俄罗斯总统普京为什么不主张满足伊朗开出的保留伊核协议条件?

冲击时评

在美国、欧洲伊朗相继开出自己的价码后,普京也出来表态了。这个问题并不完全,普京的完整表述是“我们不能靠伊朗开出的三个条件来维持伊核协议。

如果这样做就意味着我们也退出了伊核协议,因为现有协议并没有预估附加条件”,普京的表态是迄今为止对伊朗核协议表态中作为强硬的:强调原有的伊朗核协议不容修改,代表伊朗发出了最强音。

据此前媒体报道,伊朗最高领袖哈梅内伊已就留在伊核协议内开出条件,否则将重启核项目。主要内容为以下三点:1、欧洲国家应保障伊朗的石油销售免受美国的制裁,并继续购买伊朗的原油; 2、欧洲银行继续保障与伊朗的交易; 3、英国、法国和德国保证不会应华盛顿要求就伊朗弹道导弹计划和地区活动寻求谈判。

普京的表态和特朗普的表态一样,都是一种外交策略

从美国来看,特朗普在退出伊朗核协议前多次表态要求对现有协议的“缺陷”进行修改;在退出伊核协议后,先是公布了所谓“最强的经济制裁方案”,接着又开出了一份12条的漫天要价的清单,并对欧洲国家发出了“长臂管辖”的威胁。特朗普内阁的判断是,欧洲国家的底牌已经摸清,伊朗核协议并非不可修改,双方已经进行过多次的工作会谈,只是没有谈拢而已;一旦在高压下欧洲占到了美国这一边,俄罗斯也将独木难支。从俄罗斯来看,今年1月以来,英法德三国频频与美国接触,担心美国退出核协议后的不可控后果,一再让步提出了所谓的“替代方案”,根本就没有和俄罗斯这个签约国商量,这是不可容忍的。但他的表态内在含义是:除非得到俄罗斯的允许,否则对伊朗核协议的任何修改或附加条件都是没有意义的,俄罗斯可以“一票否决”,为以后的外交谈判增加筹码。


普京的表态是为了给欧洲施加压力,稳住欧洲,体现一个核大国的权威

特朗普退出伊朗核协议,损失最大的是伊朗,但最焦虑的是欧洲。一再对特朗普让步,苦苦哀求,被特朗普牵着鼻子走,在伊朗核协议问题上一直很被动。尤其是在特朗普宣布退出核协议后,表面上的强硬无法掩盖内心的慌张,企业的行为和政府的表态并不一致,既面临着美国的长臂管辖威胁,又面临着伊朗的安全威胁压力。在底牌已经被美国人摸透的情况下,实际上没有什么牌好打,可以肯定的是,美国只要稍微放低点调门,在欧洲此前的“替代方案”上再加点价码,欧洲就极有可能出卖伊朗的利益,所以伊朗心里也不踏实。普京的表态,既是给伊朗撑腰,也是给欧洲施加压力,稳住欧洲。马克龙不得不表示法国是一个可靠的、守信用的欧洲伙伴。更是对特朗普的直接打脸,特朗普本想漫天要价,再坐地收钱,能够在原来的伊核协议之外再捞点超额收益,可没想到普京直接砍价砍到了底价上。有时候会议上大领导往往最后发言一锤定音,普京的此举体现了一个大国的权威。


在特朗普宣布退出伊朗核协议后的第二天,俄罗斯的副外长就飞赴德黑兰和伊朗会谈,随后伊朗外长又飞赴莫斯科和俄罗斯商量,然后才有了伊朗和欧洲的密集谈判。现在的策略就是伊朗先和欧洲谈点实际的,然后普京再提高调门,开出另一个相对于特朗普的高价,在此基础上,美国才有可能认真地坐下来谈一谈。这也为俄罗斯在美俄博弈中做大了一个筹码。


大笨蛋6703

路透社 5 月 25 日消息称,在与法国总统马克龙的会面过程中,俄罗斯总统普京对欧洲保护伊核协议做出的努力表示感激,还说如果伊核协议没有被保留将造成 " 可悲的后果 "。

