金砖五国主要有俄、中、巴、印和南非等五国，特指世界新兴市场，但都属于发展中国家，作为世界金砖五国的南美大国巴西，他们虽然在近代的发展中，一直都处于平缓、稳定的发展趋势，并且巴西拥有广袤的土地，得天独厚的自然资源，但是贫困问题在巴西依旧是国家面临的主要难题。
不过，近些年，巴西政府开始加大力度对贫困地区和人口进行扶贫工作，而且这些扶贫工作，到目前为止做得也是十分到位，因此，现阶段的巴西国内的贫困问题，已经有了大幅度的改善，同时扶贫工作对国家的贡献是非常大的。
可以说，巴西目前所取得的成就，是离不开前代政府对扶贫所做出的贡献，这才成就了现今巴西的快速发展。本篇文章跟大家聊一聊巴西是如何解决贫困问题的？
巴西贫困分析
巴西作为拉美地区最大的发展中国家，第一大经济体，也是世界第七大经济实体，国家的工业体系和技术制造业，其实已经跨入世界先进行列，人均收入水准不低，但却是世界上贫富差距，最大的国家之一，因此巴西为了未来的发展，就得把贫困工作放在主要任务上。
巴西政府其实在近20多年来，就一直开始实施反贫困战略计划，就是通过对贫困群体和个体的扶持以达到杜绝贫困的目的，不仅如此，巴西为了提高国民经济发展，施行了一些措施，而主要措施有：
迁都巴西利亚
巴西利亚位于巴西中央高原，地理位置比较居中，迁都巴西利亚可以更好地开发巴西高原，实现区域协调发展，缩小巴西南北经济发展的差距，可以有效发挥首都的政治、经济、文化和交通的中心作用，迁都巴西利亚还能够有效缓解区域贫富差距，带动了中西部落后地区经济社会发展。
建立亚马逊自由贸易区
到了1967年，巴西政府又在亚马逊玛瑙斯地区建立自由贸易区，实行进出口自由贸易政策，并给予贸易区优惠的税收政策，以吸引国内外企业对亚马逊流域地区的投资建设；而到了1974 年后，巴西政府又在亚马逊地区相继建立了17个规模不等的发展城市群，初步形成辐射整个区域经济开发的城市群网络。
实施全国一体化计划，将欠发达的中西部地区、东北部河谷地区以及亚马逊地区纳入到全国交通网络中，修建公路干线，为区域经济发展创造了便利前提条件，同时还特别注重农业开发，改变原有农业生产布局。
修建公路干线，改善交通条件
巴西知道，要想富先修路，为区域经济发展创造便利条件，同时还特别注重农业开发，改变原有农业生产布局；经过20多年的努力，巴西在反贫困战略上，一定程度上是取得了显著的成效，其中最大的成就就是使得贫困人口大量的减少。
巴西产业转型失败，贫困人口又恢复增长
巴西当初有近3000万的人口处于贫困线之下，但是到2010年后，巴西的贫困人口就降至了不到1000万。然而，巴西反贫困战略实施到2014年之后，巴西贫困问题没有陷入了一个新的难题，贫困人口没有减少，反而大量的增加，为什么会出现这个现象？
这主要和巴西当时产业转型是有一定关系，巴西政府想要从种植业为主的国家，转变成为工业国家，然而，国家却没有坚实的工业基础，因此本次工业转型最终以失败告终。而巴西工业转型的失败，直接使得巴西生活在世界贫困标准线每人每天1.9美元下的人口由2014年的5-6百万人，增加到2017年的一千多万人。
不过对巴西而言，这次的贫困加剧并不是一件坏事，反而是一次国家转型的失败经验，而未来一旦巴西转型成功，那么他们国家的贫困将彻底得到解决。
卡多佐政府时期，多点开花的扶贫政策
巴西巴西历届政府都在为解决贫困问题而努力，在卡多佐总统时期，实行了“雷亚尔计划”，开启了全面的社会领域改革，包括以下几个方面基本任务，例如，对基础公共服务进行改革，增加就业机会和改善就业质量，在农村实施特殊政策，增加农民获取土地、贷款和知识等生产性资产的机会，开发多种专门致力于解除极端贫困的计划项目，建立完善 “直接收入转移支付”计划。
