《抗疫中的形式主義：工作人員凌晨兩點還在填表，內容越來越多》
來源：新華社北京2月12日電，作者：新華社“新華視點”記者周楠、鄭生竹、李雄鷹、烏夢達
在武漢市主城區的一個新冠肺炎防控指揮部，9日凌晨兩點，記者看到工作人員還在填寫各種表格。一位工作人員反映，防疫表格的內容越來越多，各層各級數據統計量非常大，非常浪費時間。
新冠肺炎疫情形勢仍然嚴峻。中央強調，在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層幹部把更多精力投入到疫情防控第一線。
“新華視點”記者調查發現，重複繁重的填表任務、空洞鼓勁的動員會、停不下來的“迎檢大戰”、作秀留痕曬表揚……這些重在刷存在感的行為，消耗了基層幹部大量時間、精力，耽誤落實迫在眉睫的抗疫工作，引發群眾不滿。
形形色色的形式主義令基層不堪重負
——“表格抗疫”。北京、江蘇、廣東等多地基層幹部向記者反映，防疫期間一天要填報十幾份表格，這些表格由不同部門下發，內容基本相同，只是格式、體例稍有差異。
“上級很多部門下發的表格、各級防疫小組的表格都要填，內容基本相同，就是重複填寫。”廣東省清遠市一位村支書告訴記者，防疫工作開展以來，被各類表格弄得焦頭爛額，而且有些表格內容已超出了工作能力範圍。例如，一項針對外來人口的檢查項目，要求錄入外來人員咽痛、全身乏力、眼結膜充血等情況，“村幹部量量體溫還行，乏力、乾咳這些臨床症狀需要專業醫生來判斷，我們怎麼懂啊？”
武漢某高校一教師說，春節前從武漢返鄉後不到10天時間，就接到市、街道、社區、衛健局、教育局、派出所等各部門的電話，填寫了來自社區、衛健局、教育局和疫情防控指揮部等多個部門的表格，內容都大同小異。
——“迎檢大戰”。“來了一撥又一撥檢查的，就沒看到一瓶消毒水、一隻口罩發下來。”江蘇省泰州市一街道辦工作人員反映，這幾天他為了應對上級各類檢查忙得團團轉，有時一天要來好幾撥。每來一撥，街道、社區就要安排多人陪同。“這些檢查很多都流於形式，解決不了實際問題，簡直是‘迎檢大戰’。”
——鼓勁式會議。一位醫生在朋友圈吐槽，武漢一家醫院急診科主任在一個開會現場憤然離席，原因是各級領導到醫院開了三撥會，每次都長篇大論讀最新文件、政策，為醫護人員加油鼓勁，花去大約3小時。急診科主任不得不帶走醫生：我們是繼續搶救病人還是繼續和你們開會？
某高校要求中層幹部到學校開會，數百人聚集在會議室，參加校領導召開的傳達政策、動員鼓勁視頻會。不少教師抱怨，相關信息完全可以通過微信和視頻傳遞，毫無必要讓大家聚在一起開會，徒增風險。
——作秀留痕。江蘇泰州市一名基層幹部說，抗疫工作還在緊急關頭，有些幹部仍不忘曬工作照留痕。比如，街道成立臨時黨支部，這本是加強抗疫領導工作的需要，但有的領導熱衷的卻是組織集中宣誓、拍照，基層不得不緊急安排場地、橫幅、屏幕等。
湖北某市一社區動員居民參加防疫志願服務，活動還沒進行，先要組織志願者拍合影。“反覆強調不要聚集，不理解為啥要讓大家拍合影。”不少居民質疑。
需專門抽調人員做“表哥”“表姐”，影響抗疫工作實效
多地基層幹部反映，各種形式主義消耗了本就緊張的人力、物力，對抗疫工作造成明顯干擾。
在武漢市主城區的一個新冠肺炎防控指揮部，9日凌晨兩點，記者看到工作人員還在填寫各種表格。一位工作人員反映，防疫表格的內容越來越多，各層各級數據統計量非常大，非常浪費時間。“我們指揮部辦公室一半的人晚上都在填表，8個人從早填到晚，街道的工作人員接到我們電話都哭了。”
