近期，每天早晨8點，在青山街社區可以看到一群穿著“紅馬甲”的志願者在勸導門店經營戶進店經營。半個多月以來，效果已經初步顯現。“最近青山街看起來好像寬敞了。”家住青山街4號的毛阿姨跟樓下早餐店老闆感嘆。
青山街社區位於衡陽市老城區，受困於老城區基礎設施不完善，人員構成複雜，流動人口多等不利因素，社區環境髒亂差現象嚴重，居民多有怨言，是街道城市管理中的重點和難點區域。4月份，青山街道率先在青山街社區推行社區“大城管”試點，邁出了社區“大城管”建設的第一步。
全民動員，合力共建
青山街社區準確把握到城市管理工作的精髓，從改善居民生活環境的角度出發，通過座談會，黨員大會，走訪社區居民代表，廣泛發動群眾力量，構建人人參與齊抓共管格局。4月2日，由社區居民組成社區志願者巡邏勸導隊正式上路執勤，在高峰時段巡邏2個小時。巡邏隊員通過勸導、幫助整理等方式，有效勸阻了門店外擺。居民看到街道寬敞了，出行方便了，紛紛主動要求加入志願者隊伍。用他們自己的話說：“以前在社區沒有多大發言權，說話都不敢高聲，現在我們參加巡邏勸導，我們都覺得自己的地位提高了。”義務巡邏隊員已經由最初的3人，增加到現在的13人。
人性破題，改堵為疏
老城區擺攤設點的多是城市弱勢群體，他們對城市環境優化有著深情的嚮往，但又迫於生計遊走在違反城市管理條例的邊緣。青山街10號巷子口賣油條的攤點，攤主是一對中年夫婦，夫妻二人每天起早貪黑經營，靠微薄的收入維持著一家人的生計。提起城市管理執法他們也頗為無奈。志願者在巡查到他們那裡的時候主動改變了方法，不再是之前驅趕，而是提醒一聲：“師傅，請你把車子往巷子裡面多擺一點，再靠牆根一點，請將周圍白色垃圾撿一下”。夫妻二人之前從來沒有聽到過這樣暖心的話，在接下來的日子裡主動把攤點擺的更靠裡了。類似的事情還有很多，和農村進城銷售農產品的婆婆主動打招呼，噓寒問暖，人性勸導等。通過人性化的整治，改堵為疏，有效的降低了整治工作難度，得到了群眾尤其是臨街店鋪的大力支持。半個多月以來，沒有出現因門店整治而發生的矛盾糾紛。
部門聯動，勠力同心
城市管理是一項系統性工程，僅靠居民勸導和群眾自覺無法達到滿意的效果，在居民自治的前提下，更重要的是城管部門的嚴格執法和強力保障。青山街道明確城管隊員下沉到社區，城管隊員和社區巡邏隊員一起上路勸導巡查，志願者和城管隊員相互配合，相得益彰，達到了事半功倍的效果。下步將採用“勸導—執法--再勸導—再執法”的方式，使城市管理標準深入人心，最終使門店和居民養成習慣，達到“人人參與城管、城管惠及群眾”的理想效果。
務實作風，長效堅持
門店外擺問題的徹底解決最終還是要門店經營者們養成一個良好的從業習慣。此次青山街社區自行探索“大城管”新模式，每天由社區工作人員帶領志願巡邏隊員上街勸導，對工作人員實行排班簽到，用制度來倒逼工作下沉，用對自身的嚴格約束來踐行“謀事要實”的黨性承諾，把作風務實真正的落到了實處。城管隊員不顧晚上值班的辛勞，每天清早準時出現在街面上，用日復一日的堅守，不停的做一些看似微不足道的小事，不斷感染著周圍的居民，提醒居民“城市管理靠大家”。
“社區城管不搞好，城管隊員和志願者不撤”，這是社區班子成員在社區黨員大會上對大家的承諾。自開展“大城管”試點以來，街道、社區、城管、居民志願者，每天風雨無阻，用實際行動，幫助社區居民和門店養成良好經營習慣。目前雖然工作試點初見成效，但是離習慣的養成還有很大差距，社區“大城管”模式將長期堅持下去。供稿：甦醒世
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