1949年2月3日，解放军入驻北平。在中国历史上，这算是历史性的一刻。并且，解放军进驻北平，意义有两点：一点，意味着主权宣誓。这是向北平民众宣布，从即日起，这里不再是国民党政权和法权统治下的地盘了。第二点，则是为之后的接管工作提供保障。因为虽然北平的国民党军队已经起义投诚，但是不代表城内的警察以及警察武装会安心接受我方管理。因此，为了保障接管工作顺利推行，我方需要在军事上，给接收工作以一定的保障。
因此到了2月4日，我方开始启动接管程序：先是给北平各个警察分局派去军事代表、联络员，而后从上到下，进行接管。这其实也是没办法的事情。因为旧社会的警察大多存在一些毛病甚至血债，但是，警察毕竟是具备一定专业性的工作。如果一刀切将国民党警察遣散的话，又会面临地方治安管理失控的局面，因此，对于警察队伍的改造，需要一个循序渐进的过程。根据统计，当时北平地区，国民党警察局里，算上警察和杂役等，一共一万三千多人。
虽然人数多了一些，但这并不是最大的难题。因为最大的难题来自国民党的北平保警总队。这个队伍拥有着大量的武器。并且人员构成也比较复杂。他们其实属于警察部队的概念。其实不论中外，警察部队都是警察权十分重要的一个组成部分。有个比较简单的例子：警察往往能力在于侦查，但是如果遇到悍匪的话，如果单靠警察局内部的警察的话，无疑会面临人力资源严重不足的问题，因此需要警察部队的补充。
换句话说，对于当时的接收工作来说，接收国民党的保警总队，是难度最大的工作。并且，国民党对于这支队伍也十分重视：这支部队有官兵2900多人，并且，原先的领导，都是特务，其中三个军统特务，一个中统特务。并且领导岗位上，也全部由军统和中统特务担任。并且从装备角度来说，这支警察部队还拥有重机枪。可以说，这支部队如果哗变，肯定会给我方带来麻烦。并且，这支部队在历次镇压学生运动中，都积极表现。
因此，这是一支沾满人民鲜血的队伍。这其中也包括大量的我方的进步人士。因此，北平解放以后，保警总队担心我方会秋后算账，因此，有的军官认为应该把队伍拉到山上打游击，还有的则主张撤退到国统区。因此，思想十分混乱。为了完成接收这支队伍的工作，我方决定先采取收缴武器的方式。毕竟此时，解放军已经入驻北平。对于保警总队来说，解放军的实力他们也看到了。大多数保警总队的下层只是混日子，并不具备拼死一搏的想法。
因此，只要在军事胜利的基础上，给他们进行心理攻势，让他们知道：服从我方管理才有前途，这样，保警总队也就会好接管一些。而保警总队那边：先是底层的保警总队的人没有反对我方的意志，只希望能有个混饭吃的地方，虽然保警总队的骨干渴望带着他们起来制造骚乱，但一方面忌惮我方的优势军事力量，另一方面则已经无法带动下边的人。
无奈之下，只好表示认同我方的要求：将武器全部交了出来。这支警察部队的武器被我方收缴以后，之后的改造也就好办多了。北平的这个经验，后来在解放其他大城市的过程中，得到了应用。
