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、在对疫情的认知方面。人性的弱点是对新事物的认知滞后,这一点无论东西方都是如此。但在获得充分认知后的反应两者还是有很大的差别。在对新冠病毒的认知上,东西方的差别非常大,尤其在疫情的初期,西方人认为它就象流感一样,没什么大不了的,抗一抗就过去了,而在我国被认为是传染病,或者谈病色变,或者觉得事不关己,高高挂起,完全不当回事。在疫情比较严重的情况下,西方人呈现出两种不同态度,认识到疾病的严重性的就主动隔离,在家办公,另一种表现是没什么大不了的,即使得了这个病也会自愈,从而获得免疫力。而在东方疫情严重的情况下,认识到它的严重性的还是城市居民中的少数,大多数农村人根本不当回事,还是山高皇帝远的态度。在对疫情的防控上不自觉,要被村长喊话,采取堵塞道路、量体温等强制措施。
2、针对戴口罩的问题。戴口罩对于抑制病情的传播有非常重要的意义,但是为什么在发达国家却反应如此迟钝呢?实际上原因是多方面的,一是在是否戴口罩的问题上,东西方的文化差异比较大,西方人认为戴口罩是得病的一种表现,对于崇尚英雄主义的西方人来说,并没有认识到这种病有多厉害。另外从媒体的宣传来看,政府不强制戴口罩,一方面是自己的医疗物资储备不足;另一方面是担心普遍居民和医生、护士抢口罩,从而引起恐慌。
3、政府的应对方面。我们通过各种媒体可以了解到,我们的民众(除了湖北之外)看着新闻、呆在家中,不知不觉度过了整个疫情,而政府在疫情的初期阶段果断采取封城措施,全国各地纷纷派出医疗队奔赴武汉,社会各界开始捐款和捐助援助物资,整个的疾病救治呈现出忙乱的状态,虽然每位医生忙得要死,但却是为使命而战,为国家而战。虽然我们的医疗物资紧缺,但却不致于没有防护服或护目镜,虽然难以做到一班一套,但却可以牺牲休息时间加班连轴转,大家毫无怨言。疫情就是战斗,疫情就是命令。关键时刻考验的是管理者的能力,在各环节上出现问题就要问责,在战疫的前线提拔任命干部,所有的一切都要保证战疫打胜打赢!在西方疫情漫延的情况下,西方的政府呈现出两种状态,一种是无能为力,直接喊话让中国救助,如塞尔维亚;一种是不太当回事,认为是一次重感冒,以美国为代表。随着疫情的逐渐加重,每个州和欧盟每个国家一样,开始紧张起来,但却呈现出惊慌失措的状态,一方面喊话美国政府,一方面仓促应对,因为所有的物资和准备并没有做好,面对中国疫情的旁观者,他们呈现出的是嘲笑和不以为然的状态,在疫情真正在自己的国度漫延开来,才恍然大悟,原来自己不是金刚不坏之身。州政府和联邦政府一会儿说要继续工作,一会儿说要封城隔离,互相矛盾,不知所措。应对疫情的实质性措施没有任何进展,也没有干部问责。
4、物资储备方面。实际上国内的救援物资也经历过非常紧张的阶段,中国举全国之力援助武汉,也是仅够一个月的使用。但是,全国大大小小的企业都自发地进入入到救援物资的生产当中,因为其他的行业全部停摆,只有生产救援物资的企业正常运营,所以很多企业都挤入这个行业,很快满足了近几个月的需求,从供不应求逐步到生产略有过剩,在这种情况下,国外的疫情和救援物资的需求快速崛起,正好和国内的生产顺利接轨。西方各国的物资储备和国内早期应该比较相似,但由于大多数国家分工的原因,企业转产相对迟缓,又加之国外疫情应对不力,其确诊病例成倍增加,因而救援物资的供应会较长时期处于紧张状态,在这种情况下,中国成了唯一一个可能供应救援物资的国家。
