何立峰:從嚴開展糧食安全省長責任制考核

何立峰:從嚴開展糧食安全省長責任制考核

5月17日,國家發改委會同農業農村部、國家糧食和物資儲備局、財政部、自然資源部、生態環境部、水利部、國家市場監督管理總局、國家統計局、農業發展銀行等考核工作組成員單位,召開糧食安全省長責任制國家考核工作組第三次聯席會議。

5月17日,國家發改委會同農業農村部、國家糧食和物資儲備局、財政部、自然資源部、生態環境部、水利部、國家市場監督管理總局、國家統計局、農業發展銀行等考核工作組成員單位,召開糧食安全省長責任制國家考核工作組第三次聯席會議。會議深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,分析研判了當前糧食安全工作面臨的新形勢和新任務,研究部署當前糧食安全省長責任制考核有關工作。

糧食安全省長責任制國家考核工作組組長、國家發改委黨組書記、主任何立峰出席會議並作講話。國家發改委黨組成員、副主任張勇主持會議,並宣佈了國家考核工作組領導成員和辦公室成員名單;國家發改委黨組成員,國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒通報了2017年度考核進展情況和部門抽查方案;國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長曾麗瑛通報2018年度糧食安全省長責任制考核方案。各成員單位負責同志進行了認真會商。

何立峰指出,當前,糧食工作面臨的國內外形勢發生了深刻變化,黨中央、國務院對健全糧食安全省長責任制、保障國家糧食安全作出了一系列重大部署、提出了一系列新任務新要求。要切實提高站位,深刻把握組織開展糧食安全省長責任制考核的重大意義。一是促進糧食產業高質量發展,需要發揮好考核“指揮棒”作用。開展糧食安全省長責任制考核,有利於引導地方對標高質量發展要求,深入推進農業供給側結構性改革,更加積極主動地培育壯大糧食產業主體、強化糧食科技創新和人才支撐、加強糧食流通事中事後監管,推動糧食產業創新發展、轉型升級和提質增效,形成糧食興、產業旺、經濟強的良性循環。二是推動鄉村振興戰略實施,需要用好考核這一重要抓手。糧食行業連接城鄉,覆蓋一二三產業,對建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系、加快推進農業農村現代化,都具有重要意義。開展糧食安全省長責任制考核,就是要重點圍繞增強糧食可持續生產能力、保護農民種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應、確保糧食質量安全和落實保障措施等關鍵領域,推動地方政府加快落實,為解決農業農村發展不平衡不充分問題提供堅實的物質保障。三是防範化解各類風險隱患,需要強化考核工作的緊迫感。習近平總書記多次強調,增強憂患意識、防範風險挑戰要一以貫之,必須下好先手棋、打好主動仗。開展糧食安全省長責任制考核,必須堅持底線思維、問題導向,對發現的問題拿出實招硬招及時糾偏,對苗頭性、傾向性、潛在性問題做好應對預案和政策儲備,堅決守住不發生重大區域性、系統性風險的底線。

何立峰要求,要堅持目標導向和問題導向相統一,對標黨中央、國務院提出的新要求和新時代糧食工作的新任務,找準切入點、突出著力點,把各方面力量匯聚到貫徹落實黨中央關於保障國家糧食安全的決策部署上來。要通過考核,進一步推動農業由增產導向轉向提質導向,進一步推動“藏糧於地、藏糧於技”戰略實施,進一步積極穩妥推進糧食收儲制度改革,進一步推動強化糧食流通監管,進一步推動加快糧食產業強國建設,進一步強化問題整改和風險防範,不斷提高維護國家糧食安全、保障區域糧食安全的能力和水平。

何立峰強調,要周密部署,精準有力推動考核工作取得實效。一要加強組織領導。選派綜合素質高、業務能力強的精兵強將參與評審和抽查工作。二要強化考核導向。把需要省級人民政府推動落實的重點難點事項作為考核重點,既要注重找準問題、摸清短板,又要善於發現和挖掘典型經驗,推動糧食安全省長責任制不斷健全完善。三要從嚴開展考核。從嚴掌握尺度,公正客觀做好部門評審、部門抽查等各環節工作,嚴格防止打招呼、跑風漏氣等不正之風。四要注重成果應用。對成績突出、受到表揚的省份,在相關項目資金安排和糧食專項扶持政策上應優先考慮,拿出“真金白銀”鼓勵先進;對落實差的省份要進行通報和約談,鞭策後進。

