△ 中國國家主席習近平10日出席上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議並發表重要講話。
西南財經大學黨建與思想政治研究中心
時隔六年，上合組織首腦峰會再次來到中國。6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在青島舉行。中國國家主席習近平出席歡迎宴，並主持大小範圍會談。上合組織成員國、觀察員國領導人及國際組織負責人圍繞安全、合作、發展等話題展開深入交流，共同擘畫上合組織發展的美好藍圖。
從“上海五國”機制的建立到上合組織的正式誕生，再到去年的首次擴員，上海合作組織一路風雨兼程，始終順應時代發展，不斷拓展合作領域，逐漸發展成為世界上人口最多、地域最廣、潛力巨大的綜合性區域組織，成為不同國家超越差異、和平共處、合作共贏的樣板和典範。
中國是上合組織的發起者、引領者。在過去擔任輪值主席國的這一年，中國努力當好東道主，同各方一道砥礪奮進、相向而行。召開成員國外長會議、國防部長會議、安全會議秘書會議、最高法院院長會議、文化部長會議，舉辦首屆旅遊部長會議、首屆婦女論壇、首屆政黨論壇、首屆媒體峰會、首屆文化藝術高峰論壇……一年來，上合組織的各類活動達到160多項，推動各領域合作取得豐碩成果。
習近平10日在上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議上的講話中說，
我們要提倡創新、協調、綠色、開放、共享的發展觀
要踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀
要秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀
要樹立平等、互鑑、對話、包容的文明觀
要堅持共商共建共享的全球治理觀
將上合組織打造成為引領時代發展、深化區域合作、推動人類命運共同體建設的重要平臺，開啟了上海合作組織的新時代。
踐行國際關係新理念
△ 中國國家主席習近平10日出席上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議。
自成立之日起，上海合作組織就堅持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”。回顧上海合作組織17年的發展歷程，“上海精神”是支撐上合組織不斷壯大的精神支柱和力量源泉。青島峰會堅定弘揚“上海精神”，併為其賦予了新的時代內涵。在10日習主席在上合組織成員國元首理事會第十八次會議上的講話中更進一步肯定了“上海精神”的作用：“上海合作組織始終保持旺盛生命力、強勁合作動力，根本原因在於它創造性地提出並始終踐行‘上海精神’，主張互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。這超越了文明衝突、冷戰思維、零和博弈等陳舊觀念，掀開了國際關係史嶄新的一頁，得到國際社會日益廣泛的認同”；並進一步提出：“我們要進一步弘揚‘上海精神’，破解時代難題，化解風險挑戰。”不僅為上合組織的發展提供了強大精神動力，而且為構建新型國際關係、構建人類命運共同體凝聚起廣泛共識。
應對內外變局新挑戰
進入“成年”的上海合作組織既迎來了難得的發展機遇，也面臨著不少的困難挑戰。國際層面，世界面臨的不穩定性不確定性突出，保護主義、單邊主義、孤立主義等思潮暗流湧動，贏者通吃、零和博弈、以鄰為壑的邏輯依然頑固。組織層面，上合組織的擴員在釋放合作紅利和潛力的同時也帶來了新老成員融合、制度銜接整合、決策權力分配等一系列問題。成員國還同時面臨著安全形勢變化、經濟社會轉型、治理供給赤字等諸多新挑戰。峰會期間，面對內外變局帶來的新挑戰，上合成員國領導人深入分析國際和地區形勢，在重大國際問題上堅持共同立場，推動上合組織合作領域和制度功能的拓展，進一步提升區域全方位合作水平，為世界和平、地區穩定貢獻了重要力量。
增添雙邊合作新動力
△ 6月8日，中華人民共和國“友誼勳章”頒授儀式在北京人民大會堂金色大廳隆重舉行。國家主席習近平向俄羅斯總統普京授予首枚“友誼勳章”。
共謀組織發展新未來
青島會議是上合組織擴員後的首次元首峰會，肩負著承上啟下、開創未來的重要使命。在與會各方的共同努力下，峰會通過了涉及安全、經濟、人文等領域的十多份合作文件，繪製出上合組織未來發展的嶄新藍圖。
安全領域是上合組織合作的重點，本次峰會繼續將打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”作為核心任務，高度關注毒品販運、網絡犯罪和恐怖主義合流的新型安全威脅，主張通過夯實法律基礎、健全安全機制和開展聯合演習等手段多管齊下，構築起綜合施策、標本兼治的安全治理模式。
在經濟領域，上合組織就深化戰略對接、加強區域互聯互通、共同反對貿易保護主義，特別是推進“一帶一路”建設做出了一系列具體安排，必將促進區域內貿易、投資和金融往來的大提升。在人文領域，成員國秉持“尊重和保持文化多樣性”的開放精神，在文化、旅遊、體育、教育、媒體交流、智庫建設等方面的合作上邁出新步伐，進一步推動成員國人民之間“民心相通”。
習主席在講話中提出寄望：“‘上海精神’是我們共同的財富，上海合作組織是我們共同的家園。我們要繼續在‘上海精神’指引下，同舟共濟，精誠合作，齊心協力構建上海合作組織命運共同體，推動建設新型國際關係，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”
時代引領未來，使命呼喚擔當。青島峰會以其空前的會議規模、豐碩的會議成果開啟了上海合作組織發展的新時代，中國將繼續與成員國一道弘揚“上海精神”，守望相助、揚帆起航，共同書寫上合組織合作共贏新篇章！
撰文：劉世強
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