湖南省長沙市某社區一共12名工作人員，要服務近萬名常住居民和流動人口，每天要承擔防控宣傳、轄區巡查、送醫協調、消毒、居民勸導、物資發放等大量工作，人手非常緊張，還不得不抽出兩個人做“表哥”“表姐”，專門承擔數據收集、登記造表、上報信息等任務。社區主任抱怨：“人手這麼緊張，卻要花費很多時間重複填表報資料，這是對基層防控力量的嚴重浪費。”
形式主義還影響了防疫工作的實效。江蘇泰州一名鄉鎮幹部介紹，上級頻頻督查檢查，但檢查只是到值守點檢查人員是否在崗。鄉鎮本就人手緊張，還要專門安排人員值守應對督查，導致人手更加緊張，一些摸排、巡查、消毒的工作無奈只好草草了事。
形式主義引發防控一線幹部和群眾的不滿。廣東省清遠市一村支書說：“大家本來就精神緊張、勞累，平白還增加了很多無用工作，累心。”一些社區工作者說，總進行重複調查，卻無法解決物資、醫療等問題，不少市民已表示不滿。
嚴肅問責，提高治理能力
當前，一些地方開始採取措施，整治疫情防控中的形式主義、官僚主義。2月6日，湖北省紀委機關、省委組織部發出通知，對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題依規依紀依法從重從快查處；黑龍江省紀委監委要求，堅決糾治疫情防控過分注重填表格、要數據、報材料，增加基層負擔等形式主義、官僚主義行為。
湖北省恩施土家族苗族自治州紀委監委12日通報了4起在疫情防控中履職不力典型案例，8名鄉鎮主職幹部因形式主義、官僚主義等被問責，其中2名黨委書記被免職。
據福建省紀委監委日前通報，省紀檢監察機關嚴肅追責問責疫情防控工作不力問題，共查處100起、處理170人，其中給予黨紀政務處分12人。通報指出，在查處的問題中，有的工作不實、失職失責，有的麻痺大意、疏於管理，有的推諉卸責、履職不力，是典型的形式主義、官僚主義。
不少專家提出，重點還要解決防疫工作中多部門缺乏協調問題。武漢大學中國鄉村治理研究中心研究員呂德文認為，“表格抗疫”的問題，直接原因是指揮協調系統不完整不科學，各個部門之間沒有形成一個專門的信息統籌機制，應明確專門部門收集信息，從機制上避免各部門、各條線向基層派任務和要表格。
北京大學廉政研究中心副主任莊德水錶示，確有必要的數據統計，應歸口統一的部門一次收集，不能多頭要數據，增加基層負擔。可通過大數據統計、在線填報等新辦法有效減輕基層負擔。他表示，去年以來基層減負效果明顯，但基層治理體系和部分幹部的思想觀念仍沒有根本性轉變，很多人還是習慣用文山會海、上報數據的方式開展工作。抗擊疫情需要務實的態度，也需要現代化的管理方式，並運用高科技的手段。
國務院聯防聯控機制11日召開的新聞發佈會上提出，要在地方聯防聯控機制協調下，統籌管理，一定要減少重複報表、重複報數。不要把基層有沒有發文、有沒有記錄作為檢查督導的標準，要為基層減輕不必要的負擔，使他們真正全身心投入到疫情防控工作中。（參與採寫記者：王賢）
《堅決糾治疫情防控中的形式主義官僚主義》
來源：中央紀委國家監委網站，作者：慕振東。
“每天十幾個報表，表格一會一變，都填4、5個版本了”“防控進展、督查彙報、總結、先進事蹟，材料一個接一個，每篇500字以上 ”……最近，疫情防控阻擊戰中出現的少數不良現象，暴露出形式主義、官僚主義的問題，給身處疫情防控一線的黨員、幹部帶來困擾，必須高度重視、切實糾治。
疫情防控“急”且“重”，與疫情搶時間，必須分秒必爭。然而，不斷變異的形式主義、官僚主義問題，把一些基層幹部逼成了“三頭六臂”，不僅讓無謂的工作耗費了大量時間、精力，還嚴重影響黨中央決策部署落實落細，甚至可能讓基層防疫錯過最佳時機。
