党建工作是一切工作的总抓手，把党的建设贯穿到人民政协工作的全过程、各方面，是推动政协工作高质量发展的前提。作为基层政协，要着力强化党建引领，不断夯实履职基础，以政协工作成效检验和体现党建工作的质量和水平，实现“双促进、双提高”。
突出“党组”领导核心
大海航行靠舵手。政协党组是政协工作的领导核心，宝山区政协党组从加强政治建设入手，着力发挥党建引领作用。
一是始终坚持党的领导。学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》精神，进一步提高政治站位，切实加强政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，带头做到“两个坚决维护”。区政协党组认真履行管党治党政治责任，发挥好在政协工作中的领导核心作用，始终坚持党建工作与政协工作一起部署，一起推动，确保政协工作始终与党政大局同频共振、同向发力。认真履行政协党组政治领导责任，坚定正确的政治方向，切实把区委的决策部署贯彻落实到政协履职的全过程，积极发挥区政协党组在政协工作中的领导核心作用。为推进人民政协党的组织和党的工作有效覆盖，健全临时党组织制度，在政协全体会议期间，设立临时党委，引导委员把智慧和力量凝聚到落实大会确定的目标任务上来，保证大会各项任务顺利完成。严格执行民主集中制，坚持做到先民主后集中、少数服从多数，进一步规范党内政治生活。从严从实开好民主生活会，严肃认真地开展批评和自我批评，提高民主生活会质量。党组成员以普通党员身份参加支部生活和学习教育，规范双重组织生活制度。班子成员立足政协工作实际，切实增强合作意识，相互支持、相互配合，主动“补台”，做到分工不分家，形成工作合力，增强班子的整体功能。党员干部坚持高标准、严要求，立足岗位履职尽责，着力在解决问题上深化拓展，不断开创工作新局面。
二是强化理论武装。把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务，采取党组会议率先学、主席会议带头学、常委会议专题学、专委会定期学、机关中心组经常学等多种形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，在学懂弄通做实上狠下功夫，切实把广大政协委员的思想与行动统一到中央、市委和区委的决策部署上来。把学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想放在突出位置，坚持学思悟践、边学边做边改，持续强化理论武装，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为政治灵魂，转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”的高度自觉，转化为推进政协工作的强大动力。为政协委员、机关同志征订《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》，做到人手一册，促使每位委员都能全面把握精神要义，不断提高思想认识，提升理论水平，以学习研讨、贯彻落实的新成效，推动基层政协工作高质量发展。把思想上自觉对标、政治上主动看齐贯穿于日常履职全过程，为每一位委员、机关干部征订最新修订的《政协委员手册》，坚持学深悟透，破除“惯性思维”，引导广大委员在政治上、道德上、言行上严格自律，模范遵守宪法法律和政协章程，发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。发挥“宝山政协”微信平台作用，传播理论知识、反映社情民意、关注民生发展、服务政协委员，在明理明道、入脑入心、落地落实上下功夫，实现学习与履职深度融合，切实增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
三是健全制度机制。坚决贯彻落实区委决策部署，坚持每半年向区委常委会汇报一次党建工作和政协履职情况，重大事项、重大问题及时请示报告，确保政治同向、思想同心、步调同频、工作同步。坚持将党建工作与政协全局工作同部署、同落实、同检查。主动争取区委对政协工作的领导，坚持“重在参与，贵在主动”的思想，积极配合区委做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作。以“三办”联合发文，部署年度协商工作计划，牢牢把握党政所需与政协所能的维度，围绕转型发展，精心选择议题，深入调查研究，积极协商建言，切实增强在区委领导下的统筹协调，做到区委有部署、政协就紧紧跟进，区委有要求、政协就坚决落实，始终做到谋划工作在大局下思考、推动工作在大局下行动、检验工作用服务大局的实际成效来衡量。制订《中共宝山区政协党组议事规则（试行）》，严格按照有关规定办事，讲党性、讲原则，把加强自身建设与做好政协工作紧密结合起来，进一步推动政协事业发展。组织好机关党总支部委员会、支部委员会“公推直选”换届选举，选好配强班子，进一步完善政协党的领导体制，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
强化“两个”履职主体
对于政协履职能力建设而言，委员队伍建设和机关干部队伍建设如车之双轮，缺一不可。新时代基层政协要发挥好“双主体”作用，着力将区委的决策部署贯彻落实到专注发展、专心为民、专力履职的大胆探索和创新实践中。
