大慶推進生態文明建設加強生態環境保護綜述

夏日傍晚,暑熱漸退,男女老幼三兩為伴,習慣性地來到黎明湖邊散步“洗肺”。天藍水清,岸綠景美,呼吸著清新空氣,漫步於棧橋之上,人們無不陶醉在這幅生態美景當中。

如今,行走在百湖大地,滿眼盡是動人的生態畫卷。

推進中央環境保護督察反饋問題整改、綜合推進汙染防治、加強生態資源保護、密織環境監管鐵網……近年來,市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的發展思想,堅持“生態、自然、現代、宜居”理念,把生態文明建設作為推動大慶可持續發展的重要戰略,統籌推進生態修復、治理、保護與產業發展、城鄉建設和民生保障,著力建設綠色城市,爭當生態轉型排頭兵,寫下了一篇可圈可點的推進生態文明建設、加強生態環境保護的“綠色文章”。

 強化組織領導 調優產業結構

讓綠水青山變“金山銀山”

習近平總書記說:“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要著力推動生態環境保護,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”

正是基於這一認識,我市從統籌強化組織領導入手,嚴格落實環保責任,把生態環境保護納入到全市國民經濟和社會發展規劃,相繼出臺了《關於加快推進生態文明建設的具體實施意見》《大慶市實施河長制工作方案(試行)》等基礎性文件,將“生態環保”專項列入市縣區經濟社會發展主要責任指標考核評價體系,先後成立中央環保督察問題整改、安肇新河流域水環境綜合整治規劃實施等領導小組,以及水汙染防治、大氣汙染防治等聯席會議制度,在全市營造了人人關注環境、人人愛護環境的濃厚氛圍,推動了全市生態環境保護工作紮實有序開展。

“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。”我市秉承這一理念,著力構建以石油為基礎、石化為主導,現代農業、汽車、新材料和新能源等技術含量較高、資源消耗低及環境汙染相對較少的產業作為接續產業同步推進,堅定走生產發展、資源節約、生態良好的文明發展道路。同時,在招商引資、發展項目過程中,對於不符合環保準入要求的項目,無論投資多大一律不批不建。兩年來,市級共審批建設項目環評821個,對15個建設項目違法行為實施了行政處罰。

 大力防治汙染 加強自然保護

“秀”出藍天碧水好生態

2017年是國家“大氣十條”實施以來的第五個年頭,也是“大氣十條”第一階段收官考核之年,大慶“治氣”成效如何?

2014年以來,優良天數保持在318-326天,空氣質量優良率保持在87.1%-89.1%之間;2017年,收穫319個“藍天”……大慶“氣質”始終堅挺。

實際上,這只是我市綜合推進汙染防治、持續改善環境質量的一個縮影。

天更藍。我市全面完成“大氣十條”任務:淘汰建成區全部241臺燃煤小鍋爐,6家燃煤電廠20臺大型鍋爐全面完成提標改造;累計淘汰黃標車4.9萬輛,231家加油站完成油氣回收治理;嚴格重汙染天氣應急管控,修訂發佈《大慶市重汙染天氣應急預案》,有效實現汙染“削峰減時”……

水更清。我市持續改善水環境,在全省率先出臺《大慶市加強水汙染防治工作實施方案》;開工建設投資4.6億元、日處理能力9.5萬噸的東城區第二汙水處理廠;持續推進萬寶湖水體治理、蘭德湖環境改造等重點工程,全面加強飲用水水源地環境整治;投資1.03億元建設農村飲用水安全工程227處,涉及村屯327個;成立大慶市推行河長制領導小組和辦公室,累計開展各級巡河行動1500餘次……

地更綠。我市加強土壤汙染防治,出臺了《大慶市土壤汙染防治實施方案》;建設“三減”示範基地275處,2016-2017年全市化肥使用量減少4.1萬噸,農藥使用量減少410噸;發佈全市土壤環境重點監管企業名單……

在打好大氣、水、土壤汙染防治“三大戰役”的同時,我市還在珍惜生態資源、加強自然保護上做起了文章:實施退牧還草工程,全市529.5萬畝草原全部實現禁牧,兩年來治理“三化”草原80萬畝,落實省級專項資金1756.73萬元,市級投入資金424.21萬元;大力固沙造林,落實省級專項資金5352.85萬元,造林4萬畝;推進溼地保護,

強化自然保護區管護。晴空碧水間,“山水林田湖”的生態空間格局日漸清晰,清新的氣息撲面而來。

嚴格環境監管 推進問題整改

努力交出滿意“綠色答卷”

生態環境保護是一場關乎民生的硬仗,必須決心堅定、行動有力,馳而不息、久久為功。

近年來,我市不斷織密環境監管鐵網,動真格、出實招,對破壞生態環境行為不手軟、不姑息眼嚴厲懲治,對不作為、慢作為加強問責、追責毫不留情,真正築起了一道生態安全屏障。

環境問題重在監管。我市從提升環境監管精細化水平入手,認真落實“兩隨機、一公開”工作機制,實行日常環境監管隨機抽查機制,執法結果及時公開。開展最嚴厲的環保執法活動,對環境違法違規行為“零容忍”,對複查超標企業實施“按日計罰”,對違法企業生產設施進行查封,建立環保行政執法與刑事司法聯動機制,堅決讓環境違法者付出沉重代價,倒逼相關企業達標排放和轉型升級。

紮實推進中央環境保護督察反饋問題整改,也是一項重中之重的工作。中央第二環境保護督察組反饋督察意見涉及我市14項,同時交辦信訪事項。對此,我市迅速行動,截至目前,4項具體問題中的3項已整改完畢,1項制定了5年整改計劃,10項共性問題的整改成效在歷次國家及省級督察中得到認可。大部分信訪事項已得到妥善解決,需長期整改事項制定了專項方案,正在推動落實。

我市同樣注重對生態環境保護的宣傳教育,今年6月3日,大慶地企紀念“六·五”世界環境日暨環境保護宣傳月活動啟動儀式在鐵人廣場舉行,以“美麗中國,我是行動者”為主題的精彩活動營造了人人、事事、時時崇尚生態文明的社會氛圍,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念結出了豐碩成果。

加強生態文明建設,保護生態環境,大慶一直在努力,努力為可持續發展留足空間,為子孫後代留下天藍地綠水清的家園,努力繪就一副秀美的“生態畫卷”。

生態大慶,美麗家園,你我共建,你我共享。


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