全國29個聯網省份的487個省界收費站1日全部取消。此舉將有效改善人民群眾出行體驗，助力節能減排、降本增效。“取消高速公路省界收費站以後，老百姓期盼的‘一腳油門踩到底’能夠實現了。”交通運輸部新聞發言人孫文劍表示。
數據顯示，撤站後在正常通行情況下，客車平均通過省界的時間由原來的15秒減少為2秒，貨車通過省界時間由原來的29秒減少為3秒。
交通運輸部相關負責人介紹，自國務院辦公廳印發《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》以來，在不到9個月時間裡，交通運輸部先後制定了90餘個實施方案，召開了5次全行業部署調度會議，進行30多次專題調研、督導、座談，完善優化了鮮活農產品運輸“綠色通道”等通行費減免政策配套措施，調整貨車通行費統一按車（軸）型收費，實施高速公路入口不停車稱重檢測。
全國建設完成了24588套ETC門架系統，改造完成了48211條ETC車道、11401套高速公路不停車稱重檢測系統。同時，1.2萬名高速公路收費員得到了妥善安置。
截至2019年底，全國ETC推廣發行了1.23億戶，累計用戶已達到2.04億戶。
省界收費站取消後，在出入口收費站仍將保留少量的人工收費車道。目前還沒有安裝ETC的車輛，可以繼續採用在入口收費站停車領卡、出口收費站停車交卡交費的方式行駛高速公路。
隨著全國高速公路省界收費站全部撤銷，1月1日起，貨車收費將按原有的計重收費改為按車軸數收費。目前，我國高速公路普遍實行貨車計重收費，停車稱重影響了貨車通行效率。將貨車計費方式由計重收費調整為按車（軸）型收費，將有利於實現貨車不停車快捷通行，促進物流業提質增效。
“從目前掌握情況看，各地標準裝載和接近標準裝載貨車的收費水平都有不同程度降低。”孫文劍說，貨車按車（軸）型收費是國際通行做法。在合法裝載的前提下，同一軸型的貨車無論載貨多少，對公路資源的佔用和損耗基本都是一樣的。因此，按照統一的標準收取通行費有利於提升高速公路運輸實載率和運輸效率。
解讀
撤站之後
通行費怎麼收？
高速省界收費站撤銷之後，有什麼新變化？1月1日，交通運輸部公路局局長吳德金對此進行了回應。
“撤站”後，原有以省為界的運營模式將變為全國高速公路全網統一運行。
吳德金說，ETC車輛繼續使用ETC專用通道，在入口和出口收費站實現不停車快捷收費。人工交費車輛在入口收費站領取帶有路徑記錄功能的CPC通行卡，在出口收費站交回，並一次性交納全程通行費。
吳德金說，車輛通行高速公路的應交通行費費額，是根據不同車輛對應的收費標準，乘以其實際行駛里程計算得出的。符合相關減免優惠政策的車輛，收費時將扣除相應的優惠金額。
“車輛通過單個ETC門架的收費金額，按其所轄里程和收費標準計算，並按照‘四捨五入’規則取整到‘分’。車輛結束高速公路行駛後，將途經ETC門架計算的費額相加，就是應交的通行費金額。”吳德金說。
會不會導致
通行費增加？
“由於客車通行費收費標準沒有發生變化，理論上應交通行費也不會發生變化。在這次改革中，將車長小於6米的8座和9座小型客車的車輛通行費車型分類，統一由二類調整為一類，其應交的通行費將出現較大幅度下降。”吳德金說，但由於新的聯網收費系統是以車輛通行的實際路徑進行計費，與原來的按照最短路徑收費相比，少部分車輛可能會出現一些變化，這也符合依法公平交費的原則。
貨車計費方式由計重收費調整為按車（軸）型收費。吳德金說，交通運輸部已會同有關部門印發通知，督促指導各地以本地2018年按里程加權平均的車貨總質量為重要依據，計算通行費費率，確保不增加貨車通行費總體負擔，確保同一收費車型在標準裝載狀態下的應交通行費額不大於計重收費時的費額。
吳德金說，目前各地標準裝載和接近標準裝載貨車的收費水平較過去都有不同程度降低。對於空載車輛，費額可能會出現增加，建議相關企業加強運輸組織，提高實載率。
入口稱重
如何識別超載？
“高速公路入口實施不停車稱重檢測後，稱重檢測數據將與高速公路收費髮卡系統互聯互通，經確認為合法車輛的，收費系統將自動抬杆放行；經確認為違法超限超載車輛的，收費系統將禁止髮卡和抬杆，拒絕其駛入高速公路。”吳德金說。
吳德金說，入口稱重分兩種形式，一種是秤臺設置在收費站入口車道上，另一種設置在收費站廣場或進入高速公路匝道處。
對秤臺設置在收費站入口車道的，在進入收費廣場時有車道指示標誌進行指引，貨車需靠右行駛，進入稱重車道，接受不停車檢測。
對秤臺設置在收費站廣場或進入高速公路匝道處的，在進入稱重車道前有車道指示標誌，貨車需主動進入稱重臺，接受不停車檢測。
“經檢測如果不超重就繼續前行，進入高速公路行駛；如果超重則嚴禁進入高速公路，並按照工作人員指引和安排的路線返回。”吳德金說。
未安裝ETC
能否享受優惠？
2020年1月1日，各類通行費減免等優惠政策均依託ETC系統實現。“考慮到運輸企業和貨車車主對預約通行方式還需要逐步適應，對運輸鮮活農產品和跨區作業聯合收割機（含插秧機）的車輛，設置了半年過渡期。在2020年6月30日前，這些運輸車輛，未安裝ETC車載裝置的，經出口收費站查驗後符合條件的，也可免收車輛通行費。”吳德金說。
出臺國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策的省份，可結合本地區實際，制定過渡期政策。過渡期結束後，運輸鮮活農產品、跨區作業聯合收割機（含插秧機）和國際標準集裝箱的車輛，通過安裝ETC車載裝置並預約通行的方式，享受通行費優惠政策。交通運輸部路網中心建立了全國統一的預約服務平臺。
“未進行網絡預約或車道通行登記的，由於在ETC門架系統已按正常車輛進行了計（收）費，經查驗合格的，可按特情業務辦理退費。”吳德金說。
據經濟日報 新華社