普京会见马克龙

1.普京认为满足伊朗的三项条件,意味着欧洲也退出了伊核协议。5月8日,美国总统特朗普宣布美国退出《伊朗核协议》,引发了全世界外交地震。不仅仅与美国关系不睦的俄罗斯对此表示反对,即使是美国的盟友英国、法国、德国也都反应强烈,表示将会继续留在伊核协议。德国总理默克尔与法国总统马克龙相继访问俄罗斯,与俄罗斯总统普京会面,都深入交换了对伊核问题的看法。此前,伊朗最高领袖哈梅内伊提出三项要求,才会继续留在伊核协议,否则将重启核项目。但是根据2015年签署的《伊朗核协议》,没有任何附件条件。如果欧盟同意了伊朗的请求,是不是代表欧盟也退出了伊核协议,美国会不会因此大做文章?普京担心的十分有必要,一旦欧盟也退出伊核协议,伊朗毫无疑问重启核项目,中东离战争会越来越近。

伊朗最高领袖哈梅内伊

2.伊朗提出的三项条件一定程度上损害了俄罗斯利益。伊朗最高领袖哈梅内伊提出留在伊核协议的三项要求的第一项是:欧洲国家应保障伊朗的石油销售免受美国的制裁,并继续购买伊朗的原油。要知道,伊朗是石油储量第三大国,俄罗斯是第二大国,双方在石油出口市场是竞争对手!何况,普京已经将2018-2024总统任期的视线转移到了国内经济,要求到2024俄罗斯成为世界前五大经济体。俄罗斯经济目前还没有摆脱对石油的依赖,自然希望能够获得更多的石油出口份额,特别是欧洲市场。如果欧盟答应了伊朗的要求,俄罗斯石油出口岂不是受到影响。亲兄弟尚且要明算账,何况是俄罗斯与伊朗在文化、宗教、人种、政治制度都不同的情况下,为了俄罗斯民族的利益,普京也不吝于牺牲伊朗的利益。

石油产业依旧是俄罗斯经济的支柱

欢迎大家讨论,欧盟最后会不会答应伊朗提出的三项要求?


美国观察室

回答这个问题之前,大家和我一起看看哈梅内伊说了什么。

1.欧洲国家应保障伊朗的石油销售免受美国的制裁。

2.欧洲银行继续保障同伊朗的交易。

3.英.法.德不会应美国的要求就伊朗的弹道导弹计划和地区活动寻求谈判。

在特朗普宣布退出伊核协议后,欧洲多国从自身利益出发,表示将留在协议框架内,同伊朗继续开展经贸往来,欧美的裂痕进一步加深,除了以色列跳出来对伊朗实施了军事打击外,伊朗的外部形式一片大好,一边有俄罗斯的力挺,一边有欧洲的保证,伊朗感觉自己不再像以前那样孤单。


而俄罗斯在特朗普宣布退出伊核协议,欧美出现重大分歧的时候,
也从疲于招架,转为了欧洲竞相讨好的目标,普京更是春风得意,欧洲政要都争先恐后前往俄罗斯“朝拜”,普京大秀“鲜花外交”,可以说俄罗斯现在真可谓门庭若市。
而美国则不甘寂寞,继续挥舞大棒一顿胡轮,在美国国务卿蓬佩奥给伊朗开出12条后,哈梅内伊也给欧洲下了3个单子,这在俄罗斯面前,大有“喧宾夺主”的味道,俄罗斯当然不能同意伊朗随便说话,而普京这次会见马克龙,就表示不主张伊朗开出的条件,由此可见俄罗斯对伊朗并不满意。
且以为,普京的提法不是全盘否定伊朗提出的条件,而是根据俄罗斯的利益考虑的,大家知道,俄罗斯对欧洲最大的贸易往来和伊朗一样,都是能源,这样的话,俄罗斯和伊朗也是有利益冲突的,在欧洲和俄罗斯,欧洲和伊朗之间,利益都是交织在一起的情况下,这样的话,俄罗斯不会让伊朗制定规则的,俄罗斯和伊朗虽然在中东有相同的利益诉求,也是战略盟友,但谁是“大哥”,普京此番言论,伊朗也许会听明白的。


