消費日報網訊（閆玉傑）近年來，長垣市通過加強鄉鎮敬老院升級改造和村級養老服務中心建設，打造全域養老新格局，實現了特殊困難群體穩定脫貧。
該市堅持政府主導、社會參與，將鄉鎮敬老院升級改造、實現失能半失能特困人員集中供養寫入政府工作報告，列入年度重點工作，並組織專班組織推進。通過強化部門主管責任和鄉鎮主體責任，建立周排名、月評比、季觀摩、年總結的長效機制，同時強化投入保障，市級財政累計安排4800萬專項資金用於敬老院升級改造，對村級養老服務中心按新建和改建每入住一名老人市財政分別給予1.5萬元、1萬元的建設補貼，有力促進了鄉鎮敬老院升級改造和村級養老服務中心快啟動、快建設、快見效。
堅持規劃先行，聘請專業設計公司，對全市集中供養服務機構區域佈局、主體風格、附屬工程和配套設施一次性規劃設計到位，做到建築風格統一、建設標準統一、配套設施統一。在綜合考慮地理位置、交通條件、現有房屋和特困人員數量等因素的基礎上，每個鄉鎮科學合理佈局2—4個村級養老服務中心。創新建設模式，藉助農村宅基地制度改革，為村級養老中心提供規劃建設的空間支撐、管理運營的資金支撐。規範運營管理，出臺了一系列文件制度，完善相關標準體系，加強救助供養工作規範化管理。目前，全市完成鄉鎮敬老院提升改造15所，新建村級養老服務中心51個。
針對入住對象生活需要，完善配套集中生活照料、醫療健康等服務設施，最大限度滿足特困人員入住需求。加強專業指導，努力提升養老服務機構運營管理和綜合服務的能力和水平，確保入住人員一年四季有換洗衣物，一日三餐有肉蛋水果。採取政府購買養老服務方式，為全市全失能特困人員提供集中護理服務，實現護理服務的人性化、精準化、優質化，讓入住對象生活舒心、快樂，有效提高了養老機構吸引力，增強了分散供養特困人員和獨居老人入住積極性。
全市將鄉村養老服務中心納入鄉村振興達標示範創建體系，實施“安全、清潔、溫暖、文化、康復”五大工程，推進遊園、菜園、花園、健身園“四園”建設，切實改善特困人員和獨居老人生活條件和生活環境。596個行政村將敬老孝親的責任和義務納入村級“一約五會”；孝道文化大餐、敬老孝親活動在長垣鄉村蔚然成風，創建了河南礦山中秋孝文化節等一批社會品牌。依託鄉鎮衛生院建設敬老和託養相結合的養老服務機構，在張三寨鎮、佘家鎮建成重度殘疾人託養中心，為重殘人員提供醫療、護理、生活等全方位服務。民辦養老機構康樂老年公寓通過政府購買服務的方式，設立長垣市特困人員託養中心，取得了良好的社會效益。
據介紹，截止目前，長垣市共有2961名特困人員，全市用於特困供養的床位達到2789張，其中護理型床位325張，集中入住人數由原來的336人增加到2435人，集中供養率由11%提高到80%，解決了1200多個家庭的居家養老難題，兜底保障工作取得明顯成效。
