閻慶民:上市公司“一個突出、兩個不夠”問題不容忽視

中新經緯客戶端5月29日電 在中國上市公司協會2018年年會上,中國證監會副主席閻慶民發表題為“

防風險 補短板 著力提高上市公司質量”的致辭。他指出,我國資本市場面臨新挑戰,上市公司的問題亟待解決,要系統性、針對性地採取措施,落實“四個提高”,共同推動上市公司質量提升。

閻慶民:上市公司“一個突出、兩個不夠”問題不容忽視

閻慶民表示,我國資本市場交易者不成熟、交易制度不完備、市場體系不完善、監管制度不適應等問題仍長期存在,制約上市公司可持續發展的“一個突出、兩個不夠”問題不容忽視。

一是道德風險突出。有的上市公司缺乏誠信合規意識,控股股東及實際控制人干擾公司經營,損害公司利益,甚至出現侵吞公司財產等問題。主要表現在五個方面:

二是信息披露有效性不夠。目前部分上市公司長期習慣於僅滿足強制性披露,對信息披露有效性重視不足,難以滿足投資者特別是中小投資者的信息需求,制約了上市公司質量的提高。主要表現在:

三是公司治理的科學性不夠。上市公司更多的是將公司治理機制視為合規要求,並未充分認識治理對於公司長期價值的提升和各方利益主體保護所起的作用,影響了公司長期可持續發展。主要表現在:

對此,閻慶民提出,要系統性、針對性地採取措施,落實“四個提高”,共同推動上市公司質量提升。

一是提高信息披露質量。上市公司在依法合規做好強制性信息披露的基礎上,應以投資者需求為導向,加強針對性和有效性。要壓實控股股東和實際控制人的披露責任。隨著資本市場雙向開放,上市公司還應當有ESG信息披露的自覺意識,積極履行社會責任、環保責任,推動長期可持續發展。

二是提高公司治理有效性。上市公司應從自身利益出發充分認識公司治理的重要性,自覺、自願、自發去提高公司治理效率,不斷完善治理體系。應當按照法律法規的要求,高度重視黨組織的建設和作用的發揮。

三是提高上市公司服務實體經濟能力。製造業上市公司作為實體經濟的主體,應當堅持創新發展戰略,加快行業結構調整和產業轉型升級。金融行業上市公司應當聚焦重點產業,不斷增強合規風控能力,全面提升服務實體經濟能力。證券期貨行業上市公司應當嚴格按照法律法規的要求,把好入門關,充分發揮在投資者教育和風險防控方面的特殊作用。

四是提高上市公司協會服務水平。中國上市公司協會作為上市公司的全國性自律組織,有責任、更應有擔當引導好、服務好上市公司,為上市公司發展搭建廣闊舞臺。要認真貫徹落實劉士餘主席關於“協會的根本使命是會員自律,提升上市公司質量”的重要批示,繼續深耕董事長、總經理培訓、違法違規上市公司規範督導培訓等,積極開展上市公司審計委員會培訓;加強公司治理自律規範體系建設,引導上市公司完善公司治理;推動上市公司ESG可持續發展相關工作,充分發揮建設美麗中國實現生態文明先鋒隊作用;加強信息系統建設,聯合交易所加快董監高檔案建設,增強科技自律能力;不斷提升上市公司的誠信合規意識,做好事前防範教育,促進資本市場穩定健康發展。(中新經緯APP)


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