海之波涛3

如果我们看看伊朗开出的保留伊朗核协议的条件,我们大概就会明白伊朗要求的是什么?一,欧洲国家应当保障伊朗石油销售免受美国制裁,并继续购买伊朗的石油。二,欧洲银行必须继续与伊朗交易。三,英法德等国应不寻求遏制伊朗弹道导弹计划及地区影响力的发展。

第一与第二是连在一起的。如果欧洲国家和美国一样对伊朗实施制裁,并不再买伊朗的石油。当然,欧洲银行就不会和伊朗交易了。如果欧洲国家不受美国的影响,继续购买伊朗的石油,欧洲银行肯定得为他们之间的业务提供服务,这还用说吗?由伊朗最高领袖哈梅内伊提出这样的问题,是不是有点多此一举?

其实,问题在第三个:英法德等国不应寻求遏制伊朗导弹计划及地区影响力的发展。这才是伊朗诉求的重点,核心,意义所在。这也是美国要修改伊核协议的主要内容和方面,也是马克龙这次访俄要谈的中心议题。为什么这样说呢?,我们分析一下就可以知道。

伊朗是世贸第四导弹大国,伊朗敢于抗美抗以的底气就在于此。伊朗现有2000多枚导弹,全部都隐藏在山洞中,伊朗的导弹工业很完备,自己生产没问题,决不是海湾战争中的伊拉克,打了一枚少一枚,这就是伊朗不但自己用,还敢支援胡塞武装的原因。

这么一个导弹大国,美国,以色列,不怕吗?总是要有点的。而且,支持胡塞武装,支持叙利亚,这就是伊朗的地区影响力啊!这才是美国要修改伊核协议的主要原因。马克龙是非常清楚的,因为在美国提出修改伊朗协议还没退出伊核协议时,马克龙就主张修改这一部分的。如今,哈梅内伊专门提出这个问题针对的就是欧洲的想法。

俄罗斯虽然希望石油涨价,也希望石油市场上的竞争者越少越好。但俄罗斯更希望的是有一个战略盟友。毕竟,油价,市场份额是可以协商的,而战略盟友不可多得。所以,普京说出“我们不能靠伊朗提出的三个条件来维持伊朗协议,如果这样我们也退出了伊核协议,在现有协议中并没有考虑到附加的额外条件。”“伊核协议没保留将会造成可悲的后果”。

普京一揽子把三个条件都推翻了,也就否定了马克龙提出的或想提出的附加任何额外条件的想法,做法就是一个,坚持执行伊核协议,不能谈来谈去整出更多条款,更多幺蛾子来。那么,伊朗协议的不能保留会是什么呢?伊朗追求安全一定加快核研发,以色列会不会和伊朗迎头撞上?中东可能又是战火连绵,可悲的后果可能牵连欧洲。


天太2

根据媒体报道,普京的表述是:

“我们不能靠伊朗开出的三个条件来维持伊核协议。如果这样做就意味着我们也退出了伊核协议,因为现有协议并没有预估附加条件”。

伊朗开出了哪三个留在伊核协议的条件呢?分别是如下:

  1. 欧洲国家应保障伊朗的石油销售免受美国的制裁,并继续购买伊朗的原油;
  2. 欧洲银行继续保障与伊朗的交易;
  3. 英国、法国和德国保证不会应华盛顿要求就伊朗弹道导弹计划和地区活动寻求谈判。

为什么说特意去满足这三个条件等于是退出伊核协议呢?原因很简单,伊核协议里没有这些内容。英法德俄中不应接受美国的威胁,同样也不应接受伊朗的威胁。大家只要一同遵守伊核协议即可。

