意外的加息,不意外的印度“紧箍咒”

44名经济学家,70%的人预测的结果都是“否”,但印度央行却站在了30%的那一边。6日,印度央行宣布将回购利率从6.00%上调至6.25%,逆回购利率从5.75%上调至6%。一次意外的加息再度将印度拉回人们的视野,学界对此也褒贬不一。废钞令、商品服务税改革改,莫迪大刀阔斧的经济改革似乎在昭告天下,印度再也不是吴下阿蒙。然而赤字、通胀、负债的危机时隐时现,这名政治上的常胜将军真的能算好这笔经济账吗?

意外的加息,不意外的印度“紧箍咒”

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受伤的卢比

此次加息成为印度自2014年1月以来进行的首次加息,除了回购利率上调之外,逆回购利率也上调了25个基点,从5.75%上调至6%。与此同时,印度央行表示将维持中性货币政策立场。消息发布后,印度卢比兑美元小幅走高。

这样的结果让业内颇为意外。此前彭博社调查了44名经济学家,其中只有14人预测央行可能上调利率25个基点,而大部分经济学家预测的结果是将维持利率不变。无独有偶,曾接受《华尔街日报》调查的11名经济学家中,也有9名预测将维持利率不变,只有两名预计央行将加息。

对于加息的原因,印度央行表示,不断上涨的油价和疲软的卢比,推升了进口产品价格和通胀水平,压制了经济增长空间。2018年以来,卢比已经出现了下行的趋势,较年初累计下降了5.5%以上。野村证券也预测,随着印度财政状况的趋紧、油价的上涨以及政治的不确定性,印度的经济活动可能于9月之后放缓。

美联储也是促使印度央行做出这一决定的幕后推手。就在一周前,印度央行行长Urjit Patel还曾喊话美联储,他在英国《金融时报》撰写公开信称,美联储应该放缓锁表的步伐,因为新兴市场经济体已经面临着严重的压力,快要应付不来了。

Urjit Patel指出,美国是新兴市场资产近几个月来不断被“血洗”的幕后后手,一方面在于美联储缩表使美元融资吃紧,另一方面在于美国大规模减税和财政支出增加,美国政府大发国债,进一步吸走美元。这对于严重依赖外资的印度而言不外乎是双重打击。而在这之前,从阿根廷、土耳其到印度尼西亚以及巴西,新兴市场的冲击接连不断,彭博社宏观经济评论员Srinivasan Sivabalan甚至认为,印度的加息可能导致新一轮的新兴市场危机。

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疯狂的赤字

意外的加息,不意外的印度“紧箍咒”

赤字几乎成了印度的死穴。数据显示,2017年4-10月,印度财政赤字总额已经达到了5.25万亿卢比,比上一财年同期扩大了16.8%。去年末,印度政府又预计将在2018财年募集5000亿卢比的资金,这两项相加,预计印度的财政赤字与GDP的币值将升至3.5%,高于印度政府此前提出的3.2%。而在2012年,印度政府为2017年财政赤字所定下的目标是3%以下,但目前来看,回落至目标占比似乎还有一段距离。

严重的赤字导致印度负债累累。目前,印度的债务利息已经超过了GDP的三分之一,并且由于债台高筑,印度在国际舞台上被扣上了“老赖”的帽子。2010年,中国国开行向印度的无线运营商提供了约20亿的贷款,如今借款期限已到,印度却仍旧无法偿还。同样的情况,甚至在印度最大的投资方日本及美国方面也轮番上演。

与此同时,印度的外币储备也少的可怜。数据显示,印度外债高达1.4万亿美元,其中85%为美元债务。但截至2017年11月,印度的外汇储备仅为3995.33亿美元。明显的资不抵债早就预示了印度的遭遇:一旦美国开启加息或者紧缩周期,大量在印资金回流美国,印度被割韭菜的命运就在所难免。经济学家分析,现在的印度经济已经处于25年来最紧迫、危险的境地,华尔街商品大王吉姆罗杰斯甚至一度发出过“狙击印度”的号令。

03

经济紧箍咒

意外的加息,不意外的印度“紧箍咒”

赤字背后的资本流出正在掏空印度。截至今年4月底,印度净流出达到了2.44亿美元,而在2017年印度的净流入还是307.8亿美元。短短四个月的时间,印度卢比就上演了一场金钱大逃亡。在这之前,印度的银行业甚至已经开始出售自身资产,而他们给出的理由就是为了应对高企的债务和不良贷款。更有些银行甚至已经制定了自身筹资方案。

事实上,如果从货币政策的角度来看,印度央行此次加息的举动也属正常。印度经常账户的赤字要靠外资来弥补,如果放任货币贬值继续走高,那么货币很可能大量流出,资本减缓进入,印度将面临更为严重的“失血过多”,因此只有加息才能吸引外资,减少货币的贬值预期。

然而货币政策上的调整只能治标不治本。2015年的新税制改革、2016年的“废钞令”、2017年的商品服务税(GST)改革……接连不断推出的改革新政显示出了莫迪的改革决心,但结果却往往有些用力过猛的意味。钱荒肆虐,经济下滑,尽管人均GDP在56年间翻了20倍,但印度要想长期维持经济的高增长似乎并不容易。刘小雪曾用这样一句话形容印度:经济增长总被突入其他的通胀或国际收支危机打断,就像是套上了金箍的孙悟空,一旦越界就会被紧箍咒拽回地面。

不难发现,莫迪改革的一个重点就在税收方面,而这也透露出了印度税制存在的顽疾——混乱。印度作为一个联邦制的国家,却采用了与一般的中央(联邦)政府统一征收的单一税制完全不同的方法,既双轨制GST。中央政府和邦(中央直辖区)政府各自征收自己的GST,由此导致印度GST出现了四种类型。虽然莫迪对此进行了改革,但从国际视角来看,与其他国家实施的更为规范的增值税制度相比,印度GST距离中兴规范的增值税还有很大差距,而这也为印度日后的经济崛起埋下了隐患。

制造业薄弱也是印度始终无法崛起的一个关键。自莫迪2014年上台以来,包括“印度制造”、“技能印度”、“数字印度”等措施层出不穷,扩大对外开放、完善基础设施建设、改善营商环境等政策也配合着进行,但在过去的30年中,服务业仍旧是印度的支柱产业。目前服务业在GDP 中的占比稳居50%以上;工业占比一直维持在25%左右,但扣除采矿业、建筑业之后,制造业占比仅在15%左右。

刘小雪称,印度暴露的其实还是经济结构的问题,这并非一两个政策就能解决的问题。贸易赤字很大原因在于出口竞争力不足、工业发展不足、制造业竞争乏力以及大量不必要的进口,这些因素的叠加导致印度出口增长缓慢,但进口又是刚需。而贸易赤字对于印度这样的进口国家而言几乎不可避免,一方面在于出口市场本身,目前欧美市场经济增速已经放缓,另一方面在于印度自己的竞争力也在不断下滑。

但关于印度的也不全是坏消息。刘小雪认为,对于印度这种本身极度依赖资本项目的国家来说,他们更看重货币币值的稳定,因此央行要适当做出行动保持货币的稳定,特别是货币市场的短期内政策,这一点相对来说更取决于央行的信心而非绝对的货币量多少。


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