一、读什么？
围绕问题来阅读。
1.主要问题是什么？
2.具体表现在哪些方面？
3.有没有原因、影响和意义？
4.从政府角度出发，我们的解决思路是什么？
例：行业协会优点、缺点……政府如何规范？
烟花爆竹解禁，符合民意，带来的危险如何控制？
对策主要在以下几个方面呈现：
a. 问题——原因——对策；
b. 专家建议；
c. 政府的做法（也是对策的体现）；
d. 领导讲话。
二、怎么读？
1.关键句法——划出重要的句子；
2.眉批法——小概括、关键词或字，提示作用；
3.合理利用草稿纸：
a. 将每则材料的主要内容概括后列于草稿纸；
b. 有些同学分区块，分别将材料标号列入（问题①②、具体表现④、原因③⑥、影响⑧、对策⑨）。
理念：申论成功的经验在于充分利用草稿纸。
三、读的技巧：
1.详读：
a.首句、尾句、中心句其他重要句子；
b.关键词：目前，因此，但是，与……相比，这表明了，这说明了，这强调了……；
c.一些重要专家建议、领导讲话、政府的做法；
d.问题及原因（由于……）。
2.略读：
a.数据→要了解其想说明的道理、问题、观点，而非数据本身；
b.例子→要把握例子本身想说明什么，多个例子阐述一个道理也是，而非例子本身。
例子：网络募捐有人说好有人说不好，有人中立。好的几个例子，不好的几个例子。
引申出：政府需要规范好、引导好、管理好网络。
c.人物、例子。
一边读一遍做眉批，一边划关键句。
（1）禁止电动自行车上路等材料现场分析做眉批（略）；
（2）社会救助问题等材料现场分析做眉批（略）。
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