同样的道理也适用于英法德,它们也不应该倒过来对伊朗另行提出政治条件。但这不意味着,双方不能就重大的政治关切进行对话。

总而言之,所有各方都应忠实履行伊核协议,而不是在协议之外另行补充自己的条件。

事实上,伊朗学习美国威胁各方的方式是非常不可取的。因为实际上其他方不可能因为惧怕伊朗的威胁,而非得被迫哀留伊朗留在伊核协议。

而伊朗若不明智地报复美国而退出伊核协议,肯定接下来将重新面临国际制裁,反而逼使大家只能重新跟美国一致,目前大家对它的同情会因而丧失的。毕竟这涉及到国际核不扩散体系。


建章看世界

普京虽然在会见马克龙说,不主张满足伊朗开出的保留伊核协议的条件,但是并不意味着俄罗斯对伊朗有任何不满,而是打算从法律的高度,强调和维护伊核协议的权威性、完整性。


不满足伊朗的条件,目的是强调伊核协议不能作出任何修改

此前,伊朗最高领袖哈梅内伊就留在伊核协议内开出了3项条件。一是欧洲国家应保障伊朗的石油销售免受美国的制裁,并继续购买伊朗的原油。二是欧洲银行继续保障与伊朗的交易。三是英国、法国和德国保证不寻求就伊朗弹道导弹计划和在中东地区的活动进行新的谈判。如果欧洲国家不能够满足伊朗的条件,伊朗就打算退出伊核协议,重启铀浓缩活动。


从某种意义上讲,哈梅内伊提出的三项条件本来就已经在伊核协议中有所规定。首先,伊核协议的达成是以解除对伊朗制裁为交换条件的,欧洲国家不退出伊核协议,当然需要继续购买伊朗的原油,继续与伊朗进行正常的金融往来。第二,伊核协议并没有对伊朗的弹道导弹计划和在中东地区的活动进行限制,欧洲国家要遵守伊核协议,当然也不能够进行新的谈判。

因此,普京不主张满足伊朗开出的三项条件的目的,就是强调伊核协议是一个完整的整体,原协议并没有预估附加条件,如果要靠满足伊朗开出的附加条件来维持伊核协议,也意味着对伊核协议进行了修改。

俄欧联手能够保住伊核协议吗?

近期,欧洲国家从自己的经济利益出发,采取各种措施,与美国讨价还价,希望保住伊核协议的成果。欧盟还重启1996年的保护法案,一旦美国对与伊朗有正常商业往来的欧洲企业进行制裁,就对美国相关企业进行反制裁。

在这一阶段,欧洲国家当然希望帮手越多越好,如果能跟俄罗斯等相关国家采取联合行动,美国可能多少会有些投鼠忌器。对于俄罗斯而言,在伊核问题上与欧洲国家合作,最大的好处就是能够打破美国精心编织的围堵俄罗斯的政治联盟。特朗普在伊核问题上、贸易问题上,反复损害欧洲国家的利益,还怎么指望欧洲国家配合他共同围堵俄罗斯呢?

普京的表态虽然一如既往的强硬。但是由于俄罗斯在国际经济体系中的地位实在太低,难以配合欧洲在打破美国对伊朗经济制裁方面发挥更大作用。

而且,企业家的经营活动是最害怕麻烦的,目前很多欧洲企业已经开始了结在伊朗的商业项目,准备撤离。欧洲国家想要满足伊朗的要求,继续与伊朗进行正常的石油贸易,还需要做很多工作。


冲击时评

伊朗在美国退出伊核协议之后,仍然试图和伊核协议的其他缔约方达成一致,以确保伊核协议能够得到延续。协议各方的互动总体来看是比较积极的,所以才有现在的磋商局面出现。但是现在伊朗和美国一样,也针对伊核协议开出了一些条件:第一是必须确保伊朗的石油贸易不受美国制裁影响,第二是欧洲银行必须继续和伊朗交易,第三是英法德等国不应寻求遏制伊朗弹道导弹计划及地区影响力发展。