问题来了,美国的应对为什么如此的迟缓和无力?实际上有深层次的原因。
1、组织架构的差异。美国的组织架构实际上是一种联邦的事业部制。美国的各州是各事业部,美国就是联邦的政府。不足的是就像事业部组成的联邦,事业部内部都是功能齐全的独立王国。各事业部的资源在事业部之间没办法聚合,既浪费也没办法做到资源共享,最困难的就是当面对疫情等大的社会变化或危机的时候,资源是很难调配的。这就是美国政府难以应对疫情的原因所在。而我国政府的架构类似于国有企业的架构,在执行力方面是一流的,特别是在应对全国性重大变化或危机时,能够通过强大的行政命令达到执行第一的效果。但最大的问题就是缺乏授权,在组织内部特别是中基层组织缺乏灵活性,从而造成组织活力不足。
2、组织文化和制度。美国是基于三权分立的联邦制国家,在权利的分配和遵守法律层面都有严格的约束和限制。这种制度设计的目的在于限制政府权力,保护个人,遇到战争和自然灾害还好,但遇到防疫这种公共卫生问题,就很难做出快速反应。这一点在采取隔离措施方面体现得淋漓尽致。对于隔离措施的实施,对于我国政府来说,一个重要决策很快就可以下达,然后通过强制执行迅速见效,而且往往提升至政治的高度,从而达到最高级别的管控状态。而在西方国家,隔离势必涉及限制人身自由与日常生活。在西方看来,人身自由不受干扰与限制是个体最根本的权力,是“天赋的”根本的“自然权利”,在权利序列里处于极高地位。从而造成联邦政府没有在各州进行强制隔离的权力。如果联邦政府想使用行政命令对整个州的人口集体隔离,问题就更复杂了,不但会被认为是越权,而且会被法庭驳回。联邦政府的作用只是统筹协调,提供钱方面的支持。
这就是为什么美国难以照抄中国的封城、隔离模式的原因,并使疫情变得更加严重。
明明眼镜
美国《大西洋月刊》将现状总结为:腐败的精英阶层,僵化的官僚体制,严酷的经济状况,四分五裂心烦意乱的公众。
美国之所以越抗越糟糕,笔者觉得有以下原因:
01.意识形态上的不重视
当中国在举国抗击疫情时,美国有一种隔岸观火的超然态度,认为疫情是中国或者亚洲的事情。美国人可能还有一种隐秘的种族主义心理,认为新冠肺炎只有亚洲人才会得。
02.管理机制的不完善
特朗普上任之后,打破了美国长期以来“专业的人办专业的事”的用人原则,开始倾向于任人唯亲,重用那些对他阿谀奉承、唯命是从的人。
如果在一个机构里面找不到自己看中的人,就宁愿让该职位空着。目前这届美国政府已经到了执政后期,但是联邦政府里面仍然有几千个决策岗位是空缺的,这导致政府的执行力下降得很厉害。
03. 特朗普指挥的不得当
特朗普不信任美国的情报机构。根据《华盛顿邮报》的报道,美国情报机构很早就向特朗普呈递秘密情报,提醒他新冠肺炎可能会大流行,却被置之不理,因为他对情报机构的成见很深。
自特朗普上任以来,不管是在“通俄门”还是“通乌门”的调查过程中,都有情报机构的人出来指控作证。所以特朗普认为,情报机构代表的“深美国”与他为敌,不安好心。
04.美国民众的不配合
我国抗疫能取得巨大成功,离不开医护人员和防疫工作者的努力,同时举国上下坚持外出佩戴口罩,坚持居家隔离也很重要。
由于东西方观念的差异,美国民众死活都不愿意戴口罩出门,而且疫情之下还违反“居家令”,坚持外出聚会、参加游行、海滩避暑等。
此外,很多美国人还是科学怀疑者,不相信进化论,也不相信气候变化,认为打疫苗会导致得自闭症等等。
稳稳科技社