留洋宝
统计显示
在1994年到1996年,全国共有95个县改市和1个新设县级市。改为市之后,江浙鲁等省的县域经济也得到了快速发展,每年的全国百强县排行榜基本都被这三个省占据。截至1998年,我国县级市数量达437个,其中近350个为县改市。也就是说,有接近15%的县改为市。
不过,县改市一度引起盲目跟风,从而带来不少问题。比如说,许多地方县级市市区农村人口比重过大,城郊比例失调,城乡概念模糊、大量占用耕地等“假性城市化”问题。在这种情况下。1997年,国务院暂停了实施10多年的撤县改市政策。此后的将近20年间,只有少数县成功改市,而且这些县主要集中在边疆和少数民族地区。
撤县设市到底有啥好处?
从“县”到“市”,一字之差,管辖区域没变,人口也没变,其实,背后的差距,何止千里。
首先是职权。从全国范围来看,县归地级市直管,县级市则由省政府直管,地级市政府只是代管。隶属层次不一样,行政管理权限就要大一点,优惠政策也会多一点。
其次是定位。县一般以农业为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。
再次,体现在政府部门设置和编制确定上,县一般涉农部门较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主。
第四,财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般只能用于农业相关领域,而市可以用于城市相关领域。市可以开征并使用城市维护建设税,而县不可。
另外,也有人认为,市的形象较好,在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策,有利于吸引较多外来资金,而县在招商引资中处于边缘化地位。
有评论指出,要看到撤县设市本意在于实事求是地推进新型城镇化,进一步提升城市定位、增强城市功能。换句话说一字之差的关键在发展空间的拓展,那么治理者必须“远视”而不“近视”。
对于已经获批的县级市来说,“远视”的要求是不仅看到“钱景”,更要关注“前景”。的确,随着撤县设市带来的形象改观,招商引资、城市建设方面投入一定会增加许多。但国内外的经验表明,城镇化的支撑力量中核心因素不是钱,而是人,人的城镇化才是最为持久的发展动能。
陪你日不落
当然叫你市里人好听啊!
旗县是中国第三级行政单位,在地级市下面。差不多代表管理乡和农村的。当然旗县人数达到一定程度就可以申请地市。身份变了自然国家会给一大笔建设费或吸引很多投资商来扩建,税分成上也会有很大出入的以前旗县收完税大部门都上交,现在不是了他有很多项目或很多设施要建设。
以前的平房矮楼变成了高楼大厦,街道变宽了,商铺越来越多了。各行各业各个机构多了,人员编制也跟着升级或多了,工资也跟着上涨。谁不高兴!
农牧民的身份也变成了非农业户口!是变成了非农业户口但是就业是大事,以前很多地方为了设市就搞大搬迁把周围的自然村迁到所谓的新区。给农牧民住新楼,殊不知他们这个行为让文化程度低,没有什么技术的农牧民变成了农民工,干着临时的力气活。如果政府给他们办技术班,开夜校!有了技术有了知识那就可以解决这个大问题。我们的生活越来越好的因为我们有个好的政府和好的党!谢谢
来互1粉我必回
因为撤县建市的好处很多,简单分析一下:
居民自豪感提升
你家哪儿的?……XX县
你家哪儿的?……XX市
感受到区别了吗?市给人一种规范、发达、商业气息浓郁的感觉,县就不行。
知名度提升给招商引资带来好处
撤县建市需要公示,能够提升一定的知名度,在引招商引资方面,如果你是投资人,听到市和县,相信您更愿意选择市,因为市给人的感觉是基础设施完备、交通便利、适合投资。
财政拨款增加
建市后,上级财政拨款的力度加大,开展城市基础设施建设、改善民生等工作更有底气和实力。
行政级别提升
撤县建市有可能提升半格行政级别,无论是单位的级别还是人员的级别都可以升半格,可以增加很多职数。
最大的好处
以上这些好处总体来说都能够增加当地居民的收入、改善公共基础设施、提高生活质量,从而提升幸福感和满意度。
缺点
撤县建市也有不足之处:
- 落户人口增多带来饮水、交通、上学等问题
- 流动人口增多带来就业、治安、维稳等问题
- 环境治理需要下更大的力气