资料图:伊朗领导人哈梅内伊

所以在这里伊朗制造了一个悖论:一方面伊朗坚持伊核协议不变,另一方面伊朗又要求增添条件。正如普京所言,如果需要依靠伊朗的条件来维持伊核协议,那么实质上也就相当于伊核协议发生了变化,等同于退出。因为原来的伊核协议并没有预估增加条件。如果任何一方感觉不满意都能够提出维持伊核协议的条件,那么就相当于变相修改伊核协议。

当然伊朗也有自己的理由,美国的影响力实在太大,伊朗担心美国施压的话,欧洲国家可能会屈服于美国而对伊朗实施制裁,那么结果也是违背伊核协议初衷的。所以普京把话说得非常微妙:普京不主张满足伊朗条件,表面上看是不赞成伊朗做法,但事实上也是在维护伊朗,普京想告诉马克龙等人,伊核协议不应该被改变,也就是说,欧洲不应该在伊朗履约的情况下,取消给予伊朗的应有待遇。

资料图:普京

另外普京关于不赞同伊朗条件的说法,实际上也算是俄罗斯国际立场的具体体现。俄罗斯确实因为对抗美国的需要而和伊朗走得比较近,但是俄罗斯也希望能够和欧洲国家搞好关系。其实即使是叙利亚问题,俄罗斯也一直是和欧洲保持沟通的。这说明俄罗斯的外交重心并不会一直放在伊朗和叙利亚这边,俄罗斯仍然会说一些欧洲国家高兴听的话。

简言之,普京试图明确自己的立场:俄罗斯并没有刻意袒护伊朗,对于伊核协议,俄罗斯的态度就是要维持现状,也就是说现有的伊核协议就是最值得保留的,俄罗斯并不希望任何一方对伊核协议做出单方面的改变。伊朗虽然基于自己的利益提出了新的条件,但是这些条件并不能作为伊核协议存续的决定性因素。

资料图:普京和马克龙

再进一步讲,普京的这番表态,也相当于暗示伊朗,要求伊朗不要追随美国的脚步,增加伊核协议达成一致的难度。如果协议各方不能就伊核协议问题达成一致,那么伊核协议就无法继续发挥作用。美国甚至都不用动手,伊核协议就已经散了,那样岂不是便宜了特朗普?如果伊朗真的想要维护自己的利益,那么也应当在维护伊核协议方面拿出诚意来,那样国际社会才会支持伊朗。


白虎堂

普京完整的话语是:“我们不能靠伊朗开出的三个条件来维持伊核协议。如果这样就意味着我们也在退出伊核协议,在现有协议中并没有考虑到额外的附加条件。”“伊核协议如果没有被保留将会造成“可悲的后果。”



普京作为一个政治家这样的表态是非常合理,伊朗开出的三个条件中关于弹道导弹技术的诉求让俄罗斯感受到了威胁,弹道导弹技术的绝密性不亚于核技术,

伊朗现在虽是亲俄国家,但是谁都不能保证伊朗永远亲俄,普京不可能允许一个和自己接壤的国家拥有弹道导弹技术,这一点大国们都有着相同的共识。



普京的说法恰恰暴露了战争俄罗斯和伊朗的现状——合作中带有防备。这不仅仅是俄罗斯一方面所为,伊朗对于俄罗斯也是深有防备的,二战的时候苏联有入侵伊朗的历史,伊朗当然不可能会把俄罗斯当做盟友看待,现在伊俄关系说白了就是报团取暖的状态。

所以啊,这里又要重温那句经典的老话:没有永远的朋友,只有永远的利益!


铁腕时局

普京保持沉默是最好的。伊朗本来就是说给英国法国德国听的。普京本来就是和伊朗算是盟友了。普京私下和伊朗说不就行了伊朗信得过普京,普京也希望伊朗国内稳定这样符合普京利益。为什么要得罪美国普京又不是傻子。私下能解决的一定要公开的吗?这样不符合俄罗斯利益。有时候闷声发大财才是最好的


道明68


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