由省環保廳、省公安廳共同開展的沿江八市共抓大保護聯合執法專項行動啟動以來，各檢查組迅速到位，全面開展執法檢查工作。當前交叉互查已經結束，無錫檢查組共檢查企業218家，對其中88家排放廢水進行採樣，讓我們看看先看看檢查中的典型案例吧。
典型案例
在某電鍍企業檢查時，檢查組發現隔壁企業方向明顯的異味和煙霧散發過來，立即派人前往進行突擊檢查。
經查，這是一家採用土法熔鋁的鋁鑄件廠，其熔鋁廢氣和壓鑄廢氣無任何處理設施，通過管道直排外環境，異味和煙霧正是源於此處。
隨後又陸續發現該廠將生產廢水直排河道、含油汙泥露天堆放、大量汙染物隨雨水流入河道等其他環境違法行為。
五一節當天，在隨機檢查路途中，檢查組發現一條“黃河”，該河名為二賢河，通過對周邊的排查，一家正在改造的汙水處理廠進入檢查人員的視野。
經查，該汙水處理廠主要處理高濃度的鐵離子的酸洗廢水，其調節池內原有廢水已不知去向，底部積存廢水與二賢河發黃的水高度相似。
檢查組隨即交辦當地環保及公安部門。經連夜審訊和技術偵查，汙水處理廠改造的施工方承認將廢水通過軟管打入二賢河，導致河水發黃。
在某水泥企業檢查時，發現一倉庫內堆放有巨量的汙泥。經詢問，該倉庫為應急汙泥庫，堆放的汙泥屬於固體廢物。該水泥廠有危險廢物經營資質，且無法提供該汙泥的確切來源，堆放場所也未設置固體廢物識別標誌。由於目前正值生態環境部“清廢行動2018”督查組在我省現場核查督導固廢堆存點的敏感期間，檢查人員高度重視，立即交辦當地環保局追蹤調查該汙泥的來源和處置去向。
主要做法
來看看在交叉互查中，無錫組使用了哪些高招吧？
在確定檢查對象中做到“三個結合”
一是大與小結合。根據當地提供的企業清單，從中選擇有代表性的、不同行業的標杆企業作為檢查重點，同時也不放過沿路和四周的小型企業、家庭作坊甚至是“散亂汙”集群。
二是點與面結合。將汙水處理、熱電、化工、醫藥、電鍍、印染、危險廢物處置等行業以及重要河道、考核斷面沿岸的企業作為重點，同時也對中央環保督察、省級環保督察信訪件進行核查。
三是上下游結合。在檢查一些化工企業的時候，會追溯化工原料的來源、固體廢物的去處，並將其上下游的供應鏈、服務商一併列入檢查對象。
在檢查方式方法上做到“三個兼顧”
一是詳查與速測兼顧。對於重點企業，會從項目審批、“三同時”驗收，到汙染治理設施運行和汙染物排放、固體廢物處置以及排汙許可證等進行詳細檢查；對於小的機械加工，主要查看有無汙染治理設施、有無廢水廢氣直排等問題。
二是現場與臺賬兼顧。在企業檢查，既重視現場檢查，包括點設備、看設施、查排放、採水樣，也重視企業臺賬檢查，尤其是汙染治理設施的運行維護臺賬、危險廢物的出入庫記錄和轉移聯單，而且是各類不同的臺賬相互印證。
三是廠區與周邊兼顧。除了檢查企業本身的車間、倉庫等，廠區的周邊也要進行勘察，如有無明顯的異味、附近河道溝渠有無異常、有無危險廢物偷倒偷埋的跡象。
在提出處理建議時做到“三個並重”
一是教育與懲處並重。既向企業的負責人宣傳環境保護的法律法規和政策標準，幫助企業人增強環境意識；也嚴厲打擊主觀惡意明顯的偷倒偷排行為。
二是整改與提高並重。對於個性問題，提出有針對性的整改建議；對於歸納出的共性問題、區域問題，及時和當地環保局進行對接，必要時直接與當地黨委政府進行對話，提出對策措施。
三是一般罰款與重點查辦並重。對違法行為，能對照法律法規，提出處理建議，除了罰款外，還重點適用新《環境保護法》的四個配套辦法，凡是具有法定情形的，一律建議按日計罰、查封扣押、停產限產和移送拘留，乃至司法聯動，做到“用法律武器治理汙染、用法治力量保護環境”。
文：馮若峰
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