隆林重拳整治万峰湖取得阶段性成效

万峰湖是国家重点水电工程天生桥水电站建成蓄水后形成的淡水湖,属珠江源头南盘江水系,主航道长128公里,总库容102.6亿立方米。湖区涉及云南省罗平县,广西隆林各族自治县、西林县,贵州省兴义市、安龙县。近年来,由于过度养殖,网箱、水上餐厅、钓鱼棚等数量急剧增多,投湖饲料、生产生活污水、垃圾直排湖中,水生态日趋恶化,成为万峰湖之痛。为有效解决万峰湖和平班水库水域水质污染问题,进一步加强隆林辖区水域的生态环境保护,依照相关法律法规,隆林分步骤对万峰湖、平班水库隆林辖区内非法网箱养殖、水面乱搭乱建的浮动设施、“三无船舶”等进行全面清理整治,全方位、多维度打响万峰湖专项整治攻坚战。

领导重视 凝聚合力 整治力度空前

万峰湖是桂滇黔三省(区)的水上黄金运输线,也是珠三角经济区的重要水源供给地,其水质状况对于构筑珠江上游生态安全屏障意义重大,百色市委、市政府高度重视万峰湖整治工作。2018年4月23日,自治区政协副主席,百色市委书记、市人大常委会主任彭晓春对隆林、西林辖区所处的万峰湖控断面水质超标情况通报作出批示,明确要求隆林、西林两县加大整治力度,保护好万峰湖水质。5月7日至8日,百色市市长周异决到隆林检查万峰湖环境综合整治工作,同时集中约谈隆林、西林两县政府主要负责同志和分管领导,并针对当前存在的严重问题,召开百色市万峰湖环境综合整治工作会议(隆林),深刻反思根源,找准症结,以便更有针对性地抓好万峰湖环境问题整改。百色市副市长石国怀也多次到隆林指导万峰湖库区整治工作。

根据中央第六环境保护督查组反馈,万峰湖、平班库区水质下降明显问题,隆林于2016年底就启动了综合整治工作。但万峰湖水面养殖涉及历史遗留、库区移民、贫困户发展等问题,情况较为复杂,整治难度大。2018年4月22日,隆林召开万峰湖、平班库区水面整治工作动员会议,吹响了全县重拳整治、依法治理、退渔还湖、和谐发展的整治工作号角。

隆林制定了《隆林各族自治县万峰湖、平班水库水面综合整治行动工作方案》,组建综合整治指挥部。隆林各族自治县县委、政府主要领导现场指导开展整治工作,并多次召开现场会,对整治过程中存在的难点问题进行分析并加以解决,并从县直各部门增抽人员参与库区整治工作,每天有600多人,船舶42艘,车辆30多辆在天生桥、革步、金钟山、平班、者保等水域开展网箱整治。

抓住重点 综合施策 整治工作有序

在整治过程中,隆林按照“尊重历史、依法依规、疏堵结合、分类治理”的思路及措施开展工作。

攻坚之难,难在解决群众的思想顽疾。隆林把抓好养殖户宣传动员作为开展整治行动的重要前提,各工作组积极宣传政策法规,向养殖户讲生态、讲法治、讲责任,谈危害、谈整治、谈转型,争取他们的理解、支持和配合。自开展万峰湖、平班库区水面整治工作以来,隆林通过拉挂横幅、制作宣传画、出动法制宣传车、发放宣传资料等多种形式不断加大整治工作宣传力度。

在万峰湖的治理中,核心的问题是存鱼销售难和拆网进度慢。既要守住绿水青山,又要保障养殖户的现实利益。对此,一是制定奖励政策,对在限期内自行拆除并清理干净各种废弃物的给予奖励,目前,已支付奖励经费1359.3万元。二是暂时允许养殖户将未养成鱼采取“多箱并单箱”的模式进行处置。在天生桥、革步、金钟山三个水域区共设了8个网箱拆除点,并设立了11个库弯解决养殖户的生态养殖和消化未成品鱼。三是为加快库区存鱼销售进度,对国内有关企业或个人到万峰湖(隆林辖区)指定存鱼点收购存鱼,被认定属于帮助库区销存,并经隆林价格认定小组确认以当地市场价格进行收购的,按收购量给予每市斤0.5元的资金奖励。

隆林重拳整治万峰湖取得阶段性成效

精心部署 依法治理 整治成效明显

湖污则城黯,湖清则城美。为了使万峰湖的天更蓝、水更清、环境更美,隆林把万峰湖保护治理、生态文明建设放在心上、落实在行动上,精心部署、协同作战,以壮士断腕的决心和铁的纪律,下大力气全力开展整治工作,并积极引导养鱼户转产上岸、创业就业,真正让万峰湖“水清、河畅、岸绿、景美”,最终实现百姓富与生态美的有机统一。

从4月18日至5月14日,隆林共拆除网箱面积264.91万平方米,完成率92.9%;拆除台网、地笼网等水上浮动设施420个,拆除钓鱼棚504间。与养殖户签订拆除协议840份,签订协议网箱面积285.22万平方米。截至5月14日,万峰湖、平班库区水面整治存鱼销售核验567.68万斤。目前,整治工作仍在持续推进,养殖户在进行最后的存鱼处置和拆除废弃物的清理。


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