群眾要論
近日，《群眾》雜誌“群眾要論”欄目刊發江蘇省人民政府參事室主任王慶五的文章，題為《解放思想：新一輪改革開放的“當頭炮”》，深入闡述江蘇進一步解放思想的意義與方向。
改革開放40年來，中國人民在中國共產黨的領導下，解放思想、砥礪前行，書寫了國家和民族發展的壯麗詩篇。面向未來，中國改革開放再出發，仍然要以解放思想為引領，開創新的更加美好的未來。習近平總書記多次強調，解放思想是首要的，要有新的突破，就必須進一步解放思想。
江蘇在40年改革開放進程中，把解放思想作為永恆主題，保持了發展的良好局面。面向新時代改革開放再出發，省委更加鮮明地高舉解放思想的旗幟，圍繞中央提出的走在全國前列的目標定位，在全國和世界大局中謀劃江蘇發展，並明確提出“江蘇要堅持把解放思想作為新一輪改革開放的‘當頭炮’”。
改革開放40年：江蘇始終在解放思想中探索前行
堅持解放思想，在40年改革開放實踐中創新探索、勇擔重任，已經深深植入江蘇人的基因之中。
黨的十一屆三中全會重新確立的解放思想、實事求是的思想路線，賦予了江蘇人民逢山開路、遇水架橋的勇氣，全面展開了從農村到城市、從經濟領域到各個領域波瀾壯闊的改革開放歷程。上個世紀70年代末80年代初，蘇南農村大膽衝破計劃經濟體制的束縛，依靠動員千軍萬馬、走遍千山萬水、說盡千言萬語、歷經千辛萬苦的“四千四萬精神”，辦起了鄉鎮企業，由小到大形成燎原之勢，並帶動了小城鎮的興起，開闢了中國農村工業化、農村城鎮化的嶄新道路，鄧小平同志用“異軍突起”給予高度讚譽；20世紀90年代，江蘇抓住浦東開發開放的機遇，按照鄧小平視察南方重要講話精神以及途經南京時提出江蘇“應該比全國平均速度快”的要求，推動思想大解放，開放型經濟迅猛發展，經濟國際化水平大大提升，全省經濟實現了“由內到外”的歷史性跨越；進入新世紀，江蘇進一步完善社會主義市場經濟體制，推動國有企業改革，大批鄉鎮企業改製為民營企業，大力發展外向型經濟，國有、民營、外資等多種所有制經濟共同發展，綜合實力名列全國前茅，為全面建成小康社會打下堅實基礎。
黨的十八大以來，江蘇在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話精神為工作主線，解放思想，銳意進取，經濟發展穩中提質，綜合實力明顯增強，地區生產總值連跨三個萬億級臺階，2017年達到8.59萬億元，區域發展更趨協調，區域創新能力連續八年位居全國首位。
回望過去，江蘇在40年改革開放實踐中始終解放思想、探索前行，取得了一直走在全國前列的驕人業績，積累了發展的寶貴經驗。展望未來，善於審時度勢、不斷開拓的江蘇人又站在瞭解放思想的新的歷史起點上。
進入新時代：以解放思想推動新一輪發展
今年是改革開放40週年，也是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。改革開放只有進行時、沒有完成時，解放思想永無止境。習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨講話中指出，40年來“中國人民堅持解放思想、實事求是，實現解放思想和改革開放相互激盪、觀念創新和實踐探索相互促進”，深刻地說明了解放思想在推進改革開放中的強大促進作用。
進入新時代，改革開放面臨更多風險和挑戰。站在新起點上的江蘇，如何揚起改革開放再出發的風帆、再創新時代的發展奇蹟？省委認真學習貫徹黨的十九大精神和中央部署要求，把高質量發展走在全國前列作為未來一個時期最鮮明導向。
為了實現這個目標，省委按照習近平總書記“衝破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的”要求，提出要在全省牢固樹立“勇於解放思想、激勵擔當行為、注重系統思維、堅持底線思維”的四種導向，其中，“勇於解放思想”要成為新時代推動江蘇新一輪發展的“當頭炮”。
新時代國際國內環境變化，要求江蘇堅持把解放思想作為新一輪改革開放的“當頭炮”。新的外部環境複雜多變，要求我們解放思想、與時俱進。