教育领域的扶贫
而在教育领域，巴西曾实行了“全国学生午餐计划”，政府要求学校每年至少有一半的时间要为学生提供午餐，而费用支出直接从教育部门支取。不仅如此，巴西在大部分学校实行“全国教材计划”，从1996年起，巴西政府就规定，适龄上学的儿童必须拥有上学的合法权益，并且政府还为儿童提供免费教材。
为了避免一些家庭因为贫困交不起学费而选择辍学的现象发生，巴西政府为此还实行“最低收入保障计划”，这种保障计划就是，政府每月提供最低的生活保障基金，供给一些贫困家庭生活和儿童上学的费用，其中儿童上学的费用占到大头，并且严格规定家庭领取基金后不可以阻挠儿童上学。
如果出现儿童没上学而家庭还照常领取保障基金，那么该家庭的保障基金将被取消。 可以说，扶贫工作中，巴西政府在教育领域做出的牺牲是极大的，教育的支出占财政总支出的比例是非常高的，曾经甚至达到30%左右。而巴西政府做这一切的目的，就是想缓解贫困家庭儿童辍学问题，通过支援教育来达到减贫的目的。
公共卫生领域的扶贫
在医疗卫生领域，巴西政府实施了，扶持普通药物计划和建立基础药房计划，家庭医生计划，这些计划在全国大部分城市都得以实施；为千万人口提供医疗服务，同时，还开展全国免疫运动，有效降低了婴儿死亡率，卡多佐政府做到，不能因为贫困问题而导致婴儿的死亡率上升。
卡多佐政府在就业创业方面也投入了大量的资金，政府所制定“促进就业计划和增加收入计划”其实就是政府掏钱给国民就业和创业，如果你创业，那么你可以申请领到一部分创业基金，如果你找不到工作，政府也会帮你找工作，而且在失业期还会提供生活基金。
此外，卡多佐政府在土地改革方面，其政策也向贫困人口倾斜，巴西给予了农民提供了贷款优惠政策，并且将许多公共土地安置给近百万贫困农民。
卢拉政府期间，巴西开始针对性扶贫
卢拉政府实施的反贫困计划具有“针对条件性”特征，即“有条件收入转移支付”，是指政府要想实现某些特定社会目标，就要让受资助的家庭必须承担相应责任，这个政策的目的是为了消除国民饥饿问题，实现所有人都能得到安全足够的食物。
卢拉政府并通过发展农业、建立廉价食堂、改善饮水卫生条件等措施，解决极端贫困人口的温饱问题，提高贫困家庭及个人的脱贫能力，促进社会发展融合；卢拉政府在2009年之后就加大了家庭救助金的发放范围。
不仅如此，卢拉总统在医疗方面又有了新的扶持政策，她开展贫困地区加入家庭医疗援助计划，这种计划就是，由政府组织医疗援助队，定期到贫困地区走访贫困家庭，了解其健康状况、开展卫生教育，并对重症患者进行补贴治疗。
卢拉政府开展房屋扶贫
在居民生活问题上，卢拉政府也在任期内率先打响了房屋扶贫的第一枪，在他执政的时期里，国家开启“保障性住房计划”和“国家住房计划”，由国家出钱来帮助贫困户解决住房问题，并且巴西政府还规定，各个地区政府必须要对本地区的平民住房进行一次普查，普查的结果如果出现平民危房、劣房问题，那么巴西政府将给予保障性经济补贴。
当然了，卢拉政府也是很重视国民教育，他开展实施了“国家识字计划”，这项计划意在为贫困儿童和成人提供免费基础教育，换句话说巴西把小学和初中的教育费用全包了，只要适龄儿童人到就可以享受教育。
而高中和大学的教育补贴是实施全国性助学补助金计划，只要考上高中或者大学，国家就会给予一定的补助。
结尾
贫困问题，一直是世界性的难题，作为南美洲第一大国，曾经也是世界上贫富差距最大的国家巴西，一度陷入“拉美陷阱”，巴西国家的扶贫工作在两任总统，卡多佐、卢拉，手里发光发热，而这两位总统也因为扶贫工作的大获成功，而成为巴西历史最伟大的总统。巴西的反贫困战略计划，也因此受到了世界许多国家的青睐和认可。
