中國發展網（常燕麗） 6月2日，四川省夾江縣委書記龔德勤會見了由部分詩人、作家、媒體人、文化傳媒工作者組成的夾江考察團一行，就夾江縣文化、經濟發展事宜進行了深入的探討和交流。當天，考察團一行走訪了夾江的造紙、瓷磚企業和張大千抗戰期間到夾江指導造紙的故地——大千紙坊和大風堂。
中國發展網輿情中心主任蔡建明應邀出席，並就當地產業發展等建言獻策。
兩項“非遺” 帶給夾江“最中國”文化自信
“兩岸青山相對出，一江碧水自中流"。”青衣江在此匯聚的絕妙景觀，使得夾江聲名鵲起。距今1400多年曆史的夾江縣，擁有世界灌溉工程遺產東風堰，“手工竹紙製作技藝”和“夾江年畫”兩項國家級非物質文化遺產，是中國書畫紙之鄉、全國武術之鄉、全國秧歌之鄉。
在交流發言中，夾江縣委書記龔德勤表示，作為樂山市的工業縣，夾江要建設工業強縣離不開文化軟實力，更要有文化自信。中國著名詞賦大家、原四川省作家協會副主席何開四作了文化強縣的主題發言，他認為夾江的書畫紙是學習和傳承中國文化的重要載體，夾江為中國西部瓷都，China又是國際對中國的簡稱，這兩樣"最中國"的產品夾江同時出產，夾江定位於"最中國的地方″當之無愧。
四張“名片” 讓夾江特色經濟新時代新格局
據介紹，夾江縣因地制宜，大力打造帶有夾江烙印的四張名片：一是“瓷”名片。1987年，隨著第一爐窯火的點燃，拉開了中國西部瓷都的序幕,2017年夾江陶瓷集群收益達到290億元，陶瓷產量佔全省的80%、全國的8%。二是“紙”名片。夾江是千年紙鄉，傳承著蔡倫之精華，尤其是抗戰時期，作為大後方的重要紙產地，延續了中華民族的文脈和國脈。張大千在這個時期，來到夾江，與紙農研發的“大千書畫紙”，與安微宣紙並稱“國之二寶”。當前，書畫紙佔據著全國市場份額的70%以上，紙產業綜合收入達16億元，紙從業人員達3萬餘人。三是“茶”名片。夾江是茶馬古道的重要節點，在千佛巖至今仍然可以看見古蹟。種植、生產茶葉，已有上千年曆史，現有茶葉基地25萬畝，年產幹茶2.45萬噸，綜合產值達到17.2億元，是四川第二大產茶縣。同時，茶葉旅遊也如火如荼，成功建成天福茶園國家級4A景區。四是“核”名片。夾江是國家三線建設時期的核工業基地，境內擁有號稱中國“堆谷”的中國核動力院，長期承擔著研發國之重器的使命。目前，在“軍轉民”方面，部分核醫療產品佔據著全國決定領先地位；“民參軍”方面，以石墨烯、碳纖維為主的新材料已經正式進軍軍工領域。
四大工程 打造夾江宜業宜居璀璨明珠
在座談交流中，當地有關負責人表示，自黨的十九大召開後，結合夾江發展實際情況，夾江對全縣發展戰略進行了調整，確定了“一個定位，兩個目標，三區聯動”戰略部署，將重點推進四項重點工程建設，把夾江打造成一個安居樂業，百業興旺的宜業宜居的璀璨明珠。
推進軍民融合工業基地建設工程。立足工業強縣，抓住樂山市調整工業格局的歷史機遇，建設好佔全縣面積4%的工業園區，推動工業產生規模集聚效應。分片規劃陶瓷、紙、茶葉、家居產業及新材料產業園區，實現“一區多園”發展。強力推進“退城入園”，堅決摒棄以環境汙染、資源過度消耗帶來的GDP,嚴把准入門檻，做好風險管控，用好環保、產業、稅收等政策槓桿，倒逼殭屍企業、低效企業轉產或關停“去產能”。堅持兩化互動、城鄉統籌，高標準建設園區聚居點，打造北部片區特色小鎮，推動園區城鄉公交一體化，實現以城促產、以產興城，打造夾江經濟發展新引擎、創新驅動新高地、產城融合新樣板。到2021年，“軍民融合工業基地”建設區面積達到10平方公里以上，實現產值500億元以上，全縣工業集中度達到85%以上。
