冠状病毒大流行是一场与众不同的危机。在短短几周内，这种高度传染性的疾病已将世界推向了比2008年金融危机更为严重的衰退边缘。我们现在知道，其传播的速度和规模以及其影响的严重性都是前所未有的。随着病毒在全球范围内迅速感染更多的人类，对其影响力的控制上与资源的可用性和治理深度密不可分。
尽管所有国家都在威胁和努力避免深渊，但比以往任何时候都更有必要进行全球思考并在本地进行适应，以保护世界上最脆弱的社区。他们不仅有感染病毒本身的风险，而且还有其政治，经济和社会后果。全球大流行并不便宜。而且它们的防疫及治疗费用昂贵，特别是对穷人而言。
如今，在极度紧张的时刻，低收入和有限收入的国家人民可能会是致命的。而且，石油价格暴跌的影响；粮食安全薄弱；贸易和全球价值链的破坏；航空，旅游和外国直接投资的突然停止；金融市场的严峻条件都给全球经济生态系统带来了额外压力。
当前的局势在许多方面都像一场战争。在战争中，大量的军备开支刺激了经济活动，特殊条款确保了必不可少的服务。在这场危机中，事情变得更加复杂，但是一个共同的特征是公共部门的作用日益增强。
冒着过于简化的风险，政策需要区分两个阶段
阶段1：战争。流行病如火如荼。为了挽救生命，缓解措施严重限制了经济活动。这可能会持续至少一或两个季度。
阶段2：战后恢复。疫情将通过疫苗/药品，部分畜群免疫以及持续但破坏性较小的收容措施来控制。随着限制的解除，经济可能（可能会暂停）恢复正常运转。
复苏步伐的成功将主要取决于危机期间采取的政策。如果政策确保工人不会失去工作，不驱逐租房者和房主，公司避免破产，商业和贸易网络得以保留，那么复苏将更快，更顺利地进行。
对于发达经济体来说，这是一个重大挑战，因为发达经济体的政府即使收入下降，也可以轻松地为支出的异常增加提供资金。对于面临资本外逃的低收入和新兴经济体而言，挑战更大。他们将需要国际社会的拨款和资助。
与其他经济衰退不同，这场危机中的产量下降并非由需求驱动：这是采取措施限制疾病传播的不可避免结果。因此，经济政策的作用是至少不会立即刺激总需求。相反，政策应具有三个目标：i）保证基本部门的运作。ii）为受危机打击的人们提供足够的资源。iii）防止过度的经济干扰。
因此，我们着重强调世界上最大的经济体，多边机构以及像韩国这样的新兴经济体正在为应对冠状病毒的衰退而采取的近期行动：
美国
该病毒已经给美国经济造成了沉重打击，这标志着3月最后两周约有1000万美国人申请失业。一些分析人士认为，美国第二季度的失业率可能高达40％，大大高于大萧条时期25％的峰值。
尽管华盛顿因对流感大流行的公共卫生应对管理不当而受到批评，但人们也认为华盛顿果断地采取行动稳定金融市场。美联储在三月表示，它将在力所能及的范围内竭尽全力支持经济并提供流动性。美联储的历史性举措包括：将利率降低至接近零，将银行准备金要求降低至零，迅速购买数千亿美元的美国国债和抵押支持证券，购买公司债券以及向非银行提供紧急信贷。
同时，在财政方面，议员们通过了一项2万亿美元的经济刺激计划，一些分析家将其视为为使美国经济度过危机的过渡性贷款。它包括直接向个人支付1200美元，向企业提供数千亿美元的贷款和赠款，增加失业救济金以及为医院和医疗保健提供者提供支持。
中国
全球第二大经济体在遭受冠状病毒的沉重打击之后，在3月重振旗鼓。冠状病毒于2019年底于湖北省武汉市首次发现。政府对数十个城市实施数周的封锁措施导致工厂产量停滞，零售额，建筑业和其他经济活动的百分比下降。2月份，城市失业率达到了创纪录的6％以上。一些研究人员说，由于全球对其出口的需求下降，今年中国的增长可能会放缓至3％以下。
迄今为止，中国银行已采取了相对温和的行动，减少了对银行的准备金要求，这将使它们能够向陷入困境的企业再贷款800亿美元，并表示将在未来几个月内降低利率。
英国
正如该国领导人正在就脱欧后与欧盟的关系进行谈判一样，这种流行病使英国经济陷入瘫痪。在爆发之前，人们已经担心所谓的硬脱欧会导致经济衰退。现在，经济学家表示，到2020年，冠状病毒大流行可能使经济减少5％。
