日前，證券時報·e公司刊發《曾拒受證監局檢查 金誠集團5700億元政府訂單謎團待解》一文，引發廣泛關注。
5700億訂單的實與虛
官網顯示，成立於2008年的金誠集團，是一家綜合性的現代城市發展集團。作為全球新型城鎮化巨頭，金誠集團以金誠特色小鎮為核心產品，運用全球資源優勢，打造融合“PPP+產業化+金融化”的小鎮投資、建設、運營的全生命鏈小鎮。
對外宣介中，金誠集團自稱從2015年7月22日到2016年8月22日，累計拿下35個新型城鎮化項目，簽約總投資額1800億元；截至2017年9月，金誠集團擁有特色小鎮項目59個，政府項目簽約量超過5700億元。目前，已在浙江、江蘇、湖南、貴州、福建、江西、湖北、河南、安徽、吉林10省佈局金誠特色小鎮，其中又以江、浙為核心。
金誠集團的政府項目訂單到底有多少？根據第三方獨立機構統計，截至目前，杭州金誠新城鎮投資集團有限公司PPP項目累計中標金額為307億元，未在統計中發現金誠集團其他關聯公司。杭州金誠新城鎮投資集團有限公司法定代表人為韋傑，股東為新餘誠悅投資管理有限公司、新餘金誠事業集團有限公司。
目前，社會資本與地方政府合作的項目，普遍以PPP項目模式開展。金誠集團對外宣稱擁有5700億元政府項目訂單（假如全部按照PPP項目計算），而第三方獨立機構的統計數據是307億元，二者出入之大可見一斑，難怪外界如此好奇，金誠集團的5700億元訂單到底是怎麼回事。
上述公司負責人稱，企業PPP訂單，一般流程包括首先是雙方洽談了解，然後是簽署框架協議或意向性協議，最後參與公開性招投標。即便最終中標了，項目最終能否落地實施也是問題，大概中標項目的落地率為50%。
借PPP項目募資
80後韋傑，原本是一名律師。2008年，韋傑成立金誠集團，涉足金融行業。
目前，金誠集團對外宣稱是一家綜合性現代城市發展集團，而在2016年前，該公司的定位是一家綜合性現代金融集團。2010~2015年，韋傑旗下的浙江誠澤金開投資管理有限公司、新餘觀悅投資管理有限公司、浙江金誠資產管理有限公司、杭州金轉源投資管理合夥企業（有限合夥）、杭州金仲興投資管理有限公司、杭州觀復投資管理合夥企業（有限合夥）等公司相繼成立。截至目前，韋傑名下企業為168家。
工商資料顯示，金誠集團旗下6傢俬募機構先後發行了超過310只各種類型的私募產品。其中，新餘觀悅30只，新餘觀復31只，觀復投資109只，金轉源71只，金誠資產47只，金仲興為47只。上述發行的基金，其中大量產品都投向PPP項目，部分PPP項目涉及的投資基金，從1號延續至10號，甚至20號。
以太湖人魚小鎮為例，公開資料顯示，金誠集團將與無錫濱湖區政府合作，共同打造特色小鎮項目“太湖人魚小鎮”。此項目是以互動型VR（虛擬現實）遊戲為主題的超級樂園，計劃總投資200億元，總用地面積1258畝、總建築面積約160萬方。
2017年3月，一家名為無錫人魚旅遊發展有限公司（下稱“無錫人魚旅遊”）的企業註冊成立，該公司初始股東方為金誠集團成員杭州金誠新城鎮投資集團有限公司（下稱“金誠新城鎮”），法定代表人為金誠集團實控人韋傑，註冊資金為50億元，實繳金額未顯示。
同年5月，北京嘉軒財富資產管理有限公司成立“金誠特色小鎮——無錫人魚投資私募基金”，這隻基金募集總額5億元，投資標的為無錫人魚旅遊10%股權。值得注意的是，該私募基金在運作1個月後（2017年6月），金誠新城鎮將自己部分股權質押29.5億給北京嘉軒財富資產管理有限公司。這意味著，金誠新城鎮從該項目中抽取29.5億元資金，去向不明。
成立於2015年7月的北京嘉軒財富資產管理公司，法定代表人為吳昊天。基金業協會私募基金管理人信息公示中顯示，吳昊天2016年9月之前在金誠集團另一成員公司浙江誠澤金開投資管理有限公司（下稱“誠澤金開”）擔任高級投資經理，此後一直到2017年3月人魚小鎮基金啟動前，吳昊天均在金誠新城鎮擔任投資總監。
上述A股公司董事長稱，金誠集團的很多特色小鎮項目，並不是真正的PPP項目，只是借政策鼓勵的PPP之名，去備案發售理財產品。這其實是典型的自融自擔行為，是絕對不允許的。
同行評價：膽子太大
金誠集團自述操盤手法合規，外界評價卻普遍較為負面。
在業務方面，該A股公司與金誠集團存在著互補性。前兩年，金誠集團曾計劃與該公司尋求合作。“經過一番調查後，我們覺得金誠集團的做法，風險太大了，我們怕，所以就沒有跟他們合作。”這位董事長說。
據金誠集團官網，該公司業務板塊分為金誠財富、有象視頻、酒店、房地產、金誠之星等，其中，有象視頻、房地產、金誠之星等均為2017年發展起來。以酒店業務為例，公司自稱目前旗下共有Young、J-Hotel、太悅及梵摩等四大酒店品牌。查詢顯示，除了太悅一個品牌落地外，其他三大品牌均為待建項目。
在開發建設特色小鎮中，金誠集團只能尋求其他企業合作。上述A股公司董事長稱，“從地方政府手上籤下項目後，金誠集團就是甲方了，想參與項目開發的施工方就是乙方。但是合作有一個條件，金誠集團除了從項目中提取幾個點不等的項目收入外，想要合作的乙方，還得認購發行的理財產品，繳納1000萬-2000萬不等的保證金。”
實際上，圍繞著金誠集團理財產品等方面的問題，網絡上也充斥著各種負面評價。公開資料顯示，韋傑周邊的風險共計350條，涉及被執行信息、失信信息、法律訴訟等。
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