留洋寶

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不過，縣改市一度引起盲目跟風，從而帶來不少問題。比如說，許多地方縣級市市區農村人口比重過大，城郊比例失調，城鄉概念模糊、大量佔用耕地等“假性城市化”問題。在這種情況下。1997年，國務院暫停了實施10多年的撤縣改市政策。此後的將近20年間，只有少數縣成功改市，而且這些縣主要集中在邊疆和少數民族地區。

撤縣設市到底有啥好處？

從“縣”到“市”，一字之差，管轄區域沒變，人口也沒變，其實，背後的差距，何止千里。

首先是職權。從全國範圍來看，縣歸地級市直管，縣級市則由省政府直管，地級市政府只是代管。隸屬層次不一樣，行政管理權限就要大一點，優惠政策也會多一點。

其次是定位。縣一般以農業為主，市則以工商業或者服務業等非農產業為主。

再次，體現在政府部門設置和編制確定上，縣一般涉農部門較多，市則以城市經濟和城市管理部門設置為主。

第四，財權不一樣。上級政府轉移支付或者專項扶持資金也有差別，縣一般只能用於農業相關領域，而市可以用於城市相關領域。市可以開徵並使用城市維護建設稅，而縣不可。

另外，也有人認為，市的形象較好，在工商業發展方面與城市建設等方面可以提供較多的優惠政策，有利於吸引較多外來資金，而縣在招商引資中處於邊緣化地位。

有評論指出，要看到撤縣設市本意在於實事求是地推進新型城鎮化，進一步提升城市定位、增強城市功能。換句話說一字之差的關鍵在發展空間的拓展，那麼治理者必須“遠視”而不“近視”。

對於已經獲批的縣級市來說，“遠視”的要求是不僅看到“錢景”，更要關注“前景”。的確，隨著撤縣設市帶來的形象改觀，招商引資、城市建設方面投入一定會增加許多。但國內外的經驗表明，城鎮化的支撐力量中核心因素不是錢，而是人，人的城鎮化才是最為持久的發展動能。

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當然叫你市裡人好聽啊！

旗縣是中國第三級行政單位，在地級市下面。差不多代表管理鄉和農村的。當然旗縣人數達到一定程度就可以申請地市。身份變了自然國家會給一大筆建設費或吸引很多投資商來擴建，稅分成上也會有很大出入的以前旗縣收完稅大部門都上交，現在不是了他有很多項目或很多設施要建設。

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因為撤縣建市的好處很多，簡單分析一下：

居民自豪感提升

你家哪兒的？……XX縣

你家哪兒的？……XX市

感受到區別了嗎？市給人一種規範、發達、商業氣息濃郁的感覺，縣就不行。

知名度提升給招商引資帶來好處

撤縣建市需要公示，能夠提升一定的知名度，在引招商引資方面，如果你是投資人，聽到市和縣，相信您更願意選擇市，因為市給人的感覺是基礎設施完備、交通便利、適合投資。

財政撥款增加

建市後，上級財政撥款的力度加大，開展城市基礎設施建設、改善民生等工作更有底氣和實力。

行政級別提升

撤縣建市有可能提升半格行政級別，無論是單位的級別還是人員的級別都可以升半格，可以增加很多職數。

最大的好處

以上這些好處總體來說都能夠增加當地居民的收入、改善公共基礎設施、提高生活質量，從而提升幸福感和滿意度。

缺點

撤縣建市也有不足之處：

1. 落戶人口增多帶來飲水、交通、上學等問題
2. 流動人口增多帶來就業、治安、維穩等問題
3. 環境治理需要下更大的力氣

關鍵字: 改為 改市 縣級市