抓好小微權力的管理、建設“清廉學校”，是大有必要的事情，但同時也需要注意“度”的把握，“綜合施策”，將學校內部治理結構調整得更加科學完善，進而形成清廉的長效機制。
文｜陳戰
一項名為“平安西湖——大家一起來種樹H5接力”的秋假作業，不僅霸屏了浙江省杭州市西湖區不少小學生父母的微信朋友圈，甚至還“驚動”了西湖區教育局以及全國各地的新聞媒體，因為有家長深夜吐槽並質疑“這種作業有什麼意義”，還有媒體披露“近年來，一些商家利用家長的面子糾結，打著公益的旗號，與幼兒園和小學聯合舉辦各種活動”，甚至有觀點認為“學校權力‘放水’，正在成為教育界的一場水災”。
就在這項作業霸屏的前幾天，一張“家長給老師發微信曬家中官員圖譜”的微信截圖同樣在網上被熱傳，這是福建省莆田市一名家長要求老師多關照自己孩子的留言，很多人看後發出感慨，“這哪裡是要照顧自家的孩子，分明是一張炫官圖，把家族為官的人都拉出來曬了，唯恐老師不知道似的”。
一個是教師佈置給學生的作業，但若沒有家長的幫助，孩子是難以完成的；一個是為官的家長希望通過教師的關照來為孩子行方便。兩件事情備受輿論關注的共同原因，是都涉及到了教育的功利化。各種攀比和權力擺設，難免會讓教育環境變味甚至變質。
教育肩負著培養社會主義建設者和接班人的歷史重任，而學校作為培養人才的主要陣地，不僅影響著一代人的德智體美勞全面發展，更決定著社會主義事業建設者和接班人的基本素質與精神狀態。因此，端正教育理念，防止教育功利化，讓教育守住初心與本位，首先就應該從學校抓起。
近日，中共浙江省委教育工委、浙江省教育廳聯合發佈《關於加快建設“清廉學校”的指導意見》（以下簡稱為《意見》），從十個方面明確指出了各級教育部門所要承擔的領導、督促“清廉學校”建設的重要責任。一要充分認識建設清廉學校的重要意義，二要堅定正確的政治方向，三要完善學校治理體系，四要規範關鍵領域的管理，五要抓好小微權力的管理，六要切實加強師德師風建設，七要嚴格學生學業管理，八要不斷優化校園服務，九要積極營造清廉校園文化，十要加強對清廉學校建設的領導。
其中第五點提到的“小微權力”尤其值得關注。《意見》要求，各級各類學校要梳理編制小微權力清單，規範教育、管理、服務各個環節的標準和要求，堅決清除學生和家長有苦說不出、敢怒不敢言的“眼中釘”“心頭痛”。
千里之堤，潰於蟻穴。“小微權力”雖然微小，卻依然關乎公信；哪怕一個“小微權力”，也同樣會帶壞一地風氣，損害一方群眾利益。因此，對“小微權力”同樣需要約束到位、全面監管、嚴格問責。“基層公權力是人民群眾最日常、最事關切身利益的管理主體，是最容易發生‘群眾身邊不正之風和腐敗問題’的‘小微權力’。”浙江省委教育工委書記、浙江省教育廳廳長郭華巍指出，教育系統的基層公權力，主要體現在各級各類學校的辦學行為之中。
辦好人民滿意的教育，需要以公開、透明、規範為基礎，加強師德師風建設，從這個角度而言，抓好小微權力的管理、建設“清廉學校”，是大有必要的事情。但同時也需要注意“度”的把握，教師職業本質上並不具有行政管理權力，筆者認為，相對於梳理其“權力清單”而言，規範化的教師守則更加適用於針對教師的管理。
總體而言，教師的公信力是比較高的，從歷年“中國信用小康指數”發佈的“誠信職業榜”上可以看出，教師公信力一直名列前茅。因此，繼續營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，針對學校行政管理崗位制定權力清單，將學校內部治理結構調整得更加科學完善，形成清廉的長效機制，如此“綜合施策”，才是促進教育公平，提升中國教育質量，尤其是人民對教育滿意度的長久之策。
（作者系自由撰稿人）
2019年教師資格證面試准考證打印已開通，點擊下方（瞭解更多）即可瞭解2019年教師資格面試考試相關事項。