近日，在山西太原，交警莉姐扮盲人體驗生活，帶導盲犬上公交車被拒，被趕下車的導盲犬委屈地哭了。4月26日澎湃新聞的這段視頻上了微博熱搜。4月27日澎湃新聞又進行了後續報道，“當時同行的是一位全盲視力障礙人士高老師，事發當天，他攜帶了殘疾人證明和導盲犬工作證。由於莉姐要親自體驗，遂先行上車。莉姐與司機發生爭執時，他及時向司機出示了證件，並向司機解釋了情況，但司機並不接受。”
不能否認，莉姐的體驗行為也有欠妥之處。攜帶導盲犬乘車，需要公交車為其提供不同於一般乘客的服務，這就需要提前告知司乘人員其具有享受這種服務的合法性。參照2015年中國鐵路總公司、中國殘疾人聯合會發佈的《視力殘疾旅客攜帶導盲犬進站乘車若干規定（試行）》，盲人在進站、乘車時，應主動出示殘疾人證、導盲犬工作證、動物健康免疫證明等。沒有事前出示證明，確有欠妥之處。
更值得說道的，是當事司機知法不夠、守法不足。導盲犬可以乘車，立法早已經明確。2018年10月修正的殘疾人保障法規定“盲人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定”；2012年8月國務院《無障礙環境建設條例》規定：“視力殘疾人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定，公共場所的工作人員應當按照國家有關規定提供無障礙服務”；2018年1月交通運輸部等部門發佈施行的《關於進一步加強和改善老年人殘疾人出行服務的實施意見》規定：“保障持殘疾人證、導盲犬工作證、動物健康免疫證明等相關證件的視障人士攜帶導盲犬進站、乘車。”
以上是國家層面的立法，如果認為國家層面的立法不夠完善，那麼山西當地的立法也已足夠補充。2010年7月山西省人大常委會發布的《山西省殘疾人保障條例》規定：“殘疾人憑殘疾人證優先購票、優先搭乘各類公共交通工具，免費攜帶輔助器具和導盲犬”；2015年5月山西省人大常委會發布的《山西省城市公共客運條例》規定，禁止攜帶動物乘車，但“導盲犬除外”；2016年5月太原市政府發佈的《關於加快推進殘疾人小康進程的實施意見》規定：“殘疾人憑殘疾人證辦理助殘乘車卡後免費乘坐市內公共交通工具，優先搭乘各類公共交通工具，免費攜帶輔助器具和導盲犬。”這些是山西省的立法，均對攜帶導盲犬乘坐公共交通工具問題作出了明確的規定。遺憾的是，這些從國家到地方的立法，當事司機應該都不知道，否則他不會那麼魯莽地拒絕。
這些規定不可謂不全面，也不可謂發佈時間不夠久，可是，專業從事公共交通運輸的工作人員居然不知道。據澎湃新聞的後續報道，“高老師稱，作為一名全盲視力障礙者，乘坐公共交通工具被拒載的現象很常見”“山西省太原公共交通控股（集團）有限公司的相關人員表示會加大對員工培訓的力度”。可見，因為不知法而不守法的從業人員並不是個例，而公交公司似乎剛剛認識到。
同情弱者，幫助弱勢群體，是公民應當具有的道德情操；學法、知法、守法，是新時代每一個人勞動者應當具備的基本素質和基本技能，也是構建法治社會的必經之路，需要我們互相監督、互相促進，共同提高。
（來源：檢察日報 文字：蘇亞江）
