走进居民区现场查看、座谈交流提出建议，12位金山区政协委员4月22日围绕“金山卫镇部分住宅小区安装家用电动车充电桩项目”开展区政协今年首次基层协商活动。当天活动前，区政协专门召开政协基层协商工作会议，宣告此项工作全面开动。
工作意见“两办联发”
市政协地区政协联络指导组组长方莉萍应邀到会指导。她说，区政协推进政协协商向基层延伸，要准确把握中共上海市委文件精神和市政协党组工作要求，围绕协商什么、怎么衔接明确职责定位：“特别是要主动衔接、主动推进落实；要注重机制的完善，建立健全协商工作操作规则，形成有效衔接的完整闭环和操作流程；更要突出效果导向，协商成果要及时有效转化。”
会议印发《金山区政协2020年度基层协商工作意见》。由区政府办公室和区政协办公室“两办联发”的这份意见明确了区政协开展这项工作的组织领导和协商形式、协商范围和程序，就区政协基层协商工作提出规范，还明确了包括“金山卫镇部分住宅小区安装家用电动车充电桩项目”在内的9项议题和负责部门、时间节点，犹如一份“区政协年度开展基层协商工作计划”。
“在探索创新政协协商与基层协商有效衔接的实践上，打造金山样板。”这是中共金山区委副书记信亚东在会上代表区委提出的要求，“两办联发”意见即为“打造金山样板”的重要一步。信亚东表示，要加强党对政协协商与基层协商有效衔接的领导，贯彻落实《金山区政协2020年度基层协商工作意见》精神，为充分发挥区政协作为专门协商机构在基层社会治理中的积极作用提供支持和保障。
出席会议的区政府领导明确要求区政府各职能部门、各街镇（工业区）要贯彻落实好文件精神，支持政协履职尽责，积极参加协商活动，主动吸收采纳协商成果。区政协主席王美新则表示，“两办联发”意见，旨在搭建好区政协、区政府各职能部门和基层共同参与的协商平台，“推进政协协商向基层延伸正当时。在区委领导、区政府支持下，协商什么、怎么协商已经明确，委员要紧盯‘把事干成’目标，提出有质量、有针对性的意见建议，协助区委、区政府破解民生难题。”
“议题衔接”只是开始
区政协基层协商工作会议一结束，首次基层协商活动“无缝衔接”，拉开探索“有效衔接”之道的帷幕。
走进金山卫镇的古城新苑、御景龙庭两处居民小区，委员们直奔家用电动车充电桩安装点、预留安装点及设想中的安装区域看布局，问价格。
“政协委员来了！”居民围拢上来，“我们就是担心有辐射！”“都要硬币付费，不方便啊！”“以后都买汽车了，谁还用这个？没必要装啊。”居民们的话语此起彼伏。“不急，大家慢慢说！”委员们现场调研，把居民呼声做了笔记。“来前看过材料，终不如直听民声贴近协商的矛盾焦点。”区政协港澳台侨和民族宗教委员会主任高斌感慨。
步入会议室坐定，金山卫镇党委副书记、区政协金山卫镇地区联络组组长张锋平首先介绍住宅小区充电设施建设工作情况。在阐述工作进展、数据分析之后，张锋平从政协委员角度提出思考：“联络组的成员此前进行过讨论，把矛盾归结为三点：安装选址难、征求意见难、后续管理难。建议有两点：资金支持和宣传引导。”区政协委员戴平、刘新宇、姚戎、薛静先后发言，“设专岗负责维护”“选址依托自行车棚等现有设施”“付费方式可引入电子支付”等，委员们提出近10条建议。关于加强宣传引导，区政协委员、区科委主任刘新宇当即接话儿：“去年推进垃圾分类，我们开展过专题科普。今年要让居民对安装充电桩去除疑惑，做好科普责无旁贷。”
“委员参与到一项基层具体事项的协商中来，就是不一样！”金山卫镇党委副书记、镇长周兵对这次活动的效果表示“高于预期”：协商发言有重点、针对性提出明确建议、视野开阔思路广……“委员智慧和资源介入基层协商事项，对加强基层社会治理是真有用！”与会的区府办、区建管委、区房管局等职能部门也有同感。
委员则对开展好这项工作有自己的思考。“尊重基层主体地位，用好政协协商经验和人才优势。经验和优势如何发挥，是我们必须直面的命题。”区政协副主席曹云辉希望委员们未来在开展这项工作中要更加注重前期调研。区政协秘书长金丽勤则感到：“推进有效衔接，协商议题衔接只是开始，基层治理中的共性问题如何纳入党委政府工作视野之中并得到切实解决，更需要地区政协在之后工作中发挥好专门协商机构作用，体现制度效能。”
