寶山區政協:黨建引領推動基層政協工作提質增效

黨建工作是一切工作的總抓手,把黨的建設貫穿到人民政協工作的全過程、各方面,是推動政協工作高質量發展的前提。作為基層政協,要著力強化黨建引領,不斷夯實履職基礎,以政協工作成效檢驗和體現黨建工作的質量和水平,實現“雙促進、雙提高”。

突出“黨組”領導核心

大海航行靠舵手。政協黨組是政協工作的領導核心,寶山區政協黨組從加強政治建設入手,著力發揮黨建引領作用。

一是始終堅持黨的領導。學習貫徹中共中央辦公廳《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》、市委《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見》精神,進一步提高政治站位,切實加強政協黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設,帶頭做到“兩個堅決維護”。區政協黨組認真履行管黨治黨政治責任,發揮好在政協工作中的領導核心作用,始終堅持黨建工作與政協工作一起部署,一起推動,確保政協工作始終與黨政大局同頻共振、同向發力。認真履行政協黨組政治領導責任,堅定正確的政治方向,切實把區委的決策部署貫徹落實到政協履職的全過程,積極發揮區政協黨組在政協工作中的領導核心作用。為推進人民政協黨的組織和黨的工作有效覆蓋,健全臨時黨組織制度,在政協全體會議期間,設立臨時黨委,引導委員把智慧和力量凝聚到落實大會確定的目標任務上來,保證大會各項任務順利完成。嚴格執行民主集中制,堅持做到先民主後集中、少數服從多數,進一步規範黨內政治生活。從嚴從實開好民主生活會,嚴肅認真地開展批評和自我批評,提高民主生活會質量。黨組成員以普通黨員身份參加支部生活和學習教育,規範雙重組織生活制度。班子成員立足政協工作實際,切實增強合作意識,相互支持、相互配合,主動“補臺”,做到分工不分家,形成工作合力,增強班子的整體功能。黨員幹部堅持高標準、嚴要求,立足崗位履職盡責,著力在解決問題上深化拓展,不斷開創工作新局面。

二是強化理論武裝。把學習貫徹十九大精神作為首要政治任務,採取黨組會議率先學、主席會議帶頭學、常委會議專題學、專委會定期學、機關中心組經常學等多種形式,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,在學懂弄通做實上狠下功夫,切實把廣大政協委員的思想與行動統一到中央、市委和區委的決策部署上來。把學習習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想放在突出位置,堅持學思悟踐、邊學邊做邊改,持續強化理論武裝,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為政治靈魂,轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”的高度自覺,轉化為推進政協工作的強大動力。為政協委員、機關同志徵訂《習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想專題摘編》,做到人手一冊,促使每位委員都能全面把握精神要義,不斷提高思想認識,提升理論水平,以學習研討、貫徹落實的新成效,推動基層政協工作高質量發展。把思想上自覺對標、政治上主動看齊貫穿於日常履職全過程,為每一位委員、機關幹部徵訂最新修訂的《政協委員手冊》,堅持學深悟透,破除“慣性思維”,引導廣大委員在政治上、道德上、言行上嚴格自律,模範遵守憲法法律和政協章程,發揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用。發揮“寶山政協”微信平臺作用,傳播理論知識、反映社情民意、關注民生髮展、服務政協委員,在明理明道、入腦入心、落地落實上下功夫,實現學習與履職深度融合,切實增強政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力。

三是健全制度機制。堅決貫徹落實區委決策部署,堅持每半年向區委常委會彙報一次黨建工作和政協履職情況,重大事項、重大問題及時請示報告,確保政治同向、思想同心、步調同頻、工作同步。堅持將黨建工作與政協全局工作同部署、同落實、同檢查。主動爭取區委對政協工作的領導,堅持“重在參與,貴在主動”的思想,積極配合區委做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作。以“三辦”聯合發文,部署年度協商工作計劃,牢牢把握黨政所需與政協所能的維度,圍繞轉型發展,精心選擇議題,深入調查研究,積極協商建言,切實增強在區委領導下的統籌協調,做到區委有部署、政協就緊緊跟進,區委有要求、政協就堅決落實,始終做到謀劃工作在大局下思考、推動工作在大局下行動、檢驗工作用服務大局的實際成效來衡量。制訂《中共寶山區政協黨組議事規則(試行)》,嚴格按照有關規定辦事,講黨性、講原則,把加強自身建設與做好政協工作緊密結合起來,進一步推動政協事業發展。組織好機關黨總支部委員會、支部委員會“公推直選”換屆選舉,選好配強班子,進一步完善政協黨的領導體制,更好地發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

強化“兩個”履職主體

對於政協履職能力建設而言,委員隊伍建設和機關幹部隊伍建設如車之雙輪,缺一不可。新時代基層政協要發揮好“雙主體”作用,著力將區委的決策部署貫徹落實到專注發展、專心為民、專力履職的大膽探索和創新實踐中。

