當前我國已邁入高質量發展的新階段，該階段重要任務是推動經濟發展實現質量變革、效率變革和動力變革。天津作為我國北方重要的綜合性工業基地、北方重要的航運中心，也是京津冀協同發展的重要引擎，推動天津實現高質量發展對平衡我國南北方經濟發展差距、更好推動京津冀協同發展具有重要的現實意義。
天津高質量發展態勢良好
近年來，天津市始終堅持新發展理念，不斷增強經濟韌性，經濟運行保持了良好的發展態勢，高質量發展取得顯著成效。
1.高技術產業發展態勢良好，推動產業結構不斷優化
從新設企業數來看，2018年天津新設企業105049家，其中，高技術企業24193家，約佔新增企業數的23.03%，較2010年增長了9.80個百分點；從企業總數來看，2018年天津累計存續企業555137家，其中，高技術企業114264家，約佔累計存續企業數的20.58%，較2010年增長了8.61個百分點。從新增註冊資本額來看，2018年天津新增註冊資本10859.4萬元，其中，高技術產業新增註冊1843.7萬元，約佔新增註冊資本的16.98%，較2017年增長了0.93個百分點，較2010年增長了11.67個百分點。從累計註冊資本額來看，2018年天津累計註冊資本額為92477.4萬元，其中高技術產業11225.3萬元，約佔累計註冊資本12.14%，較2010年增長了4.09個百分點。高技術產業快速發展，有效的推動了天津產業結構的轉型升級，三產結構由2010年的9.3:46.5：44.2升級為2018年的7.2:40.7：52.2。
2.創新能力大幅提升，實現了經濟發展的新舊動能轉化
一是工業企業對創新活動的重視度不斷提高。2018年天津市規模以上工業企業有研究與試驗發展活動企業所佔比重為28.0%，較2011年上升了16.6個百分點。二是創新投入不斷增加。從研發人力投入來看，2018年天津市研究與試驗發展人員全時當量為438.14萬人年，較2017年增長了8.62個百分點。從研發資本投入來看，2018年天津市研究與試驗發展經費支出為19677.93億元，較2017年增長了11.77個百分點。三是創新產出持續提升，高技術產業創新成果佔比較高。從新增專利數來看，2018年天津新增專利（包括髮明專利、實用新型和外觀設計）64355項，較2017年增長了30.28個百分點，其中高技術產業新增專利27697項，約佔新增專利總數的43.04%。四是創新成果轉化能力不斷增強。從技術市場成交額來看，2018年天津市技術市場成交額為17697.42億元，較2017年的13424.22億元，增長31.83%。五是創新創業環境顯著改善，吸引人才快速流入。截至2018年末，天津市就業人口896.56萬人，其中，外來就業人口359.78萬人，約佔總就業人口的40.13%，較2017年增加1.6萬人（數據來源：中商產業研究院數據庫）。創新投入、創新產出、創新能力及創新人才的大幅提升推動了天津經濟由原有的資本、勞動力等要素驅動向以科技創新為導向的創新驅動轉變，有效夯實了天津經濟高質量發展的基礎與條件。
3.要素產出效率不斷提高，促進了經濟效益持續向好
一是勞動生產率提升顯著，第二產業快速發展。從全員勞動生產率來看，2018年天津全員勞動生產率為116040元，較2017年增長了9.77個百分點，其中第一、第二、第三產業的全員勞動生產率分別為31955元、171108元和130662元，較2017年分別增長了7.77、12.23和6.98個百分點。二是投資效率不斷提升，投資結構持續優化。從增量資本產出率來看，2018年天津增量資本產出率（增加產出所需的投資越低越好，亦即增量資本產出率越小，投資效率則越高）約為0.0065，其中第二、第三產業增量資本產出率約分別為0.0013和0.0114，較2017年分別下降了0.0007和0.0081。三是金融業尤其是融資租賃等優勢為經濟發展提供了多樣化的資金支持。2018年天津市新設金融業、租賃和商務服務業企業17918家，佔新設企業數的17.06%，新增註冊資本4649.63萬元，佔新增註冊資本的42.82%；2018年天津市新吸納資本5850.4億元，其中吸納本市資本2678.7億元，約佔新吸納資本的45.79%，較2017年提高了10.98個百分點；吸納京冀資本1412.5億元，約佔新吸納資本的24.14%，較2017年提高了5.18個百分點。天津市通過提高生產設備技術水平和勞動者素質，推動勞動力、資本等要素投入產出率大幅提升，要素配置效率顯著提高，推動經濟效益持續向好。
下一步推進天津高質量發展的幾點建議
根據前文分析，天津新舊動能轉換明顯、高技術產業發展態勢良好、各類生產要素產出率顯著提升，這為下一步推動天津經濟高質量發展、實現中央對天津的功能定位，譜寫好新時期社會主義現代化的京津“雙城記”，更好的推動京津冀高質量發展奠定了良好的基礎，但我們認為，天津實現高質量發展還應做好以下幾個方面的工作。
一是前瞻性地把握未來科技發展的大趨勢，在產業領域搶佔制高點，特別是在製造業轉型發展過程中緊抓5G和人工智能這兩個重要領域，大力發展智能家居產業，把握好第四次工業革命的紅利。
二是天津應大力發展高品質生活性服務業、科技研發與技術服務業，同時大力發展民營經濟、激發市場活力，以滿足人民消費升級的需求。
三是充分發揮天津的職業教育資源豐富的優勢，積極借鑑德國的高職教育模式，改善辦學條件，培養新型產業工人，把天津打造成為區域內高技術產業工人成長的搖籃。
四是營造創新創業的氛圍、厚植創新創業的土壤，將天津建設成為年輕人創新創業的“樂園”；補足公共服務方面的短板，依靠高品質的公共服務吸引人才、留住人才；通過優化生態環境、美化生活空間，提升生態品質，建設宜居家園。
執筆人：葉堂林，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院執行副院長、教授、博士生導師；王雪瑩，首都經濟貿易大學區域經濟專業博士研究生。
津雲新聞記者 陳汝寧 整理
