多年来，我市各级党委、政府、招生委员会、教育局在省招委、省教育厅的领导下，站在维护党和人民利益、构建和谐社会、办人民满意教育的高度，充分认识做好高考考务工作的重要性和紧迫性，增强工作责任感和使命感，牢固树立考试安全是国家教育考试生命线的思想，坚持贯彻“依法治考”的方针，招生考试工作以科学发展观为指导，以强化服务抓落实、深化改革提质量为目的，以实现平安招考为目标，以完成任务不出问题为成绩，以实施招生“阳光工程”为出发点，以维护公平公正为落脚点，以办人民满意教育为宗旨，积极采取有力措施，深化招生考试改革，强化制度管理，狠抓考试环境
综合整治，规范考务管理，精心安排，积极落实考前各项准备工作，提质提效，推进教育事业发展。
一、基本情况
我市今年普通高校招生报名人数高考现报名人数51611人，其中文科18071人、理科31065、三校生：2475。全市9个县（市、区）共设置32个考点，1743个考场，全部为标准化考场。
二、考试管理工作主要做法
（一）提高认识，加强领导
普通高考是一项庞大的系统工程，涉及的环节多，涉及部门多，担负任务重。曲靖市、县两级招生委员会高度重视，切实加强组织领导，认真贯彻落实有关招生工作会议和文件要求，及时研究积极部署，层层落实追查责任务，建立健全管理机制，完备管理方案，做到领导组织到位、工作职责到位、任务分解到位、人员落实到位、责任落实到位、督促检查把关到位，确保平安高考。
（二）深入开展考试环境综合整治，营造安静安全的考试环境
曲靖市招委召开考试管理工作专题会，并以文件形式印发各成员单位职责任务，具体明确了各成员单位职责任务，明确了相关配合部门，通力合作，恪尽职守，形成联防联控的机制，加强教育考试环境综合整治，创建良好的考试环境。主要工作是：公安部门协助做好考试试卷护卫押运及治安保卫工作。考前开展对考点的可疑人员、车辆、宾馆的排查工作，加强对互联网涉考信息的监控；考试期间配合信息部门查处利用无线通讯工具进行作弊的行为；每个考点安排一定力量的治安警察和交通警察，在考点附近设立考点巡逻值勤岗，维护考点安全，疏导考点进出口及周边交通秩序，并加强考点附近及考生聚集食宿地治安巡查工作，严防不法分子借招生考试之际进行诈骗或其他违法犯罪活动，依法严厉打击使用无线通讯工具作弊行为。保密部门检查督促招生办、考点工作人员认真执行试卷保密管理规定，落实试卷管理环节的安全保密措施，确保试卷安全保密。教育部门负责综合组织协调，承担具体的考试组织任务，积极主动加强与有关部门的联系和配合，组织实施教育考试环境综合整治工作。加强考试工作宣传，发布考试宣传公告，向招委成员单位提供有关涉及考试环境整治的信息。创建严肃和谐的考点环境，组织考点开展安检工作，在考场使用防范利用无线电设备作弊技术手段，维护考点良好考试秩序。建立健全考试管理制度，认真组织实施考务管理，加强试卷安全保密管理，严肃招生考试纪律，维护考试公平公正。安排落实各中学和考点做好考生的安全工作，组织对毕业学校和考生进行考前教育，营造诚信考试氛围，加强考点考试服务工作。工信部门配合公安部门做好有关网络信息问题的处理和可疑无线电信号的处置。指导考点使用所配置的无线电屏蔽设备，安排无线电监测车到考试现场实施监测，对监测到的非法信号实施查处。环保部门负责工业企业噪声污染、大气污染监管，防止工业噪声、工业大气污染物影响考场环境，维护安静、无污染的考点周边环境。住建部门保障考点用水供给，保障公交出行安全，督促施工场地安全文明施工，会同有关部门开展工作，确保考点附近无施工噪声，考点通道清静、通畅。宣传部门做好新闻媒体关于招生考试宣传报道工作，及时发布招生考试相关权威信息。工商部门配合公安、保密、信息部门监控、清查、处理贩卖传播所谓考试答案、出售或租赁无线通讯工具参与考试作弊的事件。卫生部门配合招办做好考点生病考生救助和传染病预防工作。食品药品监管部门配合招办做好考点和考生集中食宿地食品安全监督管理工作。文体部门清查考点和考生集聚食宿地附近的网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏厅，消除文化市场违规经营对考生的影响。电力部门提前做好电网运行方式安排，确保考试期间对考点供电的配网线路正常运行；考试期间安排保供电人员对各考点供电线路及相关设备进行正常巡视，及时处理供电故障；考前配合客户对用电设施进行安全用电检查，督促客户消除用电安全隐患；对不能满足供电可靠性的考点，合理安排应急发电机、发电车，保障考点可靠用电。地震部门做好考试期间震情保障服务工作，配合教育考试部门做好考试应急处置和考前地震防范预警宣传教育工作。市人民检察院做好招生考试方面涉及违法犯罪的侦查监督、公诉工作。纪检监察检察部门查处招生考试工作中的违纪违规和失职、渎职、徇私舞弊等行为。组织人事、发改、财政、审计等招委成员单位积极配合，保各项考试工作顺利进行。
（三）人防技防相结合，严厉打击利用无线电通讯设备作弊行为
