彩票行业，经常搞各种形式的派奖，规模小的派奖，是在一个市、或一个省范围，规模大的派奖，则是全国范围的。那么问题来了：每次派奖动辄几百万元、几千万元，甚至几亿、十几亿元的资金，是从哪里来的？
有的彩民会说，派奖的钱从哪来，答案很简单啊，都是我们花钱买彩票的彩民的钱啊。这当然没错，但问题是，能用于派奖的钱，数量上是有限制的。这笔钱，就是来自于一项叫做“调节基金”的资金。
例如，正在开展的体彩大乐透全国派奖，派奖公告里说，本次“派奖金额总计9.9亿元，从超级大乐透调节基金中列支。”
调节基金，这是个什么鬼？
2019年11月开始的双色球12亿元大派奖活动，中国福利彩票发行管理中心在派奖公告中说明，“本次派奖活动所需派奖奖金约12亿元，从双色球调节基金中支出。”
用于派奖的调节基金，肯定不会是彩票中心或彩票店老板自掏腰包。
我们不妨先找找彩票行业的法规政策依据，现行的《彩票管理条例实施细则》对彩票机构使用的派奖资金有明确的规定，“派奖的钱从哪来”是这样规定的：
《彩票管理条例实施细则》“第四十七条 彩票发行机构、彩票销售机构应当按照彩票游戏规则的规定设置奖池和调节基金。奖池和调节基金应当按照彩票游戏规则的规定分别核算和使用。
彩票发行机构、彩票销售机构应当设置一般调节基金。彩票游戏经批准停止销售后的奖池和调节基金结余，转入一般调节基金。
第四十八条 经同级财政部门审核批准后，彩票发行机构、彩票销售机构开展彩票游戏派奖活动所需资金，可以从该彩票游戏的调节基金或者一般调节基金中支出。
不得使用奖池资金、业务费开展派奖活动。”
这是法规政策方面的规定，具体到一种玩法的派奖，各种玩法的游戏规则都有说明：
先说双色球，双色球游戏规则第十四条：双色球按当期销售额的51%、13%和36%分别计提彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票奖金分为当期奖金和调节基金，其中，49%为当期奖金，2%为调节基金。
大乐透游戏规则第十四条，与双色球相同，当期销售额的2%均为调节基金。
各游戏的规则里还说，调节基金包括按销售总额的2%提取部分、逾期未退票的票款、浮动奖奖金按元取整后的余额。
从游戏规则里可以看出，销量的2%，是调节基金的主要来源，也是派奖资金的出处。
事关彩民利益，调节基金能否公开？
像双色球、大乐透调节基金的大体规模，我们可以估算：
近年来，大乐透单期销量接近3亿元，每期销量2%的调节基金提取额，算起来每期的调节基金就有600万元之多，大乐透每周开奖3期，提取的调节基金达1800万元。常规情况下，大乐透一等奖封顶奖金为1800万，也就是说，大乐透一个星期积累的调节基金，数量规模够支付一个头奖了。
以此类推计算，大乐透一个月内提取的调节基金约为7200万，一年约为8.6亿元。
福彩双色球的单期销量在3亿元以上，相对于大乐透，双色球每期能提取的调节基金，要更多一些，一年为10亿元左右。
一种彩票玩法，一年积累的调节基金数额，在10亿元上下，这堪称是个天文数字了。
经过以上的计算，你就能明白，为什么双色球和大乐透每年能各搞一次覆盖全国的大派奖，而且，每次派奖的总金额呈逐年增加的趋势，这和它们能提取的调节基金数额直接相关，两大彩票玩法销量逐年增加，提取到的调节基金数额自然水涨船高，每年派奖的金额也就越来越高。
以双色球为例，双色球上市以来的14次派奖，派奖额从2007年的1.2亿元到2019年的12亿，派奖总额整整上涨了10倍。
每期的开奖公告里，有当期的销售金额、奖池金额，但没有调节基金金额，所以，彩民和公众无法了解调节基金这笔钱，目前还有多少。
其实，调节基金，也是与彩民关系密切的一项资金。每次派奖的几亿元、十几亿元资金从哪来？都是从调节基金中来，而调节基金，是所有彩民投注额的一部分。
既然是属于彩民投注额的一部分，购买彩票的人，就有权利知道调节基金的信息。
每期开奖公告中，应公布调节基金数字，你觉得呢？
每期开奖公告，是否应公布调节基金数字 单选
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人0%
是，应该公布
0
人0%
否，没必要
