嘉興TAXI聯盟
因為運營資質不頒發給個人，只能頒發給符合條件的企業。所以你買了出租車卻沒有運營資格，上路載客就是非法運營，會被罰款。
原則上講，出租車公司的車輛，都屬於出租車公司所有，司機都是出租車公司的員工。但實踐中，出租車公司卻往往採取跟個人合作的模式，出租車公司出運營資格，司機買車拉活，對內是掛靠關係，對外是單位和員工關係，交通事故也是告出租車公司（掛靠的還連帶）。然後司機給出租車公司返利，算是使用出租車公司資質的使用費。這對司機來說，叫“掛靠”，甚至連社保費都是司機自己全額出的錢。雖然政府禁止掛靠，但卻沒怎麼管。律師行業也有大量的律所是類似的管理模式。
由於政策或其他不好說的原因，出租車運營資質並不容易獲得，客觀上構成行政壟斷。有資質的出租車公司就靠這獲利。當網約車出現時，整個出租車行業都受到看打擊。為什麼會受到打擊？就是因為網約車司機不用給其他什麼人返利，不用交“份子錢”。然後政府整頓網約車，出規定要求網約車也要有營運資質，一下子就把網約車幹掉了。現在網約車中合法經營的不多。
說到底，還是行政資源的問題。最能體現政府權力的是什麼？是行政審批啊，就是資質頒發。說什麼個人承擔風險能力弱都是藉口，個人承擔能力其實可以通過保險來解決。律師也是一樣，律師也必須掛靠單位。搞得咱也不爽，又能怎麼著呢？醫生也是一樣。貌似就不讓個人對外經營執業，必須搞個“單位”。其實根本原因，是單位容易管理，最重的處罰可以吊銷營業執照或者其他資質，如果個人可以對外經營或執業，怎麼管？難道吊銷你的球籍不成？另外就是，資質這種額外賦予的東西，我可以給你，也可以不給你，就看你懂不懂事了。
律法人生
這要從頭說起，改革開放初期，應該是三十年前吧，那時候還沒有出租車，出租車這東西是泊來品，當時也沒有營運證，國家及百姓並不富裕，當時做客運的大巴都是國營企業，而做市內客運的是些小三輪，小麵包，秩序混亂，宰客，敲詐，械鬥幾乎天天上演，為了規範經營，理順秩序，才有了後來的出租車和營運證。當時由於混亂，客運市場體量小沒什麼生意，申辦營運證的費用大概五仟元，不申辦的政府直接打擊，由此，出租客運市場開始規範。但由於生意少，不賺錢，出租車都是路口，賓館門口趴活，百姓對這新事物也在適應中，當時的起步價8元/公里，在當時出租車也屬於高消費，一般百姓只能偶爾消費下，到了97年，隨著收入的提高，客運市場的成熟，出租車生意開始變好，新投放的出租車營運證政府開啟了牌照投標拍賣，我們這拍到17萬元的營運證牌照費，在此前營運證，車輛行駛證全都在所有人名下，不存在掛靠一說，因為不賺錢，看不見利益，此次拍賣後讓官和商看見了營運牌照的巨大利益，於是有關係背景的開始組建公司，而政府利用行政手段強制個體出租車掛靠公司，而出租公司成了利益鏈中的吸血鬼，雖名為掛靠，但在政府行政干預下，車輛行駛證與營運證所屬都變更成了出租公司，由此個體車主受制於公司，那怕處理個違章，公司不開證明也處理不了，年審，保險也必須公司指定，而公司以此挾持從中收管理費，保險回扣(基本回扣三十個點，這也是出租車保費每年高達15000元的原因)，而政府則拍賣牌照賺錢，公司吸血司機賺錢(也幫各地政府制約司機，名為管理，避免司機鬧事)。
這就是原因，因為是個利益鏈，不幫你們掛靠到公司就沒法制約個體司機，不摁住怎麼從底層攫取利潤?只有攫取了還不讓你們有反抗的能力，利益既得者才能安心享用。