當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整，人類面臨的不穩定不確定因素日益增多。全球治理體系深刻變革，不同制度模式、發展道路深層較量和博弈，貿易保護主義、新的熱點衝突此起彼伏，新一輪科技和產業革命給人類社會發展帶來新的機遇，也提出了前所未有的挑戰。
40年來，江蘇的發展早已融入世界，能否在世界大變局中把握機遇、在世界大棋局中贏得主動，必須以更加開放的胸襟、更加寬闊的視野，以解放思想為首要導向，自覺把江蘇放到世界大格局中，以世界眼光謀劃自身發展；新的矛盾變化、新的使命在肩，要求我們解放思想、主動作為。
黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的新判斷，並根據主要矛盾的新變化，提出了實現中華民族偉大復興新徵程，即在決勝全面建成小康社會後，2035年基本實現社會主義現代化、2050年全面建成社會主義現代化強國的目標。
過去40年，江蘇牢牢把握社會主義初級階段的基本矛盾謀發展，在全面建設小康社會中走在全國前列。但是，在新的矛盾變化、新的重大使命面前，如何立足新時代、開啟新徵程，我們必須切實提高發展站位，勇於解放思想、登高望遠，把握社會主要矛盾的新變化和國家戰略安排的新要求，在奪取決勝全面建成小康社會勝利、開啟基本實現現代化新徵程中搶抓機遇、主動作為。
新時代高質量發展，要求江蘇堅持把解放思想作為新一輪改革開放的“當頭炮”。推動高質量發展走在全國前列，是習近平總書記對江蘇發展的殷切期望，是新時代江蘇必須擔負起的重大使命。
黨的十八大以來，習近平總書記2013年在全國兩會上對江蘇提出了“三項重點任務”，2014年來江蘇視察時提出了建設“強富美高”新江蘇和“五個邁上新臺階”的要求。黨的十九大之後，習近平總書記首次外出考察工作就親臨江蘇，就圍繞高質量發展，強調了要堅守實體經濟、堅持創新發展、推動鄉村振興、修復生態環境等一系列重大問題。習近平總書記希望江蘇要為全國探路，對江蘇的高質量發展寄予了很高的期待。省委書記婁勤儉強調：“我們理解，新時代的‘探路’就是要在高質量發展的道路上走在前列，展現江蘇發展的探索性、創新性、引領性。我們有責任向總書記交出一份滿意的答卷。”實現江蘇高質量發展是一場新時代的攻堅戰，是一項全面的系統工程。
過去40年，江蘇曾經以高速度領跑全國，改革開放再出發，江蘇要以高質量走在全國前列，必須用創新的理念、思路、方法推動發展質量的全面突破，形成新的發展優勢，再創新一輪江蘇發展奇蹟。如何在新的發展理念指引下，用改革的辦法解決新的發展難題？唯有更大力度解放思想，準確把握經濟社會發展規律、適應新時代發展要求，用理念觀念的領先引領發展質量的領先，更好地按照創新的要求去揚長避短，更有力地推動全面深化改革，更加紮實有效實現經濟社會的高質量發展。
開拓新境界：推動高質量發展走在前列
解放思想就是要在理論和實踐創新上有新境界，就是要在發展中堅持科學性，在探索中遵循規律性。這絕不是僅憑一股勇氣蠻幹，也不是不顧環境和條件為所欲為。
當前，關鍵是要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記對江蘇工作的重要指示精神，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，開拓新的境界。要以世界眼光謀劃自身發展，找準江蘇自身發展與新時代要求的契合點，把握高質量發展的主攻方向，努力推動高質量發展走在全國前列。
必須在思想上始終保持“自我革命的精神”和“自我革新的勇氣和胸懷”。
改革開放是要有一種精神的。40年來，中國奇蹟和江蘇速度，背後都孕育著一種勇於突破、勇於探索、勇於革新的精神。習近平總書記強調，解放思想永無止境，要“以自我革命的精神推進改革，堅決端正思想認識”，“在深化改革的問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內”，“一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動精神研究和提出改革舉措”。自我革命的精神、自我革新的勇氣和胸懷，是面向新時代全面深化改革的中國共產黨人解放思想、打響“當頭炮”的精神境界和胸襟情懷。