一是从严从实规范队伍建设。重视委员队伍建设。认真落实习近平总书记对政协委员的“十八字”（懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行）总要求，加强新形势下委员队伍建设，把组织、服务、管理委员的工作进一步做细做实，不断提高委员履职水平。通过组织专题协商、专题通报及印发《学习参考》资料等，让委员知“上情”；组织委员深入社区，体察民情，让委员知“下情”；组织委员到外省市学习考察，学习借鉴先进经验和做法，让委员知“外情”。引导委员发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。完善专委会设置。根据市委部署、市政协指导，在区委的领导下，以“政治引领、业务规范、履职互动、提质增效”为目标，已完成6+3专门委员会设置。坚持“一委一策”“一委一品”，加强制度建设，打造工作品牌，更好发挥专委会职能优势，努力推动专委会工作高质量发展。持续抓好机关作风。坚持把建设学习型机关作为加强政协机关建设的首要任务，牢牢把握服务这个重点，以增强服务能力和统筹协调能力为重点，进一步强化效能意识，落实工作责任，提高服务水平，为政协有效履职提供有力保障。牢固树立“一盘棋”思想，找准工作定位和着力点，引导机关干部自觉以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，想问题、办事情，为政协工作提质增效提供有力保障。
二是重学重导提升履职能力。多措并举，提升委员能力。树牢“委员强则政协强”的理念，着力提升委员履职能力。组织全体委员集中培训，推荐常委参加市政协培训，进一步提升理论水平。倡导日常学习教育，突出懂政协、会协商、善议政教育，着力让委员认清政协的性质、定位、职能、作用，摒弃“二线”思想，开展与时俱进的协商、开拓创新的议政、科学前瞻的建议。依托“履职平台”信息化功能优势、发挥大数据管理优势，建立委员履职档案和履职数据库，对委员履职情况定期开展统计、分析，进一步调动履职积极性。加强制度建设，激发专委会活力。修订《关于进一步加强专门委员会工作的意见》，坚持把联系委员、服务界别作为基本要求，优化履职活动流程，使专委会工作制度更加规范、成熟、定型，促进工作质量提升。坚持选题精、切口小、方向准、效果好的原则，确定调研主题和协商议题，开展专业化研究，进一步加强专委会履职能力建设，充分发挥“专”的优势，为政协经常性工作提供智力支撑。强化“一线”理念，增强内在动力。班子成员带头落实下基层调研，着力落实“三联系”机制，深化“进社区”工作，开展“走村居”活动，坚持把深入调查研究作为提高议政建言质量的切入点和突破口，组织机关干部广泛开展大走访、查民情，积极参与基层民主协商，为基层群众排忧解惑；发挥政协“话语权”，及时反映民生诉求。
夯实“机关”组织建设
基层组织是根基，党建基础是支撑。宝山区政协党组牢牢树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，扎实推进机关党组织建设。
一是深化理想信念。运用多种形式加强党史、国史、社会主义发展史，特别是改革开放史教育，组织机关全体党员开展走访党性教育现场教学红色路线，宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，弘扬伟大民族精神，坚定机关党员干部理想信念宗旨。以建党98周年、新中国成立70周年、人民政协成立70周年为契机，开展系列纪念庆祝活动，回顾总结宝山政协的光辉历程和丰硕成果，力求更好地凝聚共识，唱响政协声音、讲好履职故事。做好大团结大联合这篇大文章，整合大调研+优势，更好地发挥人民政协作为爱国统一战线组织作用，兼顾各界利益表达，兼听各种意见诉求，兼容各方智慧力量，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大向心力。
二是开展主题教育。坚持“学”“做”结合，推进学习教育活动常态化制度化。采取专题培训、报告会、研讨交流、支部党课等形式，认真开展主题教育。深刻理解和把握习近平总书记为全国干部培训教材编审指导委员会组织编写的第五批全国干部学习培训教材作《序言》精神，切实加强政治引领、提升履职本领，努力从思想上政治上推动政协工作跟上时代发展步伐。牢固树立“人民政协为人民”的理念，站在新的历史起点上组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导广大机关党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员始终不忘初心、拥有初心、坚守初心、践行初心，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
三是严肃政治生活。抓好新修订的党章学习，推动机关党员学习、尊崇、贯彻和维护党章。认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，用好批评与自我批评的武器。深入推进党的组织生活制度落实，着力抓好 “三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度和党员领导干部讲党课、双重组织生活制度落实，充分发挥示范带动作用。切实把规矩和纪律挺在前面，认真履行党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”意识，全面落实“四责协同”有效机制，推动全面从严治党进一步向纵深发展。着力加大工作统筹，不断推进制度建设，发挥政协机关党组织战斗堡垒作用、党员委员先锋模范作用，积极营造机关风正气顺、团结和谐、奋发向上的良好氛围。
政协党的建设是一项长期性系统性战略性工程，为什么建、建什么、怎么建、如何建等系列迫切课题，既有与其他组织和机构相同或相似的要求、做法，也有适合自身特色的活动形式，需要不断探索实践。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，学习领会全国政协、市政协关于政协系统党的建设工作精神，持续深入推进政协党建工作规范化精细化，努力开创新时代基层政协党的建设新局面。
