崇仁:“空壳”村从“输血”到“造血”的美丽嬗变

“不久前,恒鑫公司打进村集体账户6万元,建村这么多年,终于有了稳定的村级集体经济收入。”官山村支部书记尧双喜说,“除了村级集体经济收获到‘第一桶金’外,贫困户也有不少收入”。

崇仁:“空壳”村从“输血”到“造血”的美丽嬗变

苗木基地

有“面子”更要有“底子”

官山村拥有独特的自然禀赋,有着“小小官山村,大大生态林”的美誉,森林覆盖率达82.6%,是县城近郊最具原生态的村落。但长期以来,优势没有变强势,村级集体经济“空壳化”始终是难以解决,村两委无钱办事,基层村级党组织“有心无力,“破茧”刻不容缓。

适逢2016年县委、县政府遴选该村为“生态村镇建设工程示范点”,投资280万元提升打造,该村借势发力,借题发挥,注重做亮特色、做深内涵、做优环境,通过近一年的建设,秀美官山的“秀美”指数节节攀升,不少观光客来此摄影,呼吸负离子,还引来一群俄罗斯留学生到此专题写生。“面子”有了,但还没有村集体经济收入的“底子”。以前,该村农民以种植水稻、蔬菜为主,收入结构单一,收入渠道狭窄,怎样发展集体经济、发展什么产业、以什么来支撑发展,这些问题一直困扰着村干部。

思路决定出路。带着这些问题,官山村“两委”组成发展集体经济专门小组,逐户走进群众家中,并召集老党员、老干部、村里的致富能人征求意见。几经商榷,终于打破了“捧着金碗没饭吃”的思维,村委确定以资源引领项目,打造苗木基地,壮大集体经济强村富民。县乡两级几经努力,争取到省财政扶持资金100万元,引进了发展前景较好的“江西恒鑫苗木发展有限公司”“联姻”合作,双方合作落地生根。

崇仁:“空壳”村从“输血”到“造血”的美丽嬗变

苗木基地

既要“输血”更要会“造血”

按照先“输血”再“造血”的思路,以财政出钱、企业实施、村级受益三方共赢的模式,壮大村级集体经济收入。

2016年3月,恒鑫公司租下村前西宁河边的一片荒地,土地是无边、陈家、邹家三村小组所有,租期10年,年租金6万元。经数月努力,完成了土地流转,恒鑫公司完成了近200万的固定资产投资,建成了占地117亩的苗木基地,栽种了50余个品种规格8万余株苗木,由各村小组组长为成员的苗木基地理事会到现场验收签字后,将省财政扶持资金100万注入恒鑫公司账户,公司只享有资金的使用权没有所有权,10年租时到期,100万资金如数归还财政,确保财政资金的保值增值。同时,明确收益主要用于村内基础设施建设、贫困村民的生活补助、举办村经济实体等支出。

官山村用活“资源、资产、资金”三要素,转变土地经营模式,形成“龙头企业+基地+村集体+贫困户”要素叠加,同时成立“德源苗木专业合作社”,合作社对无经营能力的7名建档立卡贫困户,以财政扶贫资金入股参与合作社利润分红,实现投入零成本。公司还聘请了贫困户范县辉和李辉荣在苗木基地参与管理,支付每人每年1.6万元工资,实现了流转土地得租金、扶贫资金入合作社变股金、就地打工挣薪金。

崇仁:“空壳”村从“输血”到“造血”的美丽嬗变

庭院经济一角

“摇钱树”下无“穷根”

“以前我们村是抱着‘金饭碗’沉睡不醒,白白浪费了这么好的资源。”村委会主任刘国太对笔者说,“三年前,我们村几乎没有集体经济收入,可以说是一穷二白。这两年通过大力发展绿色经济,盘活了村里的闲置资产。”

“家门口种上‘摇钱树’,环境好了,又要增加一项收入了。”邹家村小组组长邹南辉说,“原来村里空地上尽是垃圾、石块,现在全种上了果树,郁郁葱葱的,过不了多久,村里一年四季瓜果飘香。”2017年6月,在县农业局的扶持下,“庭院经济”在邹家和陈家村小组发展,在房前屋后的空地围好栅栏,里面栽种由农技部门免费提供的各种优质高产果树苗。

“这里的油菜花真多,真好看!”今年3月8日,一群女同志在官山村游玩欢度妇女节。去年年底,官山村建成112亩的油菜基地,来年的春暖花开,壮阔的金黄令人震撼,加上四周各式迷人的绿,游客仿佛人在画中。时下,每每周末,不少来自县城的居民来此游玩,5公里的距离,远离了城市的喧嚣,激发了诗与远方的情怀。乡村旅游开发,发展美丽经济,带动全域经济发展日臻成熟,目前,石庄乡正积极筹备官山A3级旅游景点的开发,到时村民更有理由坚信,“摇钱树”下无“穷根”。

近年来,石庄乡以推进农业供给侧结构改革为引领,着力在适度规模经营、推进绿色发展、完善金融等扶持政策方面下功夫,为官山集体经济产业发展提供了强有力支撑。“发展壮大村级集体经济,是增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要体现,更是彻底打赢脱贫攻坚战的重要的载体。”石庄乡党委书记袁劲松说。对此,石庄乡组织开展了村级集体“三资”情况、集体经济发展情况全面摸底排查,指导各村按照“一村一策”要求,制定相应的方案,同时以落实领导责任、强化组织引领、凝聚各方力量为举措,久久为功,持续推进村级集体经济更快更好发展。


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