财政部长里希·苏纳克于3月初表示，政府准备采取“英国国家历史上前所未有的”干预措施来支持经济。财政部已采取紧急措施，承诺在几个月内支付工人工资的80％，以防止公司诉诸大规模裁员。递延税款；增加失业救济金；并提供贷款担保。
此外，英格兰银行将其基准利率降低至0.5％，创历史新低，并放宽了对银行的资本要求。总体而言，英国的救援行动可能会花费超过4,000亿英镑，约占GDP的15％。
德国
预计德国经济将自2009年以来首次萎缩，根据锁定时间的长短，今年将下降3％至10％。今年三月，近五十万德国公司申请让其雇员参加旨在防止大规模裁员的短期政府工作计划。
为了应对冠状病毒带来的经济影响，柏林采取了大胆的行动，放弃了对预算平衡的坚定承诺，这种预算被称为“ Schwarze Null”或“黑零”。它至少拨款3500亿欧元（约占其GDP的10％）来支撑欧元区最大的经济体。资金将用于救助陷入困境的企业，包括提供无限制的贷款和潜在的股权投资。
看来德国已准备好大举支出，因为近年来政府一直控制着财政状况，将债务与GDP的比例从2010年的80％降低到如今的60％以下。
日本
经济学家预测，今年日本的出口拉动型经济将萎缩3％左右，这将是自2008年以来的最差表现。大流行的深远影响是在去年秋天销售税上调导致经济放缓之后。该病毒还迫使政府将夏季奥运会推迟到明年。
据报道，首相安倍晋三的内阁与西方的一些意会一样，正在计划前所未有的支出计划，以帮助该国度过近期记忆中最具挑战性的时期之一。刺激措施可能包括向公民支付现金，无息贷款和延迟缴税等。
在3月中旬市场动荡的情况下，日本央行宣布将其股票，债券和其他资产的年度购买额翻一番，超过1000亿美元。但是，一些批评家说，此举表明日本银行多年来一直将利率维持在接近于零的水平，显示了其有限的选择权。
多边机构
欧洲央行（ECB）将通过其大流行紧急购买计划，今年将购买最多7500亿欧元的债券，以帮助其成员国。国际货币基金组织（IMF）拨出500亿美元，世界银行宣布向成员国提供120亿美元的贷款，其中优先考虑新兴经济体。
孟加拉国
总理哈西娜宣布了总额为7275亿塔卡的财务计划。包括先前宣布的500亿塔卡，其中包括8.5亿美元，用于应对冠状病毒对经济的冲击。刺激计划的总金额为2019-2020财年预算总额的13.9％，占GDP的2.52％。该程序包分为两个部分。第一个方案是500亿塔克朗，专门用于出口导向型行业，为工人和雇员提供薪水和工资。第二部分是6775亿塔卡，用于对包括出口发展基金和装运前信贷再融资计划在内的不同类别的贷款设施。
为配合总理宣布的一揽子救助计划，中央银行通过降低政策利率（即回购协议利率或回购利率）和现金储备率（CRR），采取了量化宽松政策，以向市场注入流动资金以推动通过持续的经济影响。CRR已降低100个基点，降至4％，这将直接为经济注入1280亿塔卡。回购协议利率已下调了50个基点，至5.25％，以使银行的资金更便宜。
上述金融配套和监管支持将有助于在这场动荡中复兴经济。但是，这也会对收入管理产生影响。在本财年中，收税缺口似乎约为1.0万亿塔卡，这将对未来几天的收入动员产生不利影响。规定的方案下增加的公共支出和收入损失会使财政赤字达到本财政年度GDP的5.00％至5.5％或以上。
在上述情况下，可以说，只要异常情况持续，紧急情况就可以证明公共部门加大干预力度是合理的，但必须以透明的方式提供，并有明确的财政条款。
促进复苏将面临其自身的挑战，包括更高的公共债务水平，以及可能在政府控制下的新经济领域。但是，在陈述的第一阶段取得的相对成功将确保经济政策能够恢复到正常运行状态。随着允许更多人离开家园并重新上班，提高需求的财政措施将越来越有效。
在大多数发达经济体中，利率和通货膨胀预计在大流行之前会长期保持低水平。防止供应链出现重大中断，应避免在紧急和恢复阶段出现通货膨胀。如果遏制病毒传播的措施获得成功，那么公共债务比率的必要增加将已经相当可观，但是在恢复阶段，利率和总需求可能仍将保持较低水平。在这种情况下，在大多数发达经济体和新兴经济体中，财政刺激措施将是适当而高效的。希望这将有助于退出危机期间采取的特殊措施。
