增強自身本領，創新工作體制機制和方式方法，發揮聯繫群眾的橋樑紐帶作用，引導廣大人民群眾堅定不移跟黨走。重慶市江北區觀音橋街道辦事處調研員馬善祥，30年來在群眾工作方面積累了不少先進經驗，工作做得有聲有色。他是如何做的？
思想疏導，找準基層調解工作切入點
怎樣讓群眾帶著問題而來，滿意而去？
這個難題一度成為工作之初的馬善祥的困擾，也是他研究群眾調解工作的焦點。治標治本的權衡中，他找到了癥結所在——問題出在思想上。
“老馬不但調解群眾糾紛，還注重從思想上引領群眾對黨的認識和對個人矛盾的反省。調解只是表象，真正讓當事人的思想發生改變，這才是他解決矛盾的根本出發點！”曾經接受過馬善祥調解的人說。
基層工作與百姓零距離接觸，調解工作中，什麼人、什麼事都可能遇到。
群眾糾紛的根源，很多在於只注重個人利益得失，沒有集體利益至上的大局觀念。為此，馬善祥成立了“老馬工作室”，走村入戶宣講黨的方針、十九大精神。以政策感召人，馬善祥解開了不少人心裡的疙瘩。
“現場正確引導，安撫情緒衝動的問題群眾，三言兩語就熄滅了來訪百姓心頭的怒火，維護了黨的形象，這個老馬有兩下子！”街道里的一位退休老人說。
“老馬工作室”成立這麼多年來，調解了無數群眾糾紛。打開他的調解工作簿，簡直就是群芳譜。”
熟讀黨章，學習各項政策精神……文字的東西，只有內化於心，才能在實踐工作中靈活運用。這是馬善祥能成功進行思想疏導的秘訣。
矛盾化解，贏得基層廣大群眾信賴
“只要群眾遇到問題，有了矛盾，他就會不遺餘力地為群眾排憂解難，幫群眾解決問題。”街道幹部說。從當上調解員開始，馬善祥從來沒把群眾當外人，而是把為基層群眾服務視為終生事業。
為了使矛盾化解達到最佳效果，馬善祥給自己立下了接待群眾的很多規矩，又給自己提出了更高標準：讓群眾享受服務，使群眾不僅能解決問題，還有一種內心愉快的感覺。營造化解矛盾的氛圍，這是老馬的一個小竅門。
“進城農民谷某租了居民小區底樓的房屋開豆花館，相鄰的居民魏家兩姐妹以豆花館油煙擾民為由上訪。谷某按相關部門要求花了兩萬元進行整改，其他居民都認可沒有油煙了，可這兩姐妹卻依然不認可。”這是馬善祥調解的眾多案例之一。
一次爭執中，谷某情緒失控，打了姐妹倆。姐妹倆均被評定為輕傷。
打人者已觸犯刑法，但這類輕傷案又是依法可以和解的。當事雙方若能就此達成賠償諒解，事態就不會再惡化。馬善祥不厭其煩地在兩家之間來回跑，歷時2個月、14次調解，最終使案件不出社區。雙方達成和解協議，谷某賠償魏家姐妹倆共7萬元，姐妹倆到公安機關撤銷了上訴。一起糾紛成功化解。
“做群眾工作，群眾感情是第一位的，能力、方法都建立在深厚的群眾感情基礎上。”30年的群眾工作經驗中，藏著一顆為民服務的火紅的赤子之心，“做群眾需要的人，不是一陣子，而是一輩子。”
厚植鋪陳，做好基層調解接力傳幫帶
時光荏苒。30年間，馬善祥累計成功調解基層群眾矛盾糾紛2000多起，撰寫了152本、520多萬字的工作筆記，他將工作經驗歸納為一套獨具特色的理論。通過調研分析，馬善祥面對基層群眾工作中的“疑難雜症”，總結出66種工作方法。如今，這66種群眾工作方法被各地廣為學習實踐著。
單槍匹馬乾不成大事，幹部要有所作為，必須要有凝聚力，有號召力。現在的馬善祥，將主要精力投入到了培養“小馬”的工作中。目前，江北區先後成立了60多個“小馬工作室”，馬善祥經常前去講課，介紹自己的工作經驗，為打造基層綠色政治生態添磚加瓦，不遺餘力。
“要始終把人民群眾放在心中最高的位置，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，始終與人民心心相印、同甘共苦，團結奮鬥。”馬善祥說出了自己的心聲，“基層調解工作是民生工作的前沿陣地，身為調解員，必須將自己的經驗方法傳播開出，才能對得起黨員的擔當。”(曹輝)
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