推進現代特色產業發展工程。一是瓷產業。推行“減量、提質、增效、進園”八字方針。控制產能總量，削減落後產能；陶瓷產品高中低端比重調整為4:4:2；鼓勵企業技術創新，促進服務、品牌、品質競爭；綜合運用環保、要素保障等政策措施，加快企業退城入園、退鄉入園。2017年，陶瓷實現逆勢增長，高端產品佔35%、增加5個百分點。 二是核產業。依託中核集團，建設核醫療產業園,積極推動總投資8億元的同福密封源項目落地。依託新萬興、安德蓋姆等民營企業，推動碳纖維、石墨烯等新材料集群發展，加快民參軍。力爭到2021年，該產業產值達到200億元。三是茶產業。以建成“全國第一綠茶出口縣”為抓手，推進建基地、搞加工、創品牌、促融合，著力實現富民增收。力爭到2021年，該產業產值達到100億元。 四是紙產業。一方面傳承好與安徽宣紙齊名的夾江竹紙，抓好技藝與文化、藝術的結合，以產業化推進非遺文化發展，穩固佔領高端書畫紙市場。一方面抓好生活用紙和工業用紙生產，規劃建設1000畝的機制紙產業園，做強機制紙企業。力爭把紙產業產值做成百億產業。五是林產業。加快引進大型木材加工企業，推動青山綠水變金山銀山。力爭到2021年，該產業產值達到30億元。
推進宜居宜遊新城建設工程。夾江縣堅持“綠色打底、山河為骨、文化為魂”，注重城市發展的色彩色調，用“精品縣城”理念統籌舊城新區協調發展。一是建好城市基礎。以疏解保護舊城為主，彰顯“夾江年畫”“千年紙鄉”等地域文化，確保“看得見歷史、記得住鄉愁”。加快現代化新區建設，奠定城鎮化基礎。到2021年，中心城區建成區面積新增5平方公里以上，基本形成“蘊味老城+現代新城”城市格局。二是建設快速交通。堅持交通先導，突出通道、網絡、樞紐體系建設。完善縣域交通骨架，建成“樂夾峨”交通環線。完成成昆鐵路擴能改造建設，融入國家鐵路運輸網絡。完成成樂高速擴容工程，更好帶動地方交通發展。三是推進公共服務均等化。重點以推進教育實質均等化為抓手，全面放開城區學校門檻限制，確保到2020年，讓每一名想進入城的農村孩子享受到城市教育，努力讓每個孩子都能享受到公平而有質量的教育。同步推進鄉村振興戰略，實施“農民下山、土地流轉”工程，加快培育現代農業，努力實現以人為本的新型城鎮化。
推進國家衛生縣城創建工程。夾江縣把“創國衛”作為提升素質的重要載體，用這個口號和行動凝聚人心合力。一是推進綠色生產方式。抓好能源消費變革，深化“煤改氣”工作，全面淘汰大型煤氣鍋爐，全面推廣使用天然氣、電力等清潔能源。推廣清潔化生產，抓好節能技改，促進從產品設計、生產開發到產品包裝、產品分銷的整個產業鏈綠色化，力爭重點行業清潔生產率達到95%以上。大力發展循環經濟，推進企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造，構建科技含量高、資源消耗低、環境汙染少的產業結構。二是打贏汙染防治“四大戰役”。實施大氣質量達標規劃，強化工業汙染源、機動車汙染整治，實施公共交通清潔能源替代行動。全面落實河長制，強化流域綜合治理和保護，集中式飲用水水源地水質全面達標；強化工業水汙染防治，園區汙水處理廠實現安全運行。開展土壤汙染狀況詳查，實施工業場地調查評估修復試點和農用地土壤汙染治理與修復試點。建成“國家級衛生縣城”，加強城鄉環境綜合治理，加大農業面源汙染治理力度。加強固體廢棄物和垃圾處置。三是加大生態系統保護力度。落實主體功能區規劃，劃定和保護好生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。嚴格保護耕地，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度。改革生態環境監管體制，全面實施汙染源在線監測監控平臺，加大保護督查和問題整改力度，提高生態文明制度化法治化水平。圍繞“三路三線一走廊”綠色通道，大力開展巨桉林改造及林木新造。到2021年，全縣森林覆蓋率達到39.5%。
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