從經濟社會發展來看，經過40年改革開放，江蘇正在經歷從發展航向的“高速度”轉向“高質量”，從價值導向的“有沒有”轉向“好不好”，從發展水平的“中低端”轉向“中高端”。許多過去有效的經驗今天不再奏效，許多過去有用的做法今天不能重複。特別是在向更高層次邁進的關鍵階段，江蘇面臨著產業結構仍然處於中低端、農業現代化相對滯後、區域發展不平衡的瓶頸，面臨著一些矛盾集中出現、群眾有著更高的發展預期和更多生活需求還不能得到滿足的矛盾，面臨著一些突出的環境問題還沒有根本解決的矛盾。
因此，堅持把解放思想作為“當頭炮”，就是要以更加開放的胸襟勇於自我反省、突破思維定勢、敢於自我揚棄，用習近平總書記所倡導的“自我革命和自我革新”的精神，克服江蘇發展基礎好、只要稍微努力就能夠走在前列的盲目樂觀思想，克服江蘇只要經濟發達、就能一好百好的片面認識，克服傳統觀念、慣性思維的負面影響，始終保持銳意進取的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，以更大力度的思想解放攻堅克難，在不斷解決現實問題中推動高質量發展。
必須在實踐上牢牢堅持“膽子要大、步子要穩”的原則。解放思想與實事求是是完整統一的，改革開放的偉大事業是在大膽解放思想的同時又腳踏實地苦幹實幹幹出來的。
習近平總書記指出，今天中國的全面深化改革，經過前幾十年的實踐，已經進入深水區，過去容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，剩下的都是難啃的硬骨頭，因此，“這就要求我們膽子要大、步子要穩。
膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢於擔當，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘。步子要穩，就是要方向一定要準，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤”。習近平總書記提出的改革原則，也是我們在解放思想推進工作中必須遵循的科學準則。
黨的十八大以來，習近平總書記兩次視察江蘇，三次對江蘇工作作出指示，為我們推進解放思想解決江蘇高質量發展問題定標指向。為了解決“發展信心、發展動力、發展思路”問題，江蘇堅持“膽子要大”的原則要求，大膽解放思想、登高望遠，在世界和全國大局中審視謀劃發展。
在新時代新使命新徵程面前，江蘇始終遵照習近平總書記“搞改革，現有的工作格局和體制運行不可能一點都不打破，不可能都是四平八穩、沒有風險”的指示，堅持“只要經過充分論證和評估，只要是符合實際、必須做的，該乾的還是要大膽幹”。在大膽幹、大膽試、大膽闖的同時，提出改革舉措要慎重，“要反覆研究、反覆論證”，但不能“謹小慎微、裹足不前，什麼也不敢幹、不敢試”。
為此，省委在提出高質量走在全國前列的戰略目標同時，又按照習近平總書記“步子要穩”的要求，注重運用系統思維，在增強改革發展的整體性、協同性方面，將高質量發展劃分為“六個高質量”，同時將每個方面作為一個複雜的子系統來謀劃；注重體制機制建設，把解放思想的關鍵聚焦在發揮好人的作用上，進一步健全完善鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，建立科學的考核體系，旗幟鮮明地為創新實幹者、擔當作為者鼓勁撐腰，提振幹事創業的精氣神，營造良好的政治生態；注重堅持底線思維，將黨的領導作為做好一切工作的根本保證，加強各級黨組織的建設，保障高質量發展沿著正確的方向前進。同時，堅守社會穩定、安全生產、廉潔從政、生態環境“四條底線”，推動江蘇發展不斷取得新的突破。
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