日前,日本文科省公布了2018年度私立大学援助预算案。相较于去年,新增预算130亿日元,总金额为3283亿日元。
作为国公立大学的重要补充,私立大学依据各自不同的办学理念,在适应市场变化,满足社会对人才多元需求方面地位举足轻重。
超少子化,加之全球化下社会经济高度发展,产业结构发生调整,促使政府不得不对大学做出重新评价。2018年于日本大学是个特殊的年份,从这一年开始,日本18岁人口进入低走拐点。根据文科省的数据统计,截至今年5月日本大学总数为780所,私立大学约占到八成,总数为604所。这其中,有近一半的私立大学招生不足,尤以地方小规模单科大学最为明显。
一直以来,政府援助金主要依据教师和学生人数等一些可以量化的指标进行分配。这往往给人们造成一种错误的意识,即那些生源不足的大学,必定是因为缺乏魅力。但一所大学,尤其是地方大学,是否具有吸引力还受到诸如地域及社会等多种因素的影响。从大学公共性和社会责任方面考虑,政府有义务对私学进行援助。
与此同时,私立大学必须强化自身特色和功能。近年来,私立大学向“研究品牌”方向转移趋势明显,引发关注。
具体言之,政府将通过三种途径展开对“研究品牌”的援助。一是,校长负责制提高大学整体水平;二是,建议地方及中小规模大学未来发展着眼点放在地域贡献和招生实际效果方面;三是,分两种类型进行重点援助。即A型(社会展开型)和B型(世界展开型)。其中,A型将着重支援那些有“亮点”的地方大学。 B型将通过创新,以先进的学术研究据点为依托,走贡献本国及世界经济和科技发展之路。值得注意的是,政府认为A型申请校更多地适合那些中小规模的大学(通常为8000人以下)。
“私立大学研究品牌事业”援助始于2016年。文科省数据显示,去年共有40所大学入选“研究品牌”,援助年限3~5年不等。具体分两种类型。其中A型,即社会展开型17所(申请校129所);B型,即世界展开型23所(申请校69所)。入选率仅为20%。今年政府将加大对此项的投入力度。 2018年度该项预算希望值为96亿日元,较去年的79亿日元有所增加。
众所周知,日本大学发端于国立,国立承担着主要的研究,日本诺贝尔奖获得者几乎清一色出自于国立。在以学术科研为主要评价指标的各类世界大学排名中,排名靠前,抑或能够获得评价的大学,多数为国立大学。
本月初出炉的2018年度英国泰晤士高等教育(THE)大学排名,日本共有89所大学进入排行榜。其中,国立53所,私立28所。从名次来看,前400名中没有一所私立大学。位于爱知县的藤田保健卫生大学(501-600)是本年度THE排名最靠前的私立大学。而中国学生和家长熟知的私立双雄“早庆”(早稻田大学和庆应义塾大学),仅排在601-800区间,给人一种私立研究能力偏弱的感觉。
在笔者看来,“私立大学研究品牌事业”中的“研究”,不同于一般的学术研究,更非单纯的科研项目,它更侧重于“产学”。位于关西的近畿大学成为“研究品牌”的模版。近年来,该大学凭借人工养殖金枪鱼“研究”带动“品牌”,名声大振,大学知名度迅速提升。文科省的意图十分明显,即通过集约各种优势资源,使那些地方、中小规模的私立大学能够通过研究创造出自己的“拳头产品”,以“拳头产品”带动整个大学的知名度。
日本对“私立大学研究品牌事业”的投入,无疑让那些已就读或打算就读私立大学的留学生信心倍增。与此同时,伴随着私立大学“品牌化”,学生在择校时,应注意结合自身专长,如此留学之路才能走得更顺畅。
[附]私立大学研究品牌事业选定校(2016)
A型(社会展开型)
序号 | 大学名 | 所在地 |
1 | 东北学院大学 | 宫城县 |
2 | 石卷专修大学 | 宫城县 |
3 | 千叶科学大学 | 千叶县 |
4 | 工学院大学 | 东京都 |
5 | 女子美术大学 | 东京都 |
6 | 金泽工业大学 | 石川县 |
7 | 金泽医科大学 | 石川县 |
8 | 北陆大学 | 石川县 |
9 | 福井工业大学 | 福井县 |
10 | 爱知文教女子短期大学 | 爱知县 |
11 | 关西看护医疗大学 | 兵库县 |
12 | 高野山大学 | 和歌山县 |
13 | 安田女子大学 | 广岛县 |
14 | 广岛文化学园大学 | 广岛县 |
15 | 西九州大学 | 佐贺县 |
16 | 别府大学 | 大分县 |
17 | 冲绳大学 | 冲绳县 |
18 | 青山学院大学 | 东京都 |
19 | 学习院大学 | 东京都 |
20 | 庆应义塾大学 | 东京都 |
B型(世界展开型)
序号 | 大学名 | 所在地 |
1 | 国学院大学 | 东京都 |
2 | 驹泽大学 | 东京都 |
3 | 顺天堂大学 | 东京都 |
4 | 昭和大学 | 东京都 |
5 | 上智大学 | 东京都 |
6 | 成城大学 | 东京都 |
7 | 中央大学 | 东京都 |
8 | 东京工艺大学 | 东京都 |
9 | 东京理科大学 | 东京都 |
10 | 东邦大学 | 东京都 |
11 | 明治大学 | 东京都 |
12 | 立教大学 | 东京都 |
13 | 东海大学 | 神奈川县 |
14 | 麻布大学 | 神奈川县 |
15 | 名城大学 | 爱知县 |
16 | 立命馆大学 | 京都府 |
17 | 龙谷大学 | 京都府 |
18 | 关西大学 | 大阪府 |
19 | 近畿大学 | 大阪府 |
20 | 冈山理科大学 | 冈山县 |
——根据文科省资料作成
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