國有企業內部審計問題及應對策略

組織的內部審計是指採用評價與審查的方式實現組織既定的秒,屬於一種典型的客觀、獨立與監督的活動。隨著當前企業制度以及經濟體制的持續完善,內部審計工作已經在監督國有企業運營,提高國有企業經濟效益方面發揮了重要的作用。

當前,雖然內部審計工作通過長時間的發展已經取得了一定的成果,但是在實際的運營過程中依然存在一些問題,例如企業內部沒有建立完善的內部控制制度、內部控制制度沒有有效落實,從而導致財務信息失真、企業運營效率低等問題。因此,有必要結合國有企業內部審計工作現狀,提出對應的應對策略,以保證內部審計工作發揮其應有的作用。

1 國有企業內部審計工作的必要性

從上世紀就九十年代初期開始,我國部分國有企業開始進行內部審計部門的設置,並通過二十多年的發展,在避免國有企業資產流失、強化國有企業資產管理監督等方面取得了重大的成果。但是,因為我國國有企業的特殊性,導致內部審計工作在實際的開展過程中依然存在一些問題。基於此,黨的十八屆三中全會提出了"堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進籠子裡的根本之策"的政策,力爭利用內部審計的方法解決國有企業內部權力腐敗的問題。

2 國有企業內部審計工作實施中存在的主要問題

(1)內部審計部門設置不盡合理

當前,國有企業內部審計部門設置不合理的主要表現在審計部門缺乏獨立性與權威性的問題。雖然當前我國國有企業內部審計機構已經採取了直接對董事會負責的方式,對國有企業的正常運營起到了一定的監督作用,但是其本質上依然是應行政政策以及制度體系的要求而建立的,沒有基於國有企業的實際需要而具體設立。加之內部審計工作的實施人員多由企業內部人員構成,在很大程度上造成了內部審計工作缺乏獨立性,審計結果缺乏客觀性的問題。因此,使得國有企業的內部審計工作難以充分發揮應有的監督作用。

(2)審計質量需持續提高

國有企業內部審計問題及應對策略

作者 田喜芳

我國國有企業內部審計工作質量的問題主要集中在審計週期過長,審計費用較多、審計水平不高三個方面。究其根本,其主要原因在於:①不同的審計項目沒有與企業內部的實際運營特點、工作要求以及內容結合起來,更加沒有形成標準化、模式化的審計流程,導致審計工作目的不明確,審計力度不足,採用的審計方法與實際的生產與管理活動之間差距較大;②所採用的審計方法主要以常規方法為主,缺乏審計重點。例如,主要以各個主要部門管理人員的離任審計、定期內部審計為主,缺乏動態性的審計,所採取的傳統模式化審計方式已經不能滿足國有企業的實際需要;③不同區域的審計工作水平差異明顯,這主要包括審計人員素質以及審計報告水平兩個方面的差異。

(3)國有企業內部審計信息化程度較低

隨著會計電算化的推廣應用,計算機舞弊案件在企業內部審計中發生的概率增加,國有企業審計部門所採取的落後審計技術和方法已經不能滿足當前信息化背景下國有企業的審計工作需要。若不能夠提高企業內部審計信息化程度,轉變審計觀念,將造成國有企業內部審計工作水平長期處於較低水平的問題,難以充分發揮國有企業控制經營風險、企業治理方面的重要作用。

3 國有企業內部審計問題應對策略

(1)增強國有企業內部審計工作的獨立性與權威性

從某種程度上來講,國有企業內部審計工作的獨立性與權威性是內部審計工作得以開展的生命。而作為國有企業內部控制、經營管理的重要構成部分,內部審計在健全企業監督與約束、保障相關人員的權益方面亦發揮著重要的作用。

(2)優化內部審計環境

國有企業內部審計環境是保證內部審計工作得以落實的物質基礎,因此必須從內部審計管理以及內部審計內容創新兩個方面著手處理。

①強內部審計管理

通過內部審計管理實現管理制度的嚴密性與管理水平的提高,保證員工能夠有效執行內部審計制度。同時,要進行合理的內部審計標準流程設計,使得所有的審計工作都有對應的制度和規矩遵循。再次,要在內部裴炎嚴格、精細、務實的審計作風,使得每一項審計工作都能夠依據對應的規範完全予以落實,並逐步形成制度性的規範,實現審計工作的制度化建設。

②創新內部審計工作內容

國有企業的內部審計工作必須依據對應的政策進行適當的變動,並結合該行業形勢的變化採取對應的審計措施,通過將國家政策作為調整企業生產經營重點的方式實現審計活動的動態化。同時,要重視企業日常經營過程中存在的常規風險,實施常態化的風險管控審計。

(3)加強國企內部審計信息化建設

加強國有企業內部審計信息化建設首先要創新審計方法,通過使用通用的內部審計軟件快速完成企業的內部審計工作;其次,要做好內部審計信息化建設工作,爭取相關領導的總是,獲得對應的資源支持;再次,要及時引進信息化內部審計人才,並使用內部審計人員的信息化培訓,使得既有的審計人員能夠快速適應當前信息化的審計環境。


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