来源 / HSA advocates
编译 / 全球创新捕手
“近日，印度政府更新了FDI（外国直接投资）政策，将接壤国家从“自动审批路径”改为“政府审批路径”。一石激起千层浪，各种疑惑、猜测与推论，肆意横行，也让有意出海印度市场的创业者们倍感困惑。
为此，Volanews专程邀请印度知名综合性律师事务所HSA Advocates对这一法令更新进行专业解读。尽管FDI法律专家、HSA Advocates合伙人Dipti Lavya Swain表示，更新后的法令细节仍需要经过2-3周的时间进行明确，但有几点关键信息的明确至关重要。
印度政府在2020年4月17日发布通告，要求来自于印度接壤的国家（包括中国、阿富汗、孟加拉国、不丹、缅甸、尼泊尔和巴基斯坦）的外国投资，必须事先获得批准。
当前印度本地企业的估值因COVID-19疫情和随之而来的经济活动减少而大幅下跌。在中国投资者在印度活跃度越来越高以及越来越成为印度公司重要资金来源的背景下，这限制令让许多印度本地企业和中国投资者感到惊讶。
这立刻引起了印度和中国双方的关注。必须要了解的是，新政策并非完全禁止来自接壤国家的投资，而是增加了投资必须事先获得政府批准的这一流程。相比于以往，这会增加大约6周的交易时间。
另一方面，在印度律所HSA Advocates看来，限制令尚有几个细节未明晰，可能对会投资交易和时间安排产生重大影响。
在印度政府努力完善政策的同时，印度律所HSA Advocates也通过公报向印度政府提出一些简短的建议，以便更好地管控外国投资。
这些建议包括：
1.允许遵守明确规定的指标就无需预先审批的情况，这些指标可以包括：
- 被投资单位的企业估值
- 最大持股比例
- 少数股权投资
2.区分Green field（外国公司在本地从零开始拓展业务，而非直接收购当地公司）和Brown field（外国公司购买当地现有生产设施以拓展业务），前者本质上是良性的，并且不包括对现有实体的收购。
3.具体说明限制令是否适用于来自中国的单一货币。
4.明确限制令所适用的投资途径和类型，诸如风险投资（可能是具有中国背景的非接壤国投资）、外国证券投资、另类投资基金等，也需要明确包括基金管理人在中国境外或投资经由中国境内进行而最终受益人却在中国境外等等多种复杂情况。
5.在审批潜在投资时明确“实益所有权”。
目前印度各个行业的企业和机构已经开始积极与印度政府联系，以寻求进一步的说明，并要求批准例外情况。预计印度政府很快将对这些问题做出进一步的解释。