形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。形式主義、官僚主義之所以在戰“疫”中出現，說到底還是因為沒有真正把黨中央“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的要求作為工作的自覺遵循，在政治立場和使命情懷上沒有做到以人民為中心。人民高於一切，生命重於泰山。任何的形式主義和官僚主義，都是對人民的不負責任和對生命安全的漠視。
形式主義的背後，總有官僚主義的影子。 破解疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題，領導幹部是關鍵。領導幹部要率先垂範，身體力行，衝在前頭，深入一線，做到既掛帥又出征，全面瞭解群眾所思所想所需，及時研究疫情變化，把責任扛起來，把使命擔起來。要帶領廣大幹部深入防控一線，以解決實際問題尤其是緊迫問題為工作導向，在一線務實工作中解決問題，推動防控落到實處。
疫情防控是一項複雜的系統工程，破解其中的形式主義、官僚主義，要在科學防治精準施策上下工夫，不斷改進工作方法，努力達到事半功倍。當前，既要做好疫情科學防控又要有序推動恢復正常生產，必須統籌安排、合理配置資源，摒棄浮光掠影、大水漫灌式的防控，採取更加周密精準、更加管用有效的措施。既需要上級部門對基層加強督查檢查，也需要加強統一指揮、統一行動，給基層幹部創造更好的工作環境。
打贏這場疫情防控阻擊戰，是對治理能力和治理體系的一次大考，也是對廣大領導幹部作風的一次檢驗。紀檢監察機關要按照中央紀委國家監委印發的《關於貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監督工作的通知》要求，一方面嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為，推諉扯皮、消極應付等形式主義官僚主義問題，另一方面主動作為、做實做細日常監督，創新方式方法，對防控工作中的形式主義、官僚主義具體表現情形早發現、早治理，把問題解決在萌芽狀態，使基層幹部從無謂負擔中解脫出來，有更多精力投入疫情防控第一線。
《關於嚴明紀律嚴防疫情防控工作中形式主義官僚主義問題的通知》
來源：鷺島清風
針對部分基層反映的多頭上報表格數據問題，2月9日，廈門市紀委監委下發《關於嚴明紀律嚴防疫情防控工作中形式主義官僚主義問題的通知》，就嚴防疫情防控工作中形式主義、官僚主義問題列出“負面清單”，要求各級紀檢監察機關，對照清單，強化監督檢查，加大查處力度，嚴肅追責問責，切實減輕基層負擔。特此推薦，以供參考。
“負面清單”共計六條
一、不得在市或區應對疫情工作指揮部的統籌之外要求基層填數據、表格或者材料；不得自設指標，要求基層填報規定統計範圍外的數據和材料；不得頻繁要求填寫、報送相同或相似的數據和材料。
二、不得在市或區應對疫情工作指揮部的統籌之外隨意開展疫情防控督導檢查；督導檢查不得層層陪同，不得要求基層建臺賬、搞留痕；不得開展沒有實質必要內容，沒有指出具體問題、整改方向的監督檢查。
三、不得隨意要求基層黨政主要領導參加疫情防控工作相關會議；不得召開沒有實質性內容、不研究解決具體問題的會議；不得要求層層開會發文。
四、不得拒不執行市或區應對疫情工作指揮部的指令、部署要求，或推諉扯皮、敷衍應付；不得對基層請示和反映的問題置之不理、不明確答覆、敷衍了事。
五、不得對群眾反映的有關疫情防控問題或者訴求消極應付、冷硬橫拖、態度粗暴，不及時協調辦理，不及時反饋。
六、不得瞞報、謊報、漏報、遲報疫情信息，不得弄虛作假、報喜不報憂或隱藏掩蓋問題。