根据教育部、工业和信息化部、公安部、国家保密局关于严厉防范打击利用无线电设备作弊的文件通知和电视电话会议精神，成立专项工作组，坚持“严防与严打并重，人防与技防并举”的措施，对有组织、利用手机、互联网等现代通讯手段进行危害考试的行为，进行严厉打击。考点还使用无线信号监测、探测仪、屏蔽器，严密防范和严厉打击利用无线电通讯设备作弊行为。
（四）考点设置
高考考点按教育部、省招考院有关考务管理规定，考点设置在县（市、区）人民政府所在地，以县为单位设立考区，考区下设考点，集中设置在县城。考区内考点考场由省招考院组织安排，考生座号采取计算机随机编排方式交叉打散安排。考点文理科类别设置由考区根据本地实际进行安排布置。
（五）加强考务管理，严肃考风考纪
1．强化队伍建设。提高招生考试队伍素质，提升依法治考水平，认真按照工作要求选聘监考教师和工作人员，毕业班教师不参加监考，监视抽签轮换监考，建立监考工作档案，加强招考教育培训，着重进行招生纪律、招生法规、招生政策、考务实施方面的培训，进行法纪教育和职业道德教育，强调责任追究制，把监考质量同年终考评和晋级、晋职挂起钩来，实行兑现奖惩。规定规范监考员工作行为。
2．规范考生考试行为：一是加强对考生携带无线电通讯工具的清查收缴力度，重点清理考生所带的考试用笔、橡皮等考试用具，对可疑物品请工信、公安配合进行检查；二是规定考生所带的考试用具一律摆放在考桌左上方，监考员严格监视考生使用的考试用品行为，若有异常，立即查处；三是不准考生佩戴手表等计时工具，各考场统一配备悬挂计时钟；四是考生不准穿校服和标志性服饰；五是不准带食品、水等进入考场；六是严格进行安检；七是各级政府加大投入，加强标准化考点建设，实现高考标准化考场的全覆盖；八是增加配置电子屏蔽设备，从而加强技防力度；
3．规范考点内部环境建设。统一大门设置、规范大门横幅、严肃考风考纪的标语、醒目的警戒线警示牌、考场安排示意图、考生须知、考试违规处理规定、举报电话，要求考点整洁的卫生环境，考点大门及其附近不准任何学校作宣传、售资料，不准有生意摊，维护考点附进的整洁，确保道路畅通；清理考点附近的商贩。通过这些措施营造了严肃、安静、和谐的考试氛围。
4．规范考场考试工作实施程序。印发了《曲靖市普通高考考务实施细则》，明确操作程序，统一发布指令，规范监考工作行为。
5．考前教育，诚信考试。在考试前夕和考前对考生进行考风考纪和应考事项教育，按规定与考生签订诚信考试承诺书，让考生树立考试作弊可耻和崇尚诚信考试的观念，营造诚信考试氛围。特别是让考生知道招生考试机构对贩卖和利用无线设备作弊行为进行严厉打击，对违纪舞弊考生将严肃处理，考生的违纪舞弊事实将记录在考生的诚信档案中并伴随一生，教育考生不要受社会上关于考试诈骗广告等不良信息影响，不能购买无线电设备，否则将视为作弊处理。不带手机等违禁物品进考场。加大力度宣传《刑法修正案（九）》、新修订的《教育法》关于国家统一考试有关作弊的法规，强化严肃考风考纪的社会氛围，强化以法治考的新理念、管理的新模式。同时对中学在校生一同进行考前教育，高考期间对高校学生严格在校管理机制，高校学生不得请假外出。
（六）加强考生赴考管理，抓好考生安全
安排毕业学校领队，负责考生赴考途中的安全，积极与公安、卫生、食品等管理部门联系，确保考生食宿安全。招办与学校、学校与领队、领队与学生实行安全责任制管理，并签定责任书，确保考生安全责任落实。
（七）加强巡视监督检查
省市县三级委派巡视组检查，考前进行考试工作督查，考试期间进行考试巡查，督促各项工作落实到位。考点内每一层楼设两名场外监考员，对监考员进行定点监督检查，同时协助监考员工作，维持好场外的良好秩序。考点设置专项检查组对考务实施、考试设备、考场进行严格检查，确保万无一失。
（八）严格轮换回避制度
按照规定，当年有子女和直系亲属参加考试的不选聘为工作人员，也不准高中毕业班和补习班任课教师作为考务人员，更不准学校勤杂人员参加考务工作。监考员实行开考前抽签轮换制度，在每场考前进行抽签安排考场，实行每场轮换监考的办法，避免出现同一监考员始终监考同一考场的情况。
（九）签订责任书，强化落实。各级招委、教育局、招办、考点层层签订目标责任书，强化责任，促进工作落实。
三、严格规定，确保试卷安全保密
严格执行试卷安全管理制度，重点从软硬两方面抓好落实，确保试卷安全保密。
四、接受社会监督，增加招考透明度
向社会和考生宣传招考政策，公布举报电话，畅通来访渠道，建立健全监督机制。诸如报名、加分资格审查，重点是完善户籍和学籍双认定、户口与身份核查、报名资格公示与责任落实的资格审查办法，严格证明材料和办理手续，全部通过学校、班级资格公示。
五、以考生为本，为考生服务
招生考试工作中，我们始终树立“以人为本，为考生服务，办人民满意的高考”的思想，认真实施阳光工程，为考生创建一个安全、安静、和谐、严肃的良好考试环境，提供必要的考试服务，配合宣传部门、市广电局、电视台做好爱心送考活动，认真接待来信来访，把工作落到实处。
曲靖市招生委员会办公室
2018年6月3日
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