人难找？
门难进？
脸难看？
事难办？
工程建设项目审批
跑程序跑到怀疑人生？
要戳完所有审批公章
是不是感觉像在玩
（遥遥无期的）集图章游戏？
别急！
这里有一份工程项目审批
“集图章游戏”最全攻略
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Doing Business
营商环境
“营商环境”这一时下热词，源于世界银行自2002年开始的每年一度的“Doing Business”项目调查。世界银行对全球190多个国家和地区的营商环境评价指标体系涵盖10个领域。
在世行十个评估指标中
“办理建筑许可”
（又称“办理施工许可证”）
被公认为最难的一项
为什么办理建筑许可
这么难得分呢？
症结就在于
工程建设项目便利度不足！
▼
审批涉及环节太多
审批手续太复杂
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▲世界银行关于中国“办理建筑许可”分级指标近六年的得分
2018年，中国“办理建筑许可”分级指标排名172位，而最新发布的《2020年营商环境报告》，中国此项指标在全球的得分与排名一跃提升至第33位，创下世界银行测评历史上单一指标年度最大升幅纪录。
▲世界银行Doing Business2020
与世界先进经济体横向比较：中国“办理建筑许可”指标已超越法国（52位）、加拿大（64位）、西班牙（79位）、以色列（35位）、瑞士（71位）等西方发达国家。尤其是在质量控制指数方面，在世界银行测评的190个经济体中仅有6个经济体取得满分的成绩，而中国就占有一席之地。
▲世界银行Doing Business2020
世界银行是怎么给各个经济体的营商环境打分的呢？
对于人口过亿的国家，选择两个常住人口最多的城市进行评估，具体到这次《2020年营商环境报告》，是依据北京、上海两市推出的优化营商环境的改革措施。其中，上海占了统计权重的55%。
▲上海在“办理建筑许可”板块近两年的答卷情况。
在今年初，上海最新一版的改革方案中，企业想在上海设立社会投资项目，获得建筑许可经历的环节和时间，相比世行发布的《2020营商环境报告》中国“办理建筑许可”流程还有进一步压缩。
▽ 戳开思维导图看详情 ▽
成都作为营商环境营造
全国领先城市
有哪些经验做法呢？
全国领先的“成都经验”
成都先后制定实施了改革方案1.0版、优化提升方案2.0版和建设项目审批制度改革3.0版，通过减流程、降成本、转方式、优服务，改革范围从竣工拓展到产权交易登记环节，实现建设项目全流程规范管理，企业和办事群众获得感和满意度明显增强。
2019年国家营商环境测评
成都市
“办理建筑许可”指标全国领先
“搭建中介服务超市”等做法在全国推广
统一审批流程
将工程建设项目划分为8种类型，将涉及审批的52个事项分4个阶段进行审批，实行“一家牵头、统筹协调、并联审批、限时办结”。
推行“互联网+政务”
构建了纵横互动、功能齐全、数据集中的审批管理服务集成平台，积极开发互联网、手机移动终端，逐步推行“不见面审批”，力争更多行政审批事项实现“一网通办”，让企业办事像“网上购物”一样便捷。
统一审批管理体系
设立了跨区域、跨层级、跨部门的综合服务窗口，构建“前台综合受理、后台分阶段办理、材料网上流转、窗口统一出件”的服务新模式，项目业主只需提交一套申报材料，就能完成多项审批。
统一监管方式
建立了以“双随机、一公开”监管为基本手段，以信用监管为基础的新型监管机制。实施智能监管，推进智慧工地建设，实时收集建设项目质量安全、现场管理等各方面数据，逐步实现扬尘在线监测、项目进度管理等8大功能。目前，全市在建项目中，符合安装条件的2401个工地已实现智慧工地设备全覆盖。通过系统预警，扬尘超标问题在4小时内处置完毕。
创新构建中介服务“网上超市”。开通“成都市工程建设项目网上中介服务大厅”，将27类中介服务事项对应的1185个中介服务机构纳入了“网上中介超市”，实行全流程“透明”监管。
创新开展施工图数字化审查。建立数字化施工图审查系统，实行电子审图，取消施工图行政审查，由各行业管理部门直接认可审图机构审查意见。同时，工业和公共建筑等项目审图服务政府“买单”，小型低风险社会投资项目取消施工图审查。目前，我市数字化审图平台受理项目数量6126个，完成审查4962个。
已经出台的成都市
《关于进一步深化工程建设
项目审批制度改革实施方案》（3.0）
将进一步增加
“90个工作日”含金量
继续转方式、减环节、降成本
实现企业“最多跑一次”
增强企业和群众获得感满意度
所以，老板儿
确定不来成都包个工程吗？
编辑：肖桢、谢宛佑、母晓岚
部分资料来源：成都市住建局
