“互聯網+”政務服務零距離

2018年是我市網上政務服務平臺建設的攻堅年。根據市委、市政府關於加快“互聯網+政務服務”建設的工作部署,我市堅持以人民為中心,全面建成全市政務服務“一張網”,推進更多事項在網上辦理,不斷提升政務服務智慧化水平,辦事“只進一扇門”,深入推進“群眾辦事不求人”改革,最大程度地利企便民,讓企業和群眾辦事少跑腿、更便捷、更有效率,共享“互聯網+政務服務”發展成果,為開創“四個強市”建設新局面,營造更加優良的政務服務環境——

“一扇門”——

最多跑一次

多次是例外

跑斷腿、磨破嘴、打不完的電話、蓋不完的公章,曾是不少企業和群眾辦事的切身體會。這些年,“互聯網+”理念深入政務服務,刷新著辦事體驗,“24小時不打烊政府”、“全程網上辦”、“一張網一扇門”……這些詞標註了政務服務改善的成果,也承載著公眾對更高效的政務服務的期待。

上月底,正籌備著公司開業的李巖榮收到了一件特殊的EMS快遞,打開一看,原來是市場監督管理局寄來的“裝飾公司”營業執照。“網上申報、網上審批,從申請、審核到領取公司證照,我只跑了一次窗口,看來現在辦事‘最多跑一次’的承諾是真的好啊!”他說,有了營業執照,就可以開門做買賣了,這個月他就簽訂了一份十五萬元的裝修合同。

“最多跑一次、多次是例外。”今後,越來越多的群眾都將享受到“互聯網+政務服務”工作帶來的紅利。今年我市還將充分運用“互聯網+政務服務”平臺和大數據的技術支撐作用,啟動“最多跑一次”事項梳理工作,出臺《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》,對我市公共服務清單和中介服務清單梳理能夠實現“最多跑一次”的事項,實現群眾和企業到政府辦理“一件事情”在申請材料齊全、符合法定受理條件時,從政府部門受理申請到作出辦理決定,形成辦理結果的全過程一次上門或零上門的目標。

4月15日,我市在全省率先啟動創建國家社會管理和公共服務試點項目。這是繼2014年省級標準化建設成功後,我市政務服務標準化建設的又一次提升行動。“所謂標準化,是把行政審批的事項、流程、服務、場所、監督評價5個方面標準化,以標準化促進審批規範、統一、公開、透明。進而實現‘一張網一個門、群眾辦事不求人’。”市政務服務中心主任方宏兵表示,未來兩年,我市創建國家級標準化的目標是:項目按時辦結率達到99.5%以上,即辦件率達到85%以上,服務滿意率達到99.9%以上的目標,實現服務對象“零投訴”。

推進“互聯網+政務服務”標準化運行模式,促進線上線下審批事項的統一辦理,通過建立電子證照庫,推動更多行政審批及其他政務服務事項網上辦理、網上辦結,減少群眾跑路次數。可以說,網上政務服務不只是打通服務群眾的“最後一公里”,而是逐漸變成服務“零距離”。

“一張網”——

讓群眾辦事

從此不求人

黨的十九大報告指出:“要轉變政府職能,深化簡政放權,善於運用互聯網技術和信息化手段開展工作,建設人民滿意的服務型政府。”而推進“互聯網+政務服務”,正是不斷通過深化體制機制改革,提高政務辦事服務效率,讓企業和市民享受更多看得見的福利。

經過半年多努力,已經建成面向全市的政務雲平臺,並將現有資源擴容升級,完成市“互聯網+政務服務”雲平臺遷移和部署工作,為我市“互聯網+政務服務”平臺各類軟件系統提供了充足的硬件服務資源。截止去年底,我市完成省級下放事項數據的承接工作和數據處理工作,共承接市本級行政權力624個,公共服務474個,承接縣(市)級行政權力3169個,公共服務45個,“互聯網+政務服務”正讓政務服務事項群眾“零跑腿”時代快速到來。

今年是我市網上政務服務平臺建設的攻堅年,根據《2018年安慶市“互聯網+政務服務”工作方案》,要打造網上政務服務平臺升級版。加強市級網上政務服務平臺建設,做到縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)全覆蓋,政務服務事項全覆蓋,全面建成覆蓋市、縣、鄉、村四級的一體化網上政務服務平臺。

與此同時,我市主動和省平臺深度對接,持續推進平臺迭代升級、完善功能,優化全市標準統一政務服務門戶,打造安慶政務服務一個APP。各類政務服務事項全部納入運行,凡是能實現網上辦理的事項,不得要求必須到現場辦理,今年6月底前網上可辦事項達到90%,年內實現互聯網與政務服務深度融合,信息共享和電子證照應用深入推進,政務服務事項做到“應上盡上、全程在線”。建立網上審批負面清單制度,清單以外的事項“零跑腿”。

“融與合”——

線上線下系統

無縫銜接

完善的省市縣鄉村五級實體服務大廳,是我省政務服務的一大特色優勢。推進網上辦事的同時,發揮好實體服務大廳的作用,做到線上線下融合發展,是政務服務創新發展方向。

走進設在宿松縣破涼鎮政府的為民服務中心大廳,一塊亮著“民政”紅色字幕下的窗口,是王賢斌每天工作的地方。每天早上的8點,王賢斌開始了一天的忙碌。與此同時,人社、農保、經發、司法等15個開放式窗口的工作人員也全部到崗,進入緊張而有序的工作狀態。

《2018年安慶市“互聯網+政務服務”工作方案》明確提出,充分發揮政務服務中心基礎作用,加快實體大廳整合及智能化建設,推進政務服務中心功能升級,與網上政務服務平臺融合發展,整合服務資源,做到服務互通、標準統一、功能互補、相輔相成,滿足企業及群眾多元化的辦事需求。統籌服務資源,實現線上線下一套系統無縫銜接、合一通辦。


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