郑州的历史大体自秦汉建立郡县制以来分为四个阶段：第一阶段在秦汉时期西属洛阳设置的三川郡、河南郡；第二阶段自魏晋至宋金基本上为独立建制的荥阳郡、荥州、管州、郑州等；第三阶段自元朝至民国初年为属州，东属开封设置的汴梁路、开封府等；第四阶段为陇海、京广两大铁路干线开通后逐渐独立发展成为河南省会。
西汉河南郡
秦汉郡县制建立之后，今郑州市域最早属于洛阳的三川郡和河南郡。郑州史上最早的独立行政区划荥阳郡（二级区划，属司州）诞生于曹魏时期，但存世时间不长，至西晋时期复置。经南北朝乱世之后，一级区划州越来越多，隋文帝废州郡县三级制为州县两级制。郑州于隋朝时期正式设立，行政中心也由荥阳迁至管城。
北宋时期
元朝行省制度建立之后，郑州作为属州，属汴梁路管辖，领管城、荥阳、汜水、河阴4县。直到清雍正二年（1724），郑州晋升为省直隶州，脱离开封府。但是仅仅10年之后，其直隶州地位即被撤销，仍划为开封府属州。同样的事情又发生于清末的1903年，直隶州的地位还是存在了10年,1913年又被撤销。
雍正2年河南省
民国建立之后，北洋政府在全国范围内将直隶州、散州等全部降为县，郑州成为郑县，属豫东道（后改名开封道）。1927年南京国民政府成立后，又将道全部废除，实行省县两级制。1928年3月国民政府曾短暂析郑县城区设立郑州市，至1931年1月撤销，仍为郑县。
1932年8月，国民政府在全国范围内开始设立行政督察区，河南省被划分为11个行政督察区（后有增加），其中第一行政督察区辖郑县、中牟、密县、新郑、广武、荥阳、开封等13县，行政督察专员公署驻郑县。1944年，专员公署由郑县迁往新郑，1948年又迁回郑县。
民国时期河南省
1948年10月，郑州解放，郑县城区析置郑州市，直属河南省领导。1949年，郑州专区设立，辖郑县、新郑、巩县、成皋、登封、密县、荥阳7县，治荥阳（郑州市直属河南省）。
1952年6月，陈留专区（不包括开封市）撤销，并入郑州专区。郑州专区（不包括郑州市）共辖16县。
1949-1951年的郑州专区和郑州市
1953年，为贯彻民族区域自治政策，郑州市设立回族自治区。郑县撤消，其辖区划归郑州市及新郑、中牟2县。郑州市共辖第一区、第二区、第三区、回族区和郊区5区。
1954年10月30日，河南省政府由开封迁往郑州，郑州市从此成为河南省省会。
1955年1月，郑州专区公署驻地由荥阳县（今荥阳市）迁至开封县（今开封市祥符区），改称开封专区。郑州市区调整为陇海区（原第一区）、二七区（原第二区）、建设区（原第三区）、回族区、郊区5区。
1956年，回族自治区更名为金水回族区。
1958年，荥阳县、新郑县、登封县、巩县、密县改属郑州市，金水回族区与陇海区合并为管城区，新设上街区，撤销郊区。城市人民公社化，建设区改称建设人民公社，二七区改称七一人民公社。
1959年，七一人民公社改为二七人民公社。
1960年，金水人民公社、红旗人民公社成立，以区为单位在市区分别建立4个城市人民公社，即红旗（原管城）、二七、中原（原建设）、金水。
1961年，城市恢复区、街建置，红旗人民公社复名为管城区，5县复划出，仅领管城、二七、中原、金水、上街5区。
1963年，设立郑州市郊区。
1966年，管城区更名为向阳区。
1971年，荥阳县划归郑州市。
1976年郑州市区
1981年，向阳区更名为向阳回族区，市郊的金海、老鸦陈2公社设立金海区。
1982年，析出密县来集公社和城关公社的6个大队设立郑州市新密区。
1983年，中牟、新郑、登封、巩县、密县划入郑州市，向阳回族区更名为管城回族区，郑州市共辖8区（金水区、二七区、中原区、管城回族区、上街区、金海区、新密区、郊区）6县。
1987年，撤销金海区和郊区，成立邙山区，新密区并入密县。郑州市调整为6区（中原区、管城回族区、上街区、二七区、金水区、邙山区）6县。
1991年，巩县撤县设市为巩义市。
1994年，密县、荥阳县、新郑县、登封县相继撤县设市为新密市、荥阳市、新郑市、登封市。郑州市共辖6区、5市、1县。
今日郑州市
2004年，邙山区更名为惠济区，形成中原区、二七区、管城回族区、金水区、上街区、惠济区、新郑市、登封市、新密市、巩义市、荥阳市、中牟县6区5市1县的今日格局。
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