一个反复无常的美国,是美国的最大难题

三轮磋商,一夜归零。

北京时间昨晚(6月15日),美国特朗普政府宣布将对自中国进口的约500亿美元的“含有在工业上有意义的技术”的产品加征高额关税。

针对中国的大规模贸易战再次开始。

一个反复无常的美国,是美国的最大难题

历史会记住这一天,因为这不仅是一场涉及世界上最大的两个经济体的贸易战,而且也是历史上所涉金额最高的贸易战。

新孤立主义潮流抬头

当今世界经济体系是在“二战”之后由美国主导建立的,其最重要的基石就是世界贸易组织(WTO)。特别是在中国加入WTO之后,这一组织的作用日趋强大,为世界经济的发展做出了极大贡献。

一个反复无常的美国,是美国的最大难题

然而,在2016年美国大选期间,我们就看到以特朗普为代表的逆全球化的新孤立主义潮流抬头。从参选到执政一年半这一时间段内,特朗普反复渲染美国的“受害人”身份,并以强化美国民众的“受害人”心态来消减其巨大的民意赤字。

特朗普一再声称,在现有的国际体系中,美国不断地遭受其他国家的“强奸”“抢掠”“揩油”和“剥削”,因此,美国需要重新定义其与世界所有国家的关系——包括经贸关系和安全关系。

中国发布反制措施

毫无疑问,美国对外发起的贸易战不仅是针对中国,而且包括欧盟、日本这样的传统盟国和加拿大和墨西哥这两个主要邻国。但是,就涉及的产品金额而言,其对中国发起的贸易战在规模上是无可比拟的。

一个反复无常的美国,是美国的最大难题

中国财政部网站截图

公然挑战全球利益

所有人都理解,贸易的本质是互通有无,是各经济体之间的互惠行为。在中美贸易中,美国企业和民众获得巨大利益。当下,特朗普政府以完全莫须有的“301调查”结论对中国产品加征关税,从而将互惠的双边经济关系带入一种战争状态。这无疑是对世界贸易规则和全球利益的公然挑战。

一个反复无常的美国,是美国的最大难题

2018年2月以来,美国股市、债市和汇市均发生了剧烈的波动,表明美国经济增长态势依然面临众多不确定性。近一个多月来,美国经济基本面总体企稳,但随着这场贸易战的展开,美国经济势必再度经受巨大压力,其企稳的趋势注定被打断。

一个反复无常的美国,是美国的最大难题

在与美方的贸易磋商中,中国政府表达了最大化的善意和诚意,但美方一再反复无常,表现得像是世界上最缺乏有效管理的政府。USA仿佛正在成为“The Unpredictable States of America”(“美利坚难以预料国”)的缩写。如此一个反复无常美国政府,不仅是中国面临的难题,更是美国的难题。

一个反复无常的美国,是美国的最大难题

撰文 / 吕祥(中国社科院美国问题专家,中国国际贸易学会专家委员)


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