。
人生觸底反彈
伊朗是伊斯蘭國家，有著政教合一的特點，在伊朗人的心目中，教會要高於政府的。而最高領導人就是相當於教會的教主，有權力掌管國家和教派裡的核心事務。而政府是普通世俗，即普通老百姓，必須要聽從教會主的同意和支持，才能夠按照國家的政策計劃而工作。
在我的心目中，伊朗的最高領導人就是個虛偽的皇帝，有著至高無上的地位和權力。但又不是皇帝，而是教皇，一切事務都是要得到他的同意才能夠實行。
相比於最高領導人，總統的權力要小些。但是，他還必須通用選舉的方式產生，並且還要得到最高領導人的同意才能夠執政。就象是一個國家的總理一樣。
象德國就是一個總統，一個總理。而最有權力的好象是總理，而總統大多數是不大管事的。而伊朗的最高領導人的實權很大，總統更象是總理，要向最高領導人負責。
最高領導人是教主的話，就是有政治實權和教會實權的領導人，也是國家的精神領導人。
他與總統有著各自的工作方向，但是要高於總統的實際控制權，而且是不更換。這就是伊朗的特點點，也是政教合一的特點。