糧食安全省長責任制國家考核工作組成員單位領導,以及考核工作組辦公室全體人員出席了會議。

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四舉措做好夏季糧油收購工作

全國夏季糧油收購工作會議在河北正定召開

5月17日,國家糧食和物資儲備局在河北省正定縣召開全國夏季糧油收購工作會議,認真學習貫徹國家糧食收購政策,深入分析夏季糧油購銷形勢,對收購工作作出全面部署。

會議認為,當前糧食生產形勢總體較好,種植結構進一步調整優化,夏季糧油有望再獲豐收,預計產量和收購量仍將保持較高水平。近幾年,國家下調糧食最低收購價格,持續釋放改革信號,市場化購銷逐步活躍,優質糧食的價格優勢更加明顯,最低收購價執行預案啟動區域有所縮小,啟動時間總體推後,託市收購量呈下降趨勢。從目前情況看,今年部分地區啟動預案的可能性仍然較大,但啟動範圍可能繼續縮小,託市收購比重繼續降低,市場化收購比重將進一步提高。

會議強調,糧食收購事關農民切身利益,事關社會穩定大局。各地糧食主管部門和有關中央企業務必提高站位,講政治、顧大局,高標準、嚴要求,把做好夏季糧油收購工作作為當前的中心任務,不折不扣落實好夏季糧油收購各項政策措施,確保收購工作順利進行,切實保護好種糧農民利益。

一是圍繞“四有”要求,紮實做好收購工作各項準備。各地和有關中央企業要提前謀劃、及早動手,突出問題導向,採取有效措施,把準備工作做充分、做細緻、做紮實,重點做好人力物力、倉容、資金、運力等準備,確保“有人收糧”“有倉收糧”“有錢收糧”“有車運糧”。

二是嚴格執行預案規定,切實抓好政策性糧食收購。各地糧食主管部門、中儲糧分公司、農發行分行要各司其職,協同配合,確保最低收購價政策落實到位。要合理確定收儲庫點,嚴格執行預案啟動和停止的規定,把好糧食收購入庫和驗收關,嚴格執行政策性糧食收購質價標準。對不符合食品安全要求的糧食,提前研究制定收購處置預案,嚴防流入口糧市場。

三是多措並舉綜合施策,努力擴大市場化收購。各地糧食主管部門要積極轉變觀念,強化市場意識,創新方法舉措,加大工作力度,加強農企對接和產銷合作,拓寬籌融資渠道,發揮好儲備輪換的引領帶動作用,統籌組織引導多元主體開展市場化購銷,搞活糧食流通。

四是增強為農服務意識,不斷提高服務水平。各地糧食主管部門和有關單位要牢固樹立為農服務意識,堅持把保護農民利益放在第一位,進一步改進服務方式,提高服務質量。要繼續推進糧食產後服務體系建設,積極開展各項便民服務活動,引導企業開展代清理、代乾燥、代儲存、代加工、代銷售等業務。要及時收集、整理和發佈糧食生產、質量、價格和收購進度等信息,正確引導市場預期。

會議要求,各地和有關單位要齊心協力,切實加強夏季糧油收購工作的組織領導,進一步提高思想認識,細化工作措施,強化組織保障、強化政策宣傳、強化監督檢查、強化安全管理,形成工作合力,確保收購工作順利進行。

國家糧食和物資儲備局副局長盧景波主持會議並講話,河北省人民政府副秘書長趙國彥出席會議,國家發改委、財政部、農業農村部、中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國鐵路總公司、中國農業發展銀行、中國儲備糧管理集團有限公司、中糧集團有限公司、中國供銷集團公司、中化集團公司等部門和單位,各有關省、自治區、直轄市糧食局有關負責同志和工作人員參加會議。


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