一是從嚴從實規範隊伍建設。重視委員隊伍建設。認真落實習近平總書記對政協委員的“十八字”(懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行)總要求,加強新形勢下委員隊伍建設,把組織、服務、管理委員的工作進一步做細做實,不斷提高委員履職水平。通過組織專題協商、專題通報及印發《學習參考》資料等,讓委員知“上情”;組織委員深入社區,體察民情,讓委員知“下情”;組織委員到外省市學習考察,學習借鑑先進經驗和做法,讓委員知“外情”。引導委員發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。完善專委會設置。根據市委部署、市政協指導,在區委的領導下,以“政治引領、業務規範、履職互動、提質增效”為目標,已完成6+3專門委員會設置。堅持“一委一策”“一委一品”,加強制度建設,打造工作品牌,更好發揮專委會職能優勢,努力推動專委會工作高質量發展。持續抓好機關作風。堅持把建設學習型機關作為加強政協機關建設的首要任務,牢牢把握服務這個重點,以增強服務能力和統籌協調能力為重點,進一步強化效能意識,落實工作責任,提高服務水平,為政協有效履職提供有力保障。牢固樹立“一盤棋”思想,找準工作定位和著力點,引導機關幹部自覺以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、紮實的工作作風,想問題、辦事情,為政協工作提質增效提供有力保障。

二是重學重導提升履職能力。多措並舉,提升委員能力。樹牢“委員強則政協強”的理念,著力提升委員履職能力。組織全體委員集中培訓,推薦常委參加市政協培訓,進一步提升理論水平。倡導日常學習教育,突出懂政協、會協商、善議政教育,著力讓委員認清政協的性質、定位、職能、作用,摒棄“二線”思想,開展與時俱進的協商、開拓創新的議政、科學前瞻的建議。依託“履職平臺”信息化功能優勢、發揮大數據管理優勢,建立委員履職檔案和履職數據庫,對委員履職情況定期開展統計、分析,進一步調動履職積極性。加強制度建設,激發專委會活力。修訂《關於進一步加強專門委員會工作的意見》,堅持把聯繫委員、服務界別作為基本要求,優化履職活動流程,使專委會工作制度更加規範、成熟、定型,促進工作質量提升。堅持選題精、切口小、方向準、效果好的原則,確定調研主題和協商議題,開展專業化研究,進一步加強專委會履職能力建設,充分發揮“專”的優勢,為政協經常性工作提供智力支撐。強化“一線”理念,增強內在動力。班子成員帶頭落實下基層調研,著力落實“三聯繫”機制,深化“進社區”工作,開展“走村居”活動,堅持把深入調查研究作為提高議政建言質量的切入點和突破口,組織機關幹部廣泛開展大走訪、查民情,積極參與基層民主協商,為基層群眾排憂解惑;發揮政協“話語權”,及時反映民生訴求。

夯實“機關”組織建設

基層組織是根基,黨建基礎是支撐。寶山區政協黨組牢牢樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,紮實推進機關黨組織建設。

一是深化理想信念。運用多種形式加強黨史、國史、社會主義發展史,特別是改革開放史教育,組織機關全體黨員開展走訪黨性教育現場教學紅色路線,宣傳展示新中國的光輝歷程、偉大成就和寶貴經驗,弘揚偉大民族精神,堅定機關黨員幹部理想信念宗旨。以建黨98週年、新中國成立70週年、人民政協成立70週年為契機,開展系列紀念慶祝活動,回顧總結寶山政協的光輝歷程和豐碩成果,力求更好地凝聚共識,唱響政協聲音、講好履職故事。做好大團結大聯合這篇大文章,整合大調研+優勢,更好地發揮人民政協作為愛國統一戰線組織作用,兼顧各界利益表達,兼聽各種意見訴求,兼容各方智慧力量,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓、凝聚最大向心力。

二是開展主題教育。堅持“學”“做”結合,推進學習教育活動常態化制度化。採取專題培訓、報告會、研討交流、支部黨課等形式,認真開展主題教育。深刻理解和把握習近平總書記為全國幹部培訓教材編審指導委員會組織編寫的第五批全國幹部學習培訓教材作《序言》精神,切實加強政治引領、提升履職本領,努力從思想上政治上推動政協工作跟上時代發展步伐。牢固樹立“人民政協為人民”的理念,站在新的歷史起點上組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,引導廣大機關黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育黨員始終不忘初心、擁有初心、堅守初心、踐行初心,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,做到理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。

三是嚴肅政治生活。抓好新修訂的黨章學習,推動機關黨員學習、尊崇、貫徹和維護黨章。認真貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評與自我批評的武器。深入推進黨的組織生活制度落實,著力抓好 “三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度和黨員領導幹部講黨課、雙重組織生活制度落實,充分發揮示範帶動作用。切實把規矩和紀律挺在前面,認真履行黨風廉政建設主體責任,強化“一崗雙責”意識,全面落實“四責協同”有效機制,推動全面從嚴治党進一步向縱深發展。著力加大工作統籌,不斷推進制度建設,發揮政協機關黨組織戰鬥堡壘作用、黨員委員先鋒模範作用,積極營造機關風正氣順、團結和諧、奮發向上的良好氛圍。

政協黨的建設是一項長期性系統性戰略性工程,為什麼建、建什麼、怎麼建、如何建等系列迫切課題,既有與其他組織和機構相同或相似的要求、做法,也有適合自身特色的活動形式,需要不斷探索實踐。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,學習領會全國政協、市政協關於政協系統黨的建設工作精神,持續深入推進政協黨建工作規範化精細化,努力開創新時代基層政協黨的建設新局面。


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