讓主題黨日活動形成制度(案例)

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開展主題黨日活動,必須抓嚴、抓實、抓細、抓常,確保形成制度、全面規範、常態開展。在推動主題黨日活動常態化制度化的過程中,許多地方積累了良好的經驗,有許多好的做法,值得我們借鑑。下面,就介紹一下湖南省益陽市在這方面的做法。

(一)出臺政策文件,強化剛性約束

2018年5月,中共益陽市委圍繞根據黨章和上級黨委文件精神,按照貫徹“黨的一切工作到支部”的要求,以黨員學習教育常態化制度化為考量,印發了《關於推進主題黨日常態化制度化的若干規定》(益組發〔2018〕6號),對開展主題黨日活動進行了詳細的規定。

文件要求,各基層黨組織要按照文件精神,開展好主題黨日活動。文件規定,每月9日作為各黨支部主題黨日,要組織黨員集中開展活動。主題黨日期間,除中央、省委和市委有重大部署及本地本部門有重大突發性緊急任務外,全市各級各部門原則上不安排業務工作會議和需集體行動的工作。

文件的出臺,強化了對主題黨日活動的剛性約束,促進黨員黨內組織生活活力迸發,進一步增強了基層黨組織的組織力、創新力、凝聚力和戰鬥力,黨員精神風貌煥然一新。

(二)抓好“關鍵少數”,嚴格制度落實

益陽市把領導幹部模範帶頭作為硬性任務,突出抓好“關鍵少數”,嚴格落實黨員領導幹部雙重組織生活制度。

文件規定,黨員領導幹部必須以普通黨員身份,帶頭參加所在支部或所聯繫、分管的村(社區)、部門單位黨組織主題黨日活動。黨員幹部參加主題黨日活動的情況作為履行基層黨建工作責任和政治表現專項考核的重要內容,全市各級各部門在主題黨日期間原則上不安排業務工作會議和需集體行動的工作,確保全市廣大黨員特別是黨員領導幹部有時間、有精力正常參加黨日活動。例如,2018年6月下句,在建黨97週年即將到來之際,益陽市委常委會成員前往韶山,開展“領悟初心使命、奮力擔當作為”主題黨日活動。

益陽市通過“關鍵少數”的示範引領,讓“主題黨日”這一學習教育載體成為黨員幹部思想交流的新平臺、黨性錘鍊的大熔爐,促使黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性得到了進一步增強,有效推動了廣大黨員主動對標“四講四有”,發揮先鋒模範作用。

(三)堅持分類指導、集中高效原則

益陽市委在推進主題黨日活動制度化的過程中,堅持分類指導集中高效原則,將活動內容分為固定內容、節點內容以及自選內容大類,其中固定內容涵蓋黨內集中學習、交納黨費、積分管理、遠程教育等黨內組織生活常規性動作;節點內容主要是“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主議事、民主評議、民主決策等有階段性任務的內容;自選內容則是各地根據實際可選擇開展的活動內容。通過活動內容的多元化,促推活動形式多樣化,有效增強活動的吸引力和凝聚力。在5月的主題黨日活動中,全市8000多個黨組織開展形式多樣的黨日活動,20餘萬名黨員主動深入扶貧一線獻計出力,主題黨日成為服務全市脫貧攻堅的有效載體

(四)把服務群眾作為活動的出發點和落腳點

益陽市委始終堅持把服務群眾作為主題黨日活動的出發點和落腳點,把基層自主和上級規範有機結合。要求黨支部組織黨員集中在文件規定的主題黨日當天開展活動,避免活動開展的臨時性、隨意性。明確活動主題,活動主題主要由基層黨組織自行確定,也可由縣級黨委組織部門、各行業系統工委統一確定。市級層面只在中央、省委、市委作出重大決策部署,市委在指示精神或遇急難險重工作時適當提出指導性主題,各地結合實際選擇參考,組織實施。通過將主導權下放基層,既充分尊重了基層實際與黨員意願,又激發了基層黨組織的主動性,保障活動開展有主題、有方